Amendement PW - speelautomatenhallen

GEMEENTERAAD Amendement Raadsvoorstel startnotitie beleid speelautomatenhallen Raadsvergadering: 21 september 2021 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Besluit: Oorspronkelijke tekst: Besluitpunt 1 1.Bijgevoegde notitie vast te stellen en in te stemmen met het ontwikkelen van beleid voor speelautomatenhallen. 2.Het beleidsvoorstel van het college - over het in besluitpunt 1. genoemde beleid - af te wachten. Vervangen door: Besluitpunt 1 1. Bijgevoegde notitie voor kennisgeving aan te nemen en af te zien van het ontwikkelen van beleid voor speelautomatenhallen 2. Af te zien van het opstellen van een gemeentelijke verordening waarin het aanwezig zijn van kansspelautomaten wordt toegestaan (anders dan de wettelijk verplichte verordening voor de aanwezigheid van twee kansspelautomaten in een hoogdrempelige inrichting). 3. Hiermee te voorkomen dat de burgemeester een vergunning kan verlenen voor de vestiging en exploitatie van een speelautomatenhal. Toelichting: In de Wet op de kansspelen is in Artikel 30c de aanwezigheid van kansspelautomaten geregeld. In het eerste lid sub a en het tweede lid is voorgeschreven dat een gemeente in de APV moet vastleggen dat in een hoogdrempelige inrichting (café, restaurant) een vergunning verleend wordt voor de aanwezigheid van maximaal twee kansspelautomaten (gokkasten).

In de APV van Westerveld is dit ook zo geregeld en mogen er nog twee behendigheidsautomaten (flipperkasten) bij. Het eerste lid sub b geeft de gemeente de vrijheid om al dan niet speelhallen toe te staan. In dit artikel staat dat er slechts een vergunning kan worden verleend indien dit krachtens een vergunning van de burgemeester bij gemeentelijke verordening is toegestaan. Als een gemeente geen speelautomaten binnen de gemeentegrenzen wil toestaan, volstaat het simpelweg om geen verordening op te stellen. Indien er geen verordening wordt vastgesteld, heeft dit tot gevolg dat de

burgemeester voor de vestiging en exploitatie van een speelautomatenhal geen vergunning kan verlenen en in feite een totaal verbod geldt om speelautomatenhallen te exploiteren. In dat geval hoeft hiertoe noch in de APV noch in een afzonderlijke verordening iets geregeld te worden. In de Wegwijzer speelautomaten voor gemeenten (uitgave: Kansspelautoriteit) staat dit als volgt verwoord: Voor het aanwezig hebben van kansspelautomaten is een aanwezigheidsvergunning van de burgemeester nodig. Er zijn twee soorten: voor hoogdrempelige horeca en voor speelautomatenhallen. De laatste mag alleen worden afgegeven als de gemeenteraad dit in een verordening nadrukkelijk heeft toegestaan. Tegenover het beperkte economische voordeel dat een speelhal oplevert, staan enorme risico’s. In de memorie van toelichting op de Wet op de kansspelen worden 22 pagina’s gewijd aan gokverslaving en tegengaan van fraude en criminaliteit. 22 pagina’s ! We zien geen enkele reden om de vestiging van speelhallen in Westerveld mogelijk te maken.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 21 september 2021, R. Weernekers griffier

H. Jager voorzitter.

Ingediend door: Hans de la Mar Fractie Progressief Westerveld

Wet op de kansspelen (geldend vanaf 01-07-2021) Artikel 30c 1

2

De vergunning kan slechts worden verleend, indien zij betreft het aanwezig hebben van een of meer kansspelautomaten: a. in een hoogdrempelige inrichting; b. in een inrichting, anders dan onder a, bestemd om het publiek de gelegenheid te geven een spel door middel van kansspelautomaten te beoefenen, indien het houden van een zodanige inrichting krachtens een vergunning van de burgemeester bij gemeentelijke verordening is toegestaan. Bij gemeentelijke verordening wordt het aantal kansspelautomaten vastgesteld waarvoor per inrichting, als bedoeld in het eerste lid, vergunning wordt verleend, met dien verstande dat voor een inrichting als bedoeld in het eerste lid, onder a, het aantal kansspelautomaten waarvoor vergunning kan worden verleend, op twee wordt bepaald.