Raadsvoorstel Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023

Raadsvoorstel

Onderwerp : Zaaknummer : Verantwoordelijk portefeuillehouder: Bijlagen :

Wegsleepverordening 1969121831 H. Stomphorst Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023

 Voorgesteld besluit Wij stellen de raad voor in te stemmen met de Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023.  Inhoudelijke toelichting Op 1 januari 2002 is de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), ook wel de wijziging van de wegsleepregeling genoemd, en het bijbehorende Besluit wegslepen van voertuigen in werking getreden. Hierbij zijn artikel 170 tot en met 173 van de WVW 1994 geheel komen te vervangen. Kort samengevat houden deze wijzigingen het volgende in: • • • •

De bevoegdheid tot het wegslepen van is een bevoegdheid geworden van het college in plaats van de burgemeester; De oude wegsleepregeling van de burgemeester in de gemeenten die een dergelijke regeling hadden verviel met ingang van 2002 van rechtswege; Op grond van de WVW 1994 mochten op de weg staande voertuigen alleen worden weggesleept in het belang van de veiligheid op de weg, de vrijheid van het verkeer of het vrijhouden van invalidenparkeerplaatsen; Op grond van de herziene regeling in de WVW 1994 en het daarop gebaseerde Besluit wegslepen van voertuigen is laatstgenoemde criterium uitgebreid.

Voor het wegslepen van voertuigen in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten kunnen op grond van artikel 170, eerste lid en onder c en artikel 173, tweede lid, aanhef en onder c WVW 1994 bij gemeentelijke verordening wegen en weggedeelten worden aangewezen. Het is aan de gemeenteraad om in de wegsleepverordening wegen en weggedeelten aan te wijzen waarbinnen voertuigen weggesleept kunnen worden. Wij stellen de gemeenteraad voor om alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Westerkwartier aan te wijzen m.b.t. deze verordening. Op deze wijze kunnen voertuigen weg worden gesleept, mits er een verkeersregel wordt overtreden waarvan de verwijdering van het voertuig noodzakelijk is in het belang van; • De veiligheid op de weg; • De vrijheid van het verkeer; • Het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen. In de verordening dienen regels te worden gesteld over: • De aanwijzing van de plaats(en) waar de weggesleepte voertuigen worden bewaard; • De berekening van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het wegslepen en bewaren van voertuigen; • De eventuele aanwijzing van wegen en weggedeelten waar op grond van artikel 170, eerste lid onder c WVW 1994 voertuigen mogen worden weggesleept.

Aangezien de delictsomschrijvingen uit de wegenverkeerswetgeving en de wegsleepverordening niet naadloos op elkaar aansluiten, is er voor gekozen om de delictsomschrijving niet in de verordening op te nemen maar te volstaan met een wegsleepverordening waarin alleen zaken zijn geregeld die de gemeente aanvullend moet en kan regelen. Het wegslepen van een voertuig moet worden gezien als een bijzondere vorm van bestuursdwang. In de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn algemene regels gesteld over de toepassing van bestuursdwang. Deze regels zijn voor een groot deel ook van toepassing op het wegslepen van voertuigen. In de WVW 1994 wordt een aantal bepalingen uit de Awb niet van toepassing verklaard. Tegen besluiten tot het wegslepen van voertuigen staat op grond van de Awb bezwaar en vervolgens beroep open. Bij eventuele bezwaren zal de gemeente gebruik maken van de commissie Bezwaarschriften.  Historische context De voormalige gemeente Leek was in het bezit van een dergelijke wegsleepregeling. Deze regeling was na 2002 opgesteld en is van rechtswege komen te vervallen sinds de gemeentelijke herindeling. De voormalige gemeenten Grootegast, Zuidhorn en Marum hadden geen regeling met betrekking tot het wegslepen van voertuigen.

Bij de gemeentelijke handhavers bestaat de behoefte om in geval van calamiteiten en verkeersveiligheid, bijvoorbeeld bij evenementen, de mogelijkheid te hebben om foutief geparkeerde voertuigen weg te kunnen slepen. Daarom stellen wij u voor om een wegsleepregeling vast te stellen.  Juridische onderbouwing In de WVW 1994 is het kader aangegeven waarbinnen het college van burgemeester en wethouders gebruik kan maken van zijn bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen. Hoewel de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen in de wet is neergelegd, kan het college van deze bevoegdheid gebruik maken wanneer de gemeenteraad in een verordening nadere regels heeft gesteld over de toepassing van deze bevoegdheid, zoals in artikel 173 tweede lid van de wet wordt voorgeschreven.  Dit voorstel is besproken met Team toezicht, controle en handhaving, Team buitendienst, Team welkom en ontmoeting, Team Juridische Zaken en met de Regionale Eenheid Noord Nederland van de politie.  Communicatie De verordening zal worden gepubliceerd, conform de Bekendmakingswet. Aanvullend zal over deze regeling gecommuniceerd worden via de gemeentewebsite en sociale media. Daarnaast kunnen er borden worden geplaatst om de wegsleepregeling ter plaatse te benadrukken. Het plaatsen van borden is geen wettelijke verplichting.

De borden worden in ieder geval geplaatst in het geval van een evenement of een calamiteit. het college van burgemeester en wethouders

A. van der Tuuk, burgemeester

E. Paré, loco-secretaris

Raadsbesluit De raad van de gemeente Westerkwartier, Gelezen het voorstel Wegsleepverordening van [DATUM], Besluit: In te stemmen met de Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Westerkwartier, d.d. 17 mei 2023.

A. van der Tuuk Voorzitter

O. E. de Vries Griffier