Besluitenlijst_Raadsvergadering_26_mei_2021.pdf

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

26-05-2021

Tijd

19:30 – 23.42 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

Dhr. Ard Van der Tuuk

Aanwezig

Dhr. Ytsen van der Velde (VZ Westerkwartier), dhr. Johan de Vries (VZ Westerkwartier), dhr. Geert de Jong (VZ Westerkwartier), mevr. Cynthia van Putten (VZ Westerkwartier), dhr. Onno Koopmans (VZ Westerkwartier), dhr. Harm Beute (VZ Westerkwartier), mevr. Arina Havinga-Rook (ChristenUnie), dhr. Peter Holsappel (ChristenUnie), dhr. Koos Siegers (ChristenUnie), dhr. Alex Steenbergen (ChristenUnie), mevr. Jacqueline Dijktra-Helmholt (ChristenUnie), dhr. Gerrit Cornelisse (ChristenUnie), mevr. Reinette Gjaltema-van der Laan (CDA), mevr. Geertje Veenstra (CDA), dhr. Jacob Bos (CDA), mevr. Annejet Jansma (CDA), dhr. Jan Willem Slotema (CDA), dhr. Henk Bakker (GroenLinks), dhr. Han Warmelink (GroenLinks), dhr. Aartjan Feitsma (GroenLinks), dhr. Klaas-Wybo van der Hoek (GroenLinks), mevr. Annemiek KleinJan-Uneken (GroenLinks, aanwezig tot en met agendapunt 11), mevr. Sandra de Wit (PvdA), dhr. Mark Veenstra (PvdA), mevr. Rianne Vos (PvdA), Dhr. Hans Koenders (PvdA), dhr. Mattheus Gorter (VVD), mevr. Ina van Deventer-van Dellen (VVD), dhr. Harry Stomphorst (Sterk Westerkwartier), mevr. Annneke Laan (Sterk Weterkwartier), dhr. Rogier van ’t Land (D66) en dhr. Chris Veeze (50PLUS).

Met kennisgeving afwezig: Mevr. Cheyenne Knottnerus-Cammans (VVD) Griffier

Mevr. Ilse de Haan

Wethouders

Mevr. Elly Pastoor, mevr. Geertje Dijkstra-Jacobi, dhr. Hielke Westra en dhr. Bert Nederveen

1

Opening De voorzitter opent de vergadering en roept de leden van de raad bij naam en politieke partij op zich te melden via het videoplatform dat voor deze digitale vergadering is ingericht. De leden van de fractie van de ChristenUnie zijn fysiek in de zaal aanwezig en melden zich op die wijze. Tevens roept de voorzitter de leden van het college van burgemeester en wethouders op zich te melden op eenzelfde wijze. Hij stelt vast dat 32 raadsleden en 4 collegeleden aanwezig zijn.

2

Vaststellen agenda Besluit De fractie van 50PLUS dient een motie vreemd aan de agenda in met als onderwerp: De toeslagenaffaire. De motie wordt toegevoegd aan de agenda onder agendapunt 17A. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld.

3

Beëdiging fractieassistent ChristenUnie (hamerstuk) Besluit De heer G.P. Janssen wordt voorgedragen om te worden benoemd tot fractieassistent van de ChristenUnie. Besloten wordt de heer Janssen toe te laten als fractieassistent van de ChristenUnie, waarop volgend hij de eed aflegt in handen van de voorzitter.

4

Mededelingen Wethouder Nederveen biedt namens het collectief Groningen West een koffer aan met daarin gemengde zaden en kruiden, welke raadsleden kunnen planten, ter ere van het belang van de biodiversiteit. De raadsleden krijgen die opgestuurd, samen met het jaarverslag van het collectief Groningen West. De voorzitter spreekt de leden van de cursus Politiek Actief, welke bestaan uit politiek geïnteresseerde inwoners uit de gemeente, toe ter felicitatie van de afronding van de cursus. Wethouder Westra deelt mee dat de Raad van State een tussenuitspraak heeft gedaan in de beroep zaak m.b.t. het zogenaamde fracking bij Pieterzijl Oost. De wethouder had gehoopt op een definitieve uitspraak. Dat het een tussenuitspraak is, is ook voor de inwoners teleurstellend, omdat ze nu nog geen duidelijkheid hebben. Wel is verheugend dat de gemeente in het gelijk is gesteld als het gaat om de onderbouwing die ontbreekt bij het in het kaart brengen van de risico’s rondom dat fracken. De NAM en EZK hebben nog een half jaar de tijd gekregen om daar een herstel in aan te brengen. De wethouder heeft ook nog contact gehad met de NAM over de uitspraak, die zich daar nog niet over had geboden. De wethouder heeft bij de NAM de oproep gedaan te heroverwegen of dat fracken echt noodzakelijk is en omwille van de rust in de gemeente op dit dossier af te zien van dat fracken.

De NAM heeft toegezegd daar binnenkort op terug te komen.

5

Mededeling Wet tijdelijke maatregelen Covid-19 Besproken. *De burgemeester zegt toe dat de, door de PvdA-fractie en GroenLinks fractie, gestelde vragen schriftelijk zullen worden beantwoord.

6

Besluitenlijsten Besluit De besluitenlijsten van de raad van 21 april 2021 en de beide raadsoverleggen van 12 mei 2021 worden ongewijzigd vastgesteld.

7

Vraagrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het vraagrecht.

8

Lijst Ingekomen Stukken Ingekomen stukken agenderen voor raadsoverleg/raadsvergadering: nr. 106-01: Doezumertocht Baggerdepot (op verzoek van de fracties van GroenLinks en D66) nr. 105: Stichting Maluku4Maluku Begraafplaatsen veteranen in uw gemeente (op verzoek van de fracties van de VVD en VZ Westerkwartier)

Pagina 2

nr. 200: Bovenregionale reactie op onderzoeksrapport TU Delft-TNO (op verzoek van de fractie van VZ Westerkwartier) De overige ingekomen stukken worden afgedaan conform het voorstel. 9

Voordracht benoeming bestuurslid Lauwers en Eems (hamerstuk) Besluit De raad besluit unaniem in te stemmen met de voordracht van mevrouw Westerbeek tot toeziend bestuurslid van schoolbestuur Lauwers en Eems.

10

Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2022 en Jaarrekening 2020 ODG (hamerstuk) Besluit De raad neemt kennis van de ontwerpbegroting 2022 van de ODG en besluit unaniem in te stemmen met de indiening van de bijgevoegde zienswijze op de ontwerpbegroting 2022.

11

Bestemmingsplan Overdaips (hamerstuk) Besluit De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan ‘Kampeerterrein Overdaips te Roodehaan Saaksum van de gemeente Westerkwartier’ ongewijzigd vast te stellen, zoals dit plan is vervat in de regels en verbeelding met identificatienummer NL.IMRO.1969.BPBG20HERG1-VA01; 2. Vast te stellen dat de voor deze planversie gebruikte ondergrond de volgende is: o_NL.IMRO.1969.BPBG20HERG1-VA01.dxf; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

12

Voorstel tot wijzigen komgrenzen Kornhorn (hamerstuk) Besluit De raad besluit unaniem de nieuwe bebouwde komgrenzen van Kornhorn vast te stellen, waarbij de beide komportalen langs de Provincialeweg in Kornhorn verschuiven t.o.v. van de huidige situering van de komportalen, overeenkomstig bijgaande technische situatietekening; hierbij zal de huidige snelheidslimiet binnen dit wegvak (binnen de bebouwde kom 50 k/uur) en buiten de bebouwde kom (60 km/uur) niet worden gewijzigd; hierbij zal tevens de bebouwde komgrens en bebording langs de Ipo Haaimaweg in de kom van Kornhorn worden aangepast. Ook stemt de raad unaniem in met het uitvoeren van de maatregelen conform de uitvoeringsvoorschriften van het Uitvoeringsbesluit van het BAWB/RVV 1990 en het ASVV 2012.

13

Jaarstukken 2020 en ontwerp meerjarenbegroting 2022-2025 Publiek Vervoer (hamerstuk) Besluit De raad neemt kennis van de jaarstukken 2020 Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe (inclusief de accountantsverklaring) en neemt kennis van de ontwerp meerjarenbegroting 2022-2025 Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe en besluit unaniem geen zienswijze in te dienen.

14

Bebouwde komgrenzen Wet Natuurbescherming (hamerstuk) Besluit Pagina 3

De raad besluit unaniem de concept bebouwde komgrenzen op grond van paragraaf 4.1. lid a. van de Wet Natuur bescherming bij voorgenomen besluit vast te stellen en het college op te dragen dit voorgenomen besluit ter inzage te leggen voor een periode van dertig dagen. 15

Financiële stukken VRG; jaarrekening 2020, actualisatie begroting 2021 en begroting 2022 (hamerstuk met aanpassien tekst zienswijze als in ro besproken) Besluit De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2020, de actualisatie begroting 2021 en de conceptbeleidsbegroting 2022 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG) en de financiële gevolgen te verwerken in de eerste bestuursrapportage en de begroting 2022. 2. Zijn waardering uit te spreken voor het werk van de veiligheidsregio in deze coronatijd. 3. Bij de begroting 2022 kenbaar te maken dat de gemeentelijke bijdragen alleen mogen stijgen als gevolg van indexatie en actualisatie van de verdeelsleutel. Voor andere uitzettingen moet intern dekking gevonden worden. 4. Verder de VRG te verzoeken na te gaan of zij wel in alle redelijkheid en billijkheid de komende periode haar taken uit kan voeren binnen het beschikbare budget en daarnaast wat samenwerking met anderen op zou kunnen leveren in de besparing van kosten.

16.f

RES Groningen 1.0 (bespreekstuk) Besluit De raad stelt de Regionale Energiestrategie Groningen 1.0 (RES Groningen 1.0) vast met 29 stemmen vóór en 3 stemmen tegen. Mevrouw Van Putten, van de fractie van VZ Westerkwartier, legt daarbij de stemverklaring af dat, behalve de heer De Vries, de leden van VZ westerkwartier voor de RES 1.0 stemmen met dien verstande dat de fractie zich, gezien de uitslag van de stemming, nog steeds grote zorgen maakt over lokaal eigenaarschap, draagvlak, aantasting van het landschap en netwerkcapaciteit. Tevens wordt een stemverklaring afgelegd door de heer De Vries, van de fractie van VZ Westerkwartier, met de strekking dat bij de invulling van het landschap geld te vaak een te grote rol speelt, er druk staat op de inwoners en de nadelige gevolgen(daarvan) voor de bewoonbaarheid. Er moet nuchter gekeken worden naar de voorliggende vraagstukken. Enerzijds is er een klimaatprobleem, maar in deze RES missen alternatieve oplossingen, oplossingen voor Black-outs en het voorkomen van criminele invloeden op bijvoorbeeld windparken. Daarnaast is het bod onnodig (hoog) en betekent het instemmen met de RES instemmen voor de aanleg van nog meer zonneparken. Hiervoor is bij de inwoners geen draagvlak. Het college moet doorgaan met het helpen van inwoners met het opzetten van lokale energiecoöperaties, maar zonder druk van de voorliggende ambitie.

Het voorstel is onnodig en ongewenst. Als volksvertegenwoordiger kan ik niet anders dan tegen dit voorstel stemmen, aldus de heer De Vries. Op het voorstel wordt door de fracties van GroenLinks en 50PLUS een motie (Ap 16a) ingediend met de strekking het college te verzoeken binnen afzienbare tijd na te gaan welke instrumenten de gemeente al heeft of kan ontwikkelen om zowel zon op dak als participatie van inwoners in projecten met hernieuwbare energie te stimuleren dan wel af te dwingen en een overzicht hiervan aan de gemeenteraad voor te leggen, zodat deze prioriteiten kan stellen. De motie wordt na bespreking door de initiatiefnemers ingetrokken. * Het college zegt toe dat in de brief die in juni aan de raad gezonden zal worden, inzichtelijk gemaakt zal worden welke instrumenten er zijn, ondanks dat dat maar een beperkt aantal Pagina 4

instrumenten zijn, om hernieuwbare energie te stimuleren en af te dwingen. Op het voorstel wordt door de fracties van GroenLinks, D66 en 50PLUS een motie (Ap 16b) ingediend met als strekking het college te verzoeken in de komende tijd de inspanningen op te voeren om inwoners te betrekken bij duurzaamheidsopgaven in de breedte, de RES-opgave en de invoering van hernieuwbare energie en hierbij duidelijke doelen (o.m. bereik, aantal deelnemers e.d.) te stellen, hierbij een herkenbare werkwijze te gebruiken, waarbij de inwoners het gesprek kunnen aangaan en aan hen regelmatig terug wordt gekoppeld over het verloop van het proces en de inhoud en over de voortgang hiervan aan de raad te rapporteren. De motie wordt na stemming verworpen, met 9 stemmen vóór en 23 stemmen tegen. Op het voorstel wordt door de fracties van VZ Westerkwartier en GroenLinks een motie (Ap 16c) ingediend met de strekking het college te verzoeken om in samenwerking met de netbeheerders te onderzoeken in hoeverre, en op welke wijze, meer dan 0,1 Twh netruimte gereserveerd kan worden voor particulieren en coöperatieve stroomopwekking en daaraan voorrang te verlenen. De motie wordt na stemming verworpen, met 14 stemmen vóór en 18 stemmen tegen.

Op het voorstel wordt door de fractie van VZ Westerkwartier een motie (Ap 16d) ingediend met de strekking het college op te roepen om in het, door de wethouder, toegezegde onderzoek de volgende onderwerpen mee te nemen: 1. 2. 3. 4.

Het inzetten van een microgrid of smartgrid als mogelijke oplossing op gemeentelijk niveau. Zelfredzaamheid, mienskipszin, inventiviteit en ondernemerschap in onze gemeente, en hoe dit gebruikt kan worden. Het gebruik maken van de nieuwste technologieën en inzichten; en De burger centraal te stellen.

*Het college zegt toe de strekking van de motie over te nemen, waarop de motie na bespreking door de initiatiefnemers wordt ingetrokken. Op het voorstel wordt door de fracties van VZ Westerkwartier en GroenLinks een motie (Ap 16e) ingediend welke ertoe strekt het college op te roepen het draagvlak onder onze inwoners te vergroten, door een constructie aan te dragen waarbij lokaal eigenaarschap wordt geborgd en daarmee (alle) omwonenden optimaal te kunnen laten profiteren van de opbrengsten van de zonneparken, daarvoor het oprichten van meer lokale energie coöperaties te bewerkstelligen en de middelen in advies en begeleiding vanuit het energieloket ter beschikking te stellen. De motie wordt na bespreking door de initiatiefnemers ingetrokken. 17

Motie vreemd aan de orde van de dag 50PLUS Toeslagenaffaire Besluit Door de fractie van 50PLUS wordt een motie ingediend, vreemd aan de agenda. De motie heeft als strekking het college te verzoeken in gesprek te gaan met betrokkenen van de toeslagenaffaire, die aan te bieden om geen gemeentelijke belastingen te hoeven betalen, zolang de problemen nog niet zijn opgelost, hulp aan te beiden om de problemen op te lossen en betrokkenen op te roepen zich te melden. De motie wordt na behandeling door de indiener ingetrokken.

18

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.42 uur. Pagina 5

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Westerkwartier d.d. 30 juni 2021,

A. van der Tuuk, voorzitter

J.L. de Jong, griffier

Pagina 6