Achtergrond info Verslag AB vergadering recreatieschap Drenthe 12-12-2024

Drift 11c | 7991 AA | Dwingeloo | 0521 593 210 info@recreatieschap.nl recreatieschap.nl

Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur Datum: 12 december 2024, “’collegezaal gemeente Westerveld”, Diever Aan-/afwezig: ☒ R. Heling (Aa en Hunze) ☒ J. Hartsuiker (Borger-Odoorn) ☒ G. Hempen-Prent (De Wolden) ☒ J. Westendorp (Hoogeveen) ☒ J. Schipper (Midden-Drenthe) ☒ J. van Weperen (Ooststellingwerf) ☒ J.T. Boonstra (Westerveld) ☒ D.B. Dijkstra (Recreatieschap Drenthe, directeur)

☒ M. Rasker (Assen) ☒ E. Holties (Coevorden) ☐ P. Schrik (Emmen) ☐ R. van Ulzen/K. Smidt (Meppel) ☒ J. Darwinkel (Noordenveld) ☐ H. de Graaf (Tynaarlo) ☐ W. Meeuwissen (provincie Drenthe) ☒ R. Stam (Recreatieschap Drenthe, notulist)

☐ - Afwezig ☒ - Aanwezig

Gasten: Mevrouw S. Jansen-Jobse (t.a.v. agendapunt 9)

1.

Opening Mevrouw Hempen opent de vergadering en heet iedereen welkom. Afmeldingen zijn ontvangen van de heer De Graaf, Smidt, Schrik en mevr. Meeuwissen.

2.

Rondvraag Geen van de aanwezigen heeft een vraag.

3.

Verslag van de vergadering van het Dagelijks bestuur van 11 september 2024 Zonder op- en/of aanmerkingen wordt het verslag ter kennisname aangenomen. N.a.v. De heer Westendorp haalt aan dat het DB heeft besloten de geplande vergadering van het AB van 17 oktober i.v.m. slechts één beslispunt te vervangen door een schriftelijke informatieronde. Echter, dat beslispunt, het vastleggen van de berekeningswijze voor het stimuleringsfonds, leent zich beter voor een “live”- bespreking. Vandaar dat het vandaag alsnog op de agenda staat. De heer Hartsuiker vraagt naar het mandaat van het DB inzake de brief gericht aan de stuurgroep VVP waarin een aantal randvoorwaarden c.q. suggesties worden gedaan richting het ‘programma 20252027’, ook in relatie tot de positie van de afgevaardigde leden vanuit het AB in de stuurgroep. De heer Westendorp antwoordt dat het gaat om standaard werkwijze bij grotere toekenningen van het stimuleringsfonds, en dat er een aantal suggesties richting een programma dat nog in ontwikkeling was zijn meegegeven. En dat bij kaderstellende voorwaarden dit via de agenda van het Algemeen Bestuur zal worden besproken. Het programma VVP Drenthe is standaard een onderdeel van de agenda van het Algemeen Bestuur. De heer Boonstra geeft aan dat er afstemming is geweest met de stuurgroepleden.

1

4.

Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur van 4 juli & informatiebrief 17 oktober 2024 De heer Rasker vraagt naar de actuele stand van de op te stellen campervisie en geeft daarbij aan dat gemeente Assen graag op korte termijn de visie tegemoet ziet. De heer Dijkstra geeft aan dat inmiddels gesprekken met de NKC gevoerd zijn en dat de visie voor 1 februari zal worden opgeleverd. T.a.v. het project Van Gogh geeft de heer Dijkstra aan dat er een bedrag van € 72.000 uit het fonds beschikbaar gesteld wordt. De heer Holties vult hierop aan dat komende dinsdag de regiodeal-uitslag bekend zal worden gemaakt, waarbij ook duidelijk zal worden of project Van Gogh op financiën vanuit deze hoek kan rekenen.

5.

Ingekomen stukken en mededelingen De heer Dijkstra geeft een update van de onderhouden activiteiten van het Recreatieschap:   

 

    







6.

M.b.v. subsidie van de provincie worden er panelen ontwikkeld die bij de startpunten van MTBroutes worden geplaatst. Komend jaar zullen er weer 70 bankjes worden geplaatst (ook m.b.v. provinciale subsidie); de locaties worden afgestemd met de R&T ambtenaren van de diverse gemeenten. Er zijn initiatieven voor een tweetal routes langs de grenzen van Drenthe; idee is om die te voorzien van bewegwijzering. De heer Hartsuiker vraagt in hoeverre de route gebruik kan maken van de reeds in het veld staande fietsknooppunten (en om dan ook de gevolgen van onderhoudskosten in beeld te brengen indien het buiten het tracé van de fietsknooppunten loopt). De (grote) panelen van de Wandelknooppunten zijn inmiddels geplaatst. Het Ecorys rapport is weer opgeleverd. De heer Hartsuiker geeft aan dat er nog een verwisseling zit tussen cijfers van Borger-Odoorn en Coevorden. Dit is inmiddels al doorgegeven aan het Recreatieschap en het zal worden gecorrigeerd. Het Drenthepad zal worden voorzien van onderborden waarop lokale wetenswaardigheden op vermeld staat. In 2025 bestaat de TT 100 jaar. De bestaande fiets- en motorroute zal een upgrade krijgen door meer beleving toe te voegen. Gewerkt wordt aan een familiepad bij Schoonhoven (gemeente Hoogeveen) Volgend jaar zal 80 jaar vrijheid worden gevierd; ter gelegenheid hiervan zullen een 3-tal fietsroutes worden ontwikkeld.

Het Recreatieschap neemt deel aan het overleg “Samenwerkingsagenda Recreatie en Natuur”; dit is een overleg op uitvoeringsniveau om tijdig met elkaar te schakelen als er raakvlakken zijn tussen beide domeinen. Recreatieschap werkt samen met Zorgbelang Drenthe aan toegankelijke fietsroutes (eerst op de Hondsrug). Hierbij zijn o.a. breedte belangrijk en wordt ook bijv. gekeken naar oplossing bij veeroosters. Bij een 5-tal gemeenten wordt nu gewerkt aan het onderzoek “Dashboard Impact-model”. De heer Holties vraagt welk inzicht dit onderzoek hoopt te geven. De heer Dijkstra geeft aan dat er nu vaak gewerkt wordt vanuit onderbuik-gevoel. Het is goed als het mogelijk effect van “drukte” in dit onderzoek verder wordt uitgediept. Mevrouw Hempen vult aan dat dit onderzoek ook kan bijdragen aan bewustwording dat veel voorzieningen ook ten goede komen aan inwoners (toerisme draagt bij aan voorzieningen die bijdragen aan leefbaarheid). Afgelopen 5 december heeft het jaarlijkse congres plaatsgevonden. De heer Holties geeft aan dit congres als zeer goed te bestempelen. De heer Van Weperen geeft aan aanvullende kennis te hebben opgedaan. Mevrouw Hempen vat het middagprogramma samen als 2 verhalen; het ene ging meer over ervaring uit het heden, de andere was meer toekomstgericht.

Vulling Stimuleringsfonds Mevrouw Hempen leidt het onderwerp in dat eerst in een schriftelijke ronde was geagendeerd. De heer Dijkstra geeft, ter aanvulling, aan dat het doel van het Stimuleringsfonds is om bovenlokale 2

initiatieven te stimuleren via snel beschikbaar geld. Tot € 25.000 kan de directeur toezeggingen doen, daar boven worden aanvragen voorgelegd ter beoordeling aan het Dagelijks Bestuur. De bijdragen resulteren in het “los weken” van aanvullende middelen bij derden, vaak resulterend in een multiplier van 4. De middelen gaan rechtstreeks terug in de sector (staan los van de exploitatielasten van het Recreatieschap zelf). De wijze waarop het fonds jaarlijks gevuld wordt is vastgelegd in de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Drenthe (art. 19 lid 2); “een vast bedrag en een flexibel bedrag. Het flexibele bedrag wordt berekend aan de hand van de ontvangen inkomsten toeristenbelasting, zoals vermeld in de laatst vastgestelde jaarrekening van de deelnemende gemeenten, vermenigvuldigd met een percentage. Zowel de vaste bijdrage als het percentage voor het flexibele bedrag worden vastgesteld door het Algemeen Bestuur”. De heer Hartsuiker vraagt na hoe de voorliggende scenario’s zijn bedoeld. De heer Westendorp vult aan dat we bij de berekening zijn uitgegaan van een wijziging in berekening waarbij het streefbedrag zoveel mogelijk in de buurt komt van de totaal vulling van het fonds zoals gepresenteerd bij de begroting 2024 (zijnde € 303.943). De heer Heling vraagt voor welke periode de nu vast te stellen berekeningswijze zal gelden.

Daarin wordt voorgesteld om in 2026 (na de gemeenteraadsverkiezingen) de berekeningswijze opnieuw te agenderen. De heer Hartsuiker geeft aan dat het goed is dat in de nieuwe bestuursperiode ook de discussie over een maximaal plafond van het fonds ter discussie te stellen. Mevrouw Hempen vat het besluit t.a.v. dit agendapunt samen. Gekozen wordt voor een vast bedrag van € 10.000 per deelnemende gemeente en een variabel bedrag van 1,8% van de ontvangen inkomsten toeristenbelasting, met daarbij de opmerking om de vulling bij de start van de nieuwe bestuursperiode 2026 opnieuw te agenderen in de vergadering van het Algemeen Bestuur. 7.

Terugkoppeling VVPCLG/Geopark/tafel Duurzaamheid en circulariteit De heer Boonstra, afvaardiging vanuit het Recreatieschap in de stuurgroep VVP, geeft aan dat we op het punt staan van afronding huidige programma en voor de beslissing staan om het programma te verlengen met een nieuwe periode. De heer Heling geeft aan dat het college van Aa en Hunze voornemens is deelname aan het programma niet voort te zetten. Dit is ingegeven door de ervaring dat het onderdeel transformatie moeizaam verloopt en dat de raad ook aangeeft dit pad niet verder te willen bewandelen vanuit deelname aan het programma. Inmiddels is, middels een gesprek met voorzitter de heer Henk van de Boer, de vraag gesteld of het mogelijk is deelname wellicht nog met een jaar voort te zetten. Verder heeft het college van gemeente Aa en Hunze aangegeven de ambitie t.a.v. vitale vakantieparken wel voort te willen zetten, maar dan vanuit eigen organisatie. De heer Boonstra geeft verder mee dat er 2 vacatures zijn binnen het programma. De vacature van programmamanager is inmiddels ingevuld door het aanstellen van mevrouw Eveline Kampman. De functie van voorzitter van de stuurgroep zal worden ingevuld door aanstelling van de heer Jacob Boonstra. Momenteel ligt nog de vraag voor bij afd.

financiën van Provincie Drenthe of de resterende middelen van het aflopende programma mag worden ingezet voor uitvoer van ingediende plannen van gemeenten in 2025. Dit zal begin 2025 bekend worden. De heer Hartsuiker geeft aan dat t.a.v. het Geopark, aansluitend aan de vergadering van het Algemeen Bestuur, nader inhoudelijke afstemming zal plaatsvinden. T.a.v. de tafel Duurzaamheid wordt aangegeven dat de afgelopen tijd hierop is ingezet middels een aantal bijeenkomsten van een klankbordgroep, bestaande uit een 15-tal ondernemers, aangevuld met inzet vanuit Marketing Drenthe, Provincie Drenthe en het Recreatieschap. Daarnaast is in gezamenlijkheid een duurzaamheidsprogramma opgesteld. Inmiddels is vanuit VVP Drenthe een projectplan ingediend om vanuit her programma actief te gaan inzetten op het stimuleren en ondersteunen van de parken en grote campings op het nemen van duurzaamheidsstappen. Ook voor dit projectplan geldt de besluitvorming vanuit de Provincie Drenthe. T.a.v. de CLG. DPLG is inmiddels landelijk van tafel. Wel wordt nog gekeken naar een grondtafel, nog onduidelijk wat het precies inhoudt voor de gemeente. De landbouwkoers wordt vrijdag gepubliceerd; de ruimtelijke verwerking en het kaartje volgt later. De heer van Weperen geeft aan dat er nog veel moet gebeuren, o.a. de problemen met de PAS-melders zou Den Haag moeten regelen. 3

8.

Aankoop gemeente Westerveld van recreatiecentrum Hesselte Wethouder Boonstra neemt ons mee in het proces dat gemeente Westerveld heeft opgestart met het oog op transformatie van recreatiecentrum Hesselte. De locatie en de staat van het centrum heeft geleid tot aankoop door gemeente Westerveld. Momenteel wordt volop gewerkt aan het proces om te komen tot de transformatie naar wonen. Delen van dit proces wordt als interessant ervaren.

9.

Recreatie Expertteam DGH Mevrouw Sylvia Jansen deelt, via een presentatie, informatie over dit project. Hierbij is er ruimte voor 10 bedrijven per jaar (voor het jaar 2025 zijn er nog een zestal plekken). Succeselement is de inzet van experts uit een brede pool. Met een frisse, externe blik wordt meegekeken met de ondernemers. Doel is het doorgronden van het bedrijf en daarbij meedenken en toewerken naar vernieuwende effectieve bedrijfsvoering. Soms kan het ook leiden tot een exit strategie. De vragen kunnen bijv. ook gaan over het mogelijk opnemen in de bedrijfsvoering van vluchtelingenopvang. Op de vraag van de heer Hartsuiker of er ook verbinding is met de activiteiten van IBDO en Drents Energieloket wordt bevestigend geantwoord.

10. Sluiting Mevrouw Hempen dankt een ieder voor zijn/ haar inbreng en sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 23 januari 2025. Voorzitter G. Hempen- Prent

Directeur D.B. Dijkstra

---------------------------------

------------------------- .

4