Aanbiedingsbrief jaarprogramma RUD Drenthe 2023
Tekst van het document
bezoekadres Westerbrink 1 9405 BJ Assen
Aan
De colleges van burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten van Drenthe Verzending per -mail
ons kenmerk 202300021
uw brief van/kenmerk team Staf
bijlage(n) 1
behandeld door M. van den Berg
telefoon 0592 - 754569
datum 26 januari 2023
e-mail m.vandenberg@ruddrenthe.nl
onderwerp Jaarprogramma RUD Drenthe 2023
Geachte colleges, Afgelopen maanden is in nauwe samenspraak met uw ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordigers gewerkt aan het jaarprogramma RUD Drenthe 2023. Nu alle afspraken over de uitvoering zijn vastgelegd zou men kunnen zeggen de basis is gelegd of zoals men in goed Drents zegt: “De dikste proemen bent schud”. Met deze brief ontvangt u dit jaarprogramma waarin verwoord staat welke milieuwerkzaamheden wij met trots en passie gaan uitvoeren voor een schone en veilige leefomgeving in Drenthe. Leefomgeving in Drenthe Het document beschrijft hoe we op uniforme wijze uitvoering geven aan onze kerntaak als omgevingsdienst: de bescherming van een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving. Het Jaarprogramma 2023 van de RUD Drenthe is een actueel, compact en realistisch programma geworden en beschrijft de ambitie en opgaven waar we de komende periode voor staan. Samenhang en samenwerking We zijn al sinds 2014 dé milieupartner voor een schoon en veilig Drenthe. In de afgelopen negen jaar heeft de RUD Drenthe duidelijk aan slagkracht gewonnen. Centraal in al ons handelen staat de impact op omgevingswaarden zoals omgevingsveiligheid, lucht, geluid, duurzaamheid, bodem en afval. Het energietoezicht wordt in 2023 verder op niveau gebracht (mede dankzij een Rijksfinanciering) en we investeren in adequaat risicogericht toezicht.
Het wordt een bijzonder jaar omdat naar verwachting 1 juli a.s. de Omgevingswet in werking treedt. Dit jaar starten we gezamenlijk met de 2e fase van de herijking van de Drentse Maat die wordt toegevoegd aan de U&H strategie. Daarnaast dragen we landelijk ons steentje bij aan een collectief robuuster VTH-stelsel via het Interbestuurlijk programma (IBP) waarmee invulling wordt gegeven aan de aanbevelingen van de Commissie Van Aartsen. Dit doen we samen met bijvoorbeeld IPO, VNG, Ministeries en het OM.
Realistisch programma De afspraken die gemaakt zijn betekenen het e.e.a. voor de uitvoering, of zoals men in goed Drents zegt “Maor aj proemen hebt hej ok pitten”. We zien jaar op jaar een toegenomen vraag bij eigenlijk alle taakvelden Toezicht, Vergunningverlening, Handhaving, Advisering en Bodem. Vanwege de toename in vraag en de krapte op de arbeidsmarkt is dit jaar gekozen voor een opschalingsmethodiek. Dit betekent dat we gekeken hebben naar welke groei we daadwerkelijk kunnen realiseren. Het groeimodel waarin we de toegenomen vraag vertalen naar uitbreiding van onze capaciteit loopt daarmee een jaar langer door tot in 2025. We lichten in het Jaarprogramma 2023 toe welke consequenties de belangrijkste keuzes hebben. Geleidelijke groei garandeert een rustiger en zekerder verloop van de productieve inzet. Verder zijn de producten en diensten ingedeeld in vier niveaus van prioriteit. En er is ons, in navolging van de arbeidsmarktcampagne vorig jaar, ook in 2023 alles aan gelegen om de beschikbaarheid, diversiteit en deskundigheid van onze professionals te borgen. Invloed op ontwikkeling Optimalisering van de informatievoorziening en een meer transparante verantwoording naar onze eigenaren en opdrachtgevers is een belangrijk onderdeel van de ontwikkelopgave. Daarom komen we graag tegemoet aan de wens voor meer sturings- en keuzemogelijkheden.
We gaan u proactief meenemen in hoe de programmering in de praktijk uitwerkt, met inzichten uit ons uitgebreide datadashboard en natuurlijk de periodieke opdrachtgeverspecifieke rapportages. Een ambtelijke werkgroep gaat in 2023 aan de slag om de wijze van rapporteren en de informatiebehoefte verder uit te werken. Baten en lasten Het jaarprogramma wordt verwerkt in een ontwerpbegrotingswijziging 2023. In de begrotingswijziging wordt o.a. het effect verwerkt van de uitgestelde inwerkingtreding van de Omgevingswet. De provincie Drenthe heeft bijvoorbeeld besloten om de bodemtaken die overgaan naar gemeenten (als de Omgevingswet in werking treedt) voor dit jaar te blijven financieren. Daarnaast is afgesproken om in 2023 tijdelijk de productienorm te verlagen, enerzijds om tijd te reserveren voor het inwerken en begeleiden van nieuw personeel en daarnaast om aan te sluiten bij het huidige verzuimpercentage. Voor 2023 heeft dit een tijdelijk effect op het uurtarief. Hoewel we terughoudend zijn met kostenstijgingen vindt dit jaar ook een correctie plaats op bijvoorbeeld de loon- en prijsindexeringen. In gesprek We nodigen u van harte uit om eventuele wensen en aandachtspunten die u na het lezen heeft, aan ons kenbaar te maken. Ons werk staat vol in de belangstelling en we zijn uiteraard graag bereid u toelichting te geven wanneer uw College/ Raden/ Staten hierom verzoeken.
Want voor het behalen van uw milieudoelstellingen werken wij - als uw milieupartner - aan een schone, veilige en duurzame leefomgeving. Nu én voor de volgende generaties. Hoogachtend, Het dagelijks bestuur van de RUD Drenthe,
De voorzitter, R.H. Meijer
de secretaris, M. Heidekamp-Prins
Bijlagen: Jaarprogramma RUD Drenthe 2023
2