RV Informatie - Afvalbeleid Westerkwartier.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp : Zaaknummer : Verantwoordelijk portefeuillehouder: Bijlagen :

Rapport Rekenkamer Westerkwartier ‘Afvalbeleid Westerkwartier’

n.v.t.

 Voorgesteld besluit De aanbevelingen van het rapport Afvalbeleid Westerkwartier van de rekenkamer over te nemen.

 Inleiding De rekenkamer heeft onderzoek laten doen naar afvalinzameling, omdat dit onderwerp alle inwoners raakt. Naar aanleiding van vragen in de raad en reacties van inwoners is duidelijk dat er vragen leven over de tarieven, de aanbesteding en de inzet van werknemers met een arbeidsbeperking. Alle fracties, die onderwerpen hebben ingebracht, vonden het onderwerp van belang. De rekenkamer heeft de volgende onderzoeksvragen opgesteld: 1. Beoordeel de doelmatigheid en doeltreffendheid van de totstandkoming en het functioneren van de afvalinzameling vanuit ketenperspectief: van beleid tot en met de uiteindelijke dienstverlening, op basis van reguliere normenkaders en benchmarking, waarbij de rechtmatigheid van de aanbesteding buiten buiten beschouwing blijft, en 2. Biedt de gemeenteraad mogelijkheden om haar kaderstellende en controlerende rol te versterken: wat zijn relevante indicatoren, die de raad zicht geven op de voortgang van de resultaten van het beleid? Wat zijn de (toekomstige) beleidskeuzes waarop en wanneer de raad kan sturen? Het onderzoek is verricht en het rapport is opgesteld door Royal Haskoning DHV. Een inwonersenquête maakte deel uit van het onderzoek, meer dan 1.300 inwoners hebben de vragenlijst ingevuld. Voorts is in het onderzoek een vergelijking gemaakt met een aantal vergelijkbare gemeenten in Nederland.  Conclusies en voorstellen 1.

Stel een afvalbeleidsplan op met haalbare doelstellingen die aansluiten op de landelijke doelstellingen. 2. Bepaal de doelstelling op basis van het voor recycling sorteerbare deel in het huidige restafval. 3. Rapporteer jaarlijks de kernprestaties inzake afvalbeheer aan de hand van beleidsindicatoren ontleend aan het afvalbeleidsplan aan de raad met betrekking tot het voorafgaande jaar en het jaar daarvoor.

4. Overweeg om in overleg met de inzamelaar van de milieuboer de frequentie van de milieuboer te halveren. 5. Overweeg de inzameling van afvalstromen waarvoor een producentenverantwoordelijkheid van toepassing is zoals elektrische en elektronische apparaten niet door gemeente in te laten zamelen. 6. Neem de wettelijke eisen1 mee als uitgangspunt bij een ontwerp in geval van een renovatie/aanpassing van de milieustraat zodat de gemeente aan wet- en regelgeving voldoet. 7. Informeer zowel het college als de raad expliciet over de financiële en procedurele risico’s die geïdentificeerd zijn bij een marktconsultatie. 8. Maak een realistische inschatting van de markt. Zorg dat er goed zicht is op de situatie en wie aan de gestelde eisen kan voldoen. 9. Nummer zorgvuldig en eenduidig alle documenten inclusief bijlagen en contracten. 10. Bepaal voorafgaand aan een aanbesteding de (gewenste en begrensde) doelmatigheid van de extra kosten van Social Return On Investment.

Namens de Rekenkamer Westerkwartier,

Jan-Willem van de Kolk, voorzitter

1

Marijke Bijlsma, secretaris

https://www.afvalcirculair.nl/onderwerpen/afvalregelgeving/afval/gemeentelijke/