202-01 Raadsbrief fracking Pieterzijl-Oost.pdf

Contactpersoon J.Pennekamp

de raad van de gemeente Westerkwartier per mail via griffie@westerkwartier.nl

Kenmerk

196975526 Zuidhorn 1 december 2021 Onderwerp Wijziging instemmingsbesluit winningsplan Pieterzijl-Oost: geen ruimte voor putstimulatie in Pieterzijl

Geachte leden van de raad, De afgelopen periode heeft het instemmingsbesluit voor de productielocatie Pieterzijl-Oost op tafel gelegen bij de Raad van State. Middels deze brief informeren wij u graag over de laatste stand van zaken en zijn wij verheugd om u te informeren over het feit dat de NAM ons heeft laten weten af te zien van de optie van hydraulische putstimulatie (ook wel ‘fracking’ genoemd) in het instemmingsbesluit. Samen met belanghebbenden (waaronder Plaatselijk Belang Pieterzijl, Onze Klei, Stichting Boerenbelang Mijnbouwschade en andere plaatselijke verenigingen) en de provincie Groningen heeft uw college op 18 juli 2020 beroep aangetekend tegen het instemmingsbesluit PieterzijlOost. In dit winningsplan is de mogelijkheid opgenomen voor het toepassen van hydraulische putstimulatie. Met de instemming geeft de minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) toestemming aan de NAM voor deze techniek waarbij kleine scheurtjes in het gesteente worden gemaakt om de toestroom van het aardgas te verbeteren. Dit instemmingsbesluit is gepubliceerd op 13 juni 2019. Uw college spant zich actief in voor de veiligheid en leefbaarheid van onze inwoners. De mogelijkheid voor het toepassen van hydraulische stimulatie past hier ons inziens niet bij.

Postadres Postbus 100 9350 AC Leek

Contact Telefoon 14 0594 info@westerkwartier.nl

www.westerkwartier.nl

Pagina 1 van 2

Op 25 januari 2021 heeft de zitting bij de Raad van State plaatsgevonden. De voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 26 mei jl. een tussenuitspraak gedaan. Alle beroepsgronden van alle appellanten zijn ongegrond verklaard behalve die op het punt van de hydraulische putstimulatie. De Raad van State heeft het instemmingsbesluit geschorst voor zover het deze stimulatie betreft. NAM mocht vooralsnog deze stimulatie niet uitvoeren en moest het winningsplan aanvullen met meer relevante informatie t.b.v. het veilig kunnen uitvoeren van de putstimulatie. De minister van EZK heeft aanvullingen gevraagd aan de NAM op het punt van de hydraulische stimulatie om een nieuw besluit te kunnen nemen. Deze aanvullingen zijn noodzakelijk om een correcte inschatting te maken van de risico’s. Deze aanvulling op het plan is op 15 juli jl. door het ministerie van EZK ontvangen. Het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) heeft op basis van deze aanvulling de minister van EZK op 16 november jl. geadviseerd. Naar het oordeel van het SodM heeft NAM inzichtelijk gemaakt dat een stimulatie veilig kan worden uitgevoerd en daarom kan de minister - volgens het SodM - instemmen met het aangevulde plan.

Inmiddels heeft NAM het ministerie van EZK en uw college laten weten af te zien van het uitvoeren van een stimulatie in het veld Pieterzijl-Oost, gelet op bedrijfseconomische overwegingen. De minister heeft op 22 november jl. een nieuw besluit genomen. Dit besluit is gepubliceerd in de Staatscourant. Hierin staat beschreven dat de minister van EZK heeft besloten dat de mogelijkheid van hydraulisch stimuleren geen onderdeel meer is van de instemming. Voor deze publicatie verwijs ik u graag naar bijlage 1. Dit besluit ligt vanaf 24 november 2021 tot en met 5 januari 2022 ter inzage. De toestemming voor de winning van gas blijft onverminderd van kracht in Pieterzijl-Oost. Hier wordt sinds augustus 2019 gas gewonnen. De vigerende instemming loopt tot en met 2024. Het college zal in overleg treden met de provincie Groningen en de advocaat om de vervolgstappen in de beroepsgang en de reactie richting de Raad van State te bespreken. Hierbij is de verwachting dat de beroepszaak bij de Raad van State niet zal leiden tot een uitspraak, nu de minister van EZK zijn besluit in de Staatscourant heeft gepubliceerd. Bijlage: -

Bijlage 1: Publicatie Staatscourant: Kennisgeving wijziging instemmingsbesluit winningsplan Pieterzijl-Oost, Ministerie van Economische Zaken en Klimaat – 21 november 2021

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Westerkwartier,

A. van der Tuuk, burgemeester

A. Schulting, secretaris Pagina 2 van 2