Raadsvoorstel vaststellen perspectiefnota 2022-2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp : Zaaknummer : Verantwoordelijk portefeuillehouder: Bijlagen :
Vaststellen Perspectiefnota 2022-2025 196961487 H. Nederveen Perspectiefnota 2022-2025
Voorgesteld besluit 1. De Perspectiefnota 2022-2025 vast te stellen Inhoudelijke toelichting Op grond van artikel 4 van de Financiële verordening gemeente Westerkwartier 2019 biedt ons college voor 15 juni aan uw raad een perspectiefnota aan met een voorstel voor het beleid en de financiële kaders van de begroting voor het volgende begrotingsjaar en de meerjarenraming. Op grond van datzelfde artikel stelt uw raad deze nota voor 15 juli vast. Van perspectiefnota 2021-2024 naar perspectiefnota 2022-2025 Door de grote onzekerheden als gevolg van de corona-crisis, de stijgende uitgaven in het sociaal domein en schommelingen in de rijksuitkering schetsten wij vorig jaar een drietal scenario’s. Dit jaar doen we dat opnieuw, maar wel in de wetenschap dat we meer zekerheid hebben dan vorig jaar. Vorig jaar gingen we uit van een optimistisch scenario als het Rijk voldoende extra middelen zou bieden om onder andere de tekorten in het sociaal domein op te vangen, gemeenten fair zou compenseren voor de meerkosten ten gevolge van de coronacrisis en dit zo nodig door zou trekken naar 2021.
Ook noemden we als onderdeel van het optimistische scenario dat de economische gevolgen van de corona-crisis van relatief kortdurende aard zouden zijn, waardoor de economie na de zomer 2020 weer zou opveren en de meerjarige gevolgen voor bijstand en andere sociaal-maatschappelijke voorzieningen beperkt zouden zijn. Nu we een jaar verder zijn zien we dat het Rijk tenminste voor jeugd besloten heeft om substantiële extra middelen toe te kennen voor 2021 en 2022. Het is echter aan het nieuwe kabinet of dit doorgezet wordt naar 2023 en verder. In onze jaarstukken en in onze eerste bestuursrapportage zien we dat het Rijk gemeenten voldoende compenseert voor de meerkosten ten gevolge van corona. Het beeld ten aanzien van de economie is divers afhankelijk van de sector, maar de meerjarige gevolgen voor bijstand en andere sociaal-maatschappelijke voorzieningen lijken vooralsnog te overzien. De recente toezegging van het kabinet op 3 juni over de extra middelen voor jeugd past in de lijn die wij verwachtten. Helaas was dat niet de enige onzekerheid. Het beeld ontwikkelt zich ook nog in aanloop naar de begroting. Toch kiezen wij er heel bewust voor om nu de tussenbalans op te maken en u inzicht te geven in het beeld dat wij nu hebben, de mogelijke scenario’s die wij zien en de consequenties die we daaraan (zouden kunnen) verbinden.
Perspectief bieden in onzekere tijden (besturen en rekenen met onzekerheid II) Net als afgelopen jaar, is dus nog steeds sprake van besturen met onzekerheden. Het coronavirus is nog steeds onder ons en ook biedt het Rijk ons nog steeds onvoldoende
zekerheid op het gebied van onder andere de bijdrage uit het gemeentefonds en de continuering van de noodzakelijke bijdrage in de extra kosten jeugdzorg. Ondanks deze onzekerheden willen we -zoals de titel van de nota ook aangeeft- perspectief bieden en stappen zetten richting de toekomst. We blijven daarom inzetten op onze ambities, wat zicht vertaalt in ontwikkelingen in de diverse programma’s. In het laatste jaar van onze collegeperiode gaan we door met het bouwen van een stevig en ambitieus fundament voor onze nieuwe gemeente. In deze perspectiefnota gaat ons college in op: 1. Ons vertrekpunt van deze perspectiefnota 2. De effecten van corona en het herstelplan 3. Onze financiën nu en in de toekomst, met effecten uit de jaarrekening en de eerste bestuursrapportage en scenario’s inzake de ontwikkelingen in de rijksmiddelen 4. Ontwikkelingen per programma die we willen betrekken bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2022 5. Samenvattend beeld, scenario’s en het vervolg richting de ontwerpbegroting 2022 Gegeven de financiële onzekerheden bieden we in dit stadium nog geen sluitend meerjarenbeeld aan. Onze insteek is en blijft om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen. In hoofdstuk 5 geven we een duiding van de tussenstand van deze perspectiefnota. De meicirculaire is nog niet verwerkt in deze perspectiefnota.
We informeren u voor de raadsvergadering van 7 juli per brief over de uitkomsten van die circulaire. Bij de behandeling van de perspectiefnota in uw raad horen wij graag of u onze denklijnen en strategieën steunt. Daarnaast nodigen wij u uit om ons uw wensen en bedenkingen bij de opgenomen ontwikkelingen mee te geven, zodat wij deze kunnen betrekken bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2022. Vervolgproces Met deze perspectiefnota en de behandeling in uw raad leggen wij de basis voor de ontwerpbegroting 2022. In hoofdstuk 5 van de perspectiefnota hebben we het vervolg verder toegelicht. het college van burgemeester en wethouders
A. van der Tuuk, burgemeester
A. Schulting, secretaris
Raadsbesluit De raad van de gemeente Westerkwartier, Gelezen het voorstel Vaststellen Perspectiefnota 2022-2025 van 8 juni 2021, Gelet op artikel 4 lid 1 van de Financiële verordening gemeente Westerkwartier 2019
Besluit: 1. De Perspectiefnota 2022-2025 vast te stellen
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Westerkwartier, d.d. 7 juli 2021.
A. van der Tuuk Voorzitter
J.L. de Jong Griffier