07-01 7.1 Amendement bestemmingsplan kruimelregeling - gemeenteraad aan zet -

LuusT JKsTRA- JACOB'

hr wesre. @" "oRneR

AMENDEMENT Voorstel nr:7 Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan kruimelregeling De raad van de gemeente Westerkwartier in vergadering bijeen d.d.20 november 2024 Ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor:

Amendement (toevoeging/wijziging/schrapping): "Voorgesteld besluit "(....)2. Het ontwerpbestemmingsplan Facetbestemmingsplan kruimelregeling, NL.IMRO.1969.BP23FACEkruimel-OWo1 gewijzigd vast te stellen" en vervangen door: "Voorgesteld besluit "(....) 2. Het ontwerpbestemmingsplan Facetbestemmingsplan kruimelregeling, NL.IMRO.1969.BP23FACEkruimel1-OWo1 gewijzigd met amendement vast te stellen, waarbij Toevoegen onder: Artikel 4.2 Algemene beoordelingscriteria, bladzijde 14, regels. d. Indien er in een dorp of anderzijds meer dan 1o asielzoekers, of andere categorie vreemdelingen moeten worden gehuisvest, wordt vooraf, voor het verlenen van een omgevingsvergunning een openbaar raadsbesluit genomen. Motivatie: Gezien de maatschappelijke impact, oftewel de gevoeligheid van het onderwerp met betrekking tot de opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen raakt het hoogste orgaan van de gemeente (gemeenteraad) door het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan haar positie kwijt. De gemeenteraad zet zichzelf buitenspel ook richting inwoners inzake participatie. De gemeenteraad heeft dan geen invloed meer op dit politieke, maatschappelijke, gevoelige vraagstuk. Door voorliggend amendement geeft de gemeenteraad het niet volledig uit handen aan het College van B&W.

Er zijn meer colleges in Nederland die op deze wijze nog snel voor het ingaan van de Omgevingswet wilden acteren en de gemeenteraad hiermee buitenspel zetten. In een recente uitspraak; 14 juni 2024 door de Raad van State is de toepassing aan de orde van de kruimelgevallenregeling in verband met het gebruik als asielzoekerscentrum (azc). Het gaat hier om artikel 4, aanhef en onderdeel 9 bijlage 11 Bar dat als volgt luidt: het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten en van bij die bouwwerken aansluitend terrein, mits, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers of de opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen. De afdeling oordeelt echter dat de opvang van asielzoekers zoals genoemd in die bepaling niet alleen ziet op opvang in de strikte zijn van het woord, namelijk het bieden van huisvesting, maar zich uitstrekt tot opvang in de meer brede zin, dus inclusief ondersteunende voorzieningen zoals onderwijs, medische zorg, winkelvoorzieningen, sport- en recreatieruimten en kantoren ten behoeve van de organisatie van die opvang enz. enz.

In diezelfde uitspraak wordt aangegeven dat de verlening van omgevingsvergunningen voor de opvang van asielzoekers wordt vergemakkelijkt en dat de opvang ook betrekking heeft op grootschalige locaties zoals bijvoorbeeld ook recreatieparken als opvanglocatie. 1

LIJST DIJKSTRA- JACOBI

hr wesrer @" "««ne«

(ECLE:NL;RVS:2024:2443 (Recht.nl)- 20240308o. De uitspraak van de Raad van State ligt er. Gezien de onzekere, sombere financiële tijden vanaf 2026, het zogenaamde ravijnjaar, waarin zoals het nu lijkt Westerkwartier fors minder geld van het Rijk zal krijgen, dient het hoogste orgaan van de gemeente, de gemeenteraad te allen tijde aan zet te blijven. En zoals in een juridisch tijdschrift aangegeven: "Gemeenteraad let op uw saeck!" Ondertekening en naam: G. Dijkstra-Jacobi (Lijst Dijkstra-Jacobi) Jeroen Betten (VVD) (art 43 RvO: één naam is verplicht).

Amendement: Voorstel tot wijziging van een ontwerp-verordening of ontwerp-beslissing, naar de vorm geschikt om daarin direct te worden opgenomen. Subamendement: Voorstel tot wijziging van een aanhangig amendement, naar de vorm geschikt om direct te worden opgenomen in het amendement, waarop het betrekking heeft. Wijze van indienen van een amendement: Elk (sub)amendement en elk voorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend, tenzij de voorzitter- met het oog op het eenvoudige

2