Raadsvoorstel al dan niet opheffen geheimhouding

Raadsvoorstel

Onderwerp : Zaaknummer : Verantwoordelijk portefeuillehouder: Bijlagen :

Al dan niet opheffen geheimhouding

1. Brief met advies van het college van dinsdag 14 april 2026 2. Register opgelegde geheimhouding 2025

 Voorgesteld besluit Het register opgelegde geheimhouding vast te stellen en de geheimhouding over alle stukken uit het register te handhaven.  Inhoudelijke toelichting Binnen de gemeente Westerkwartier zijn afspraken gemaakt over het beschikbaar stellen en delen van informatie. Daarbij is openbaarheid een groot goed en het uitgangspunt. Toch kan het soms nodig zijn geheimhouding op te leggen, bijvoorbeeld wanneer de financiële/economische belangen van de gemeente geschaad zouden worden door actieve openbaarmaking. Die beslissing moet echter niet lichtzinnig worden genomen. Het opleggen van geheimhouding heeft namelijk nadelige gevolgen voor de kaderstellende en controlerende rol van de raad en de toegang tot informatie voor inwoners en organisaties. Zolang geheimhouding is opgelegd, is een openbaar debat over en het beschikbaar stellen van deze informatie niet mogelijk. Tegen de achtergrond, waarbij het uitgangspunt ‘openbaarheid’ tenzij is, is het belangrijk dat de afweging tussen openbaarheid en geheimhouding zorgvuldig wordt gemaakt. Maar ook dat op gezette tijden wordt nagedacht over hoe noodzakelijk het is eerder opgelegde geheimhouding in stand te laten. Het Protocol ‘geheimhouding en beslotenheid’ biedt, naast het wettelijke kader, spelregels die helpen bij het maken van de afweging om geheimhouding op te leggen én voor herbeoordeling van de opgelegde geheimhouding.

Dit voorstel richt zich op dat laatste, het her beoordelen van opgelegde geheimhouding.  Juridische onderbouwing Het is de afgelopen jaren een aantal keren voorgekomen dat de raad geheimhouding heeft bekrachtigd, op verzoek van het college, en de opgelegde geheimhouding op bepaalde stukken daarmee in stand heeft gelaten. In het belang van transparantie en openbaarheid is het goed periodiek te beoordelen of die geheimhouding nog nodig is. Sinds 1 april 2023 is de wetgeving aangepast en is er hierdoor een nieuwe geheimhoudingsbepaling, de raad hoeft de geheimhouding niet meer te bekrachtigen in haar vergadering. Het college legt dan de geheimhouding op aan de raad. De raad is zelf bevoegd om de geheimhouding die door het college is opgelegd op te heffen, om die reden kiest de griffie ervoor om de stukken nog wel op te nemen in het voorliggende register, zodat er wel overzicht is op welke stukken geheimhouding rust en geeft het college jaarlijks advies over het al dan niet opheffen van deze geheimhouding.

 Advies van het college In stand lating geheimhouding Het advies van het college komt samengevat op het volgende neer: Het in stand laten van de geheimhouding m.b.t. de stukken die verband houden met de huisvesting, grondexploitaties, Openbaarheid van informatie over de inhoud en uitgangspunten van grondexploitaties kan namelijk bepaalde processen die samenhangen met grondexploitaties dusdanig beïnvloeden dat dit de financiële positie van de gemeente ernstig kan schaden of waar marktpartijen informatie uit de documenten kunnen halen die in dit stadium niet passend zijn. Het gaat daarbij om de volgende besluiten en bijbehorende stukken: 1. 10 juli 2019: Harmonisatie en herziening grondexploitaties 2019 2. 11 december 2019: Grex Oostindie Zuid, Leek 3. 24 juni 2020: Geheimhouding Meerjarenprognose Grondexploitaties 2020 4. 1 juli 2020: Harmonisatie grondexploitaties 2020 5. 30 juni 2021: Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2021 6. 29 september 2021: Programma huisvesting 7. 26 januari 2022: Bekrachtiging voorlopige geheimhouding Grondexploitatie Leeksterveld fase 2 (bijlage 3) 8. 13 juli 2022: Bekrachtiging geheimhouding stukken Meerjarenprognose Grondexploitatie 2022. 9. 13 juli 2022: Bekrachtiging geheimhouding stukken raadsvoorstel huisvesting. 10. 12 juli 2023: Bekrachtiging geheimhouding Meerjaren prognose grondexploitatie 2023 11. 17 mei 2023: ENSIA verantwoording 2022.

12. 12 maart 2024: Raadsvoorstel vaststellen ontwerpbestemmingsplan Schoolstraat 8 Marum. 13. 10 april 2024: ENSIA verantwoording 2023. 14. 10 juli 2024: Meerjarenprognose grondexploitaties 2024 15. 18 september 2024: Raadsvoorstelvaststelling grondexploitatie voormalig schoolgebouw De Bron en bibliotheeklocatie. 16. 16 oktober 2024: Raadsvoorstel vaststellen grondexploitatie Delta Bosplantsoen 17. 28 november 2024: Centrale huisvesting. 18. 29 januari 2025: Taakstelling Statushouders (paragraaf 5.2 van het Plan van Aanpak). 19. 21 mei 2025: ENSIA- verantwoording 2024. 20. 9 juli 2025: Meerjarenprognose Grondexploitatie per 1-1-2025. 21. 24 september 2025: Technische vragen VVD over aankoop tijdelijke huisvesting appartementencomplex. Het college adviseert ook de, op 2 september 2020, bekrachtigde geheimhouding inzake het Cazeto-dossier in stand te laten. De geheimhouding is contractueel overeengekomen met Cazeto. De gemeente kan daarom niet eenzijdig de geheimhouding opheffen. De opgelegde geheimhouding t.a.v. de benoemingsprocedure van de burgemeester. De verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Westerkwartier bepaalt

een termijn voor die opgelegde geheimhouding en tevens dat de raad de opgelegde geheimhouding niet zal opheffen. Wettelijk is voorgeschreven dat op deze stukken 75 jaar geheimhouding rust.

J.T. Mutter-Jansen Plv. Griffier

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Westerkwartier, Gelezen het voorstel van de griffie over al dan niet opheffen geheimhouding Besluit: Het register opgelegde geheimhouding vast te stellen en de geheimhouding over alle stukken uit het register te handhaven. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Westerkwartier, d.d. 27 mei 2026

A. van der Tuuk Voorzitter

O.E. de Vries Griffier