RV Woonzorgvisie WMW 2025-2040

Raadsvoorstel

Onderwerp

Woonzorgvisie West Maas en Waal 2025-2040

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

M.A.A. van den Boom-Witzel

Team Zaakkenmerk/Document kenmerk

Team Ruimte Z.113412/D.312964

Datum document

6 januari 2025

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. de woonzorgvisie West Maas en Waal 2025-2040 vast te stellen. 2. het advies van de Adviesraad Sociaal domein en de reactie van het college ter kennisgeving aannemen.

Aanleiding

De wereld van wonen, zorg en welzijn is sterk in verandering. Nederland kent steeds meer ouderen en ook steeds meer ‘oudere ouderen’. En daarbij blijven steeds meer ouderen tot op hoge leeftijd zelfstandig wonen. Ook andere groepen met een zorg- of ondersteuningsvraag, zoals mensen met een verstandelijke en/of

lichamelijke beperking en mensen met psychische problemen, blijven langer zelfstandig wonen of gaan sneller weer thuis wonen na een verblijf in een instelling. De zorgsector staat onder toenemende druk en de woonbehoefte van ouderen en aandachtsgroepen met een (lichte) of zwaardere) zorg- of ondersteuningsvraag is aan het veranderen. Ook de gemeente West Maas en Waal staat aan de vooravond van deze 'dubbele vergrijzing' en toenemende zorgdruk en woonbehoefte. Dit vergroot ook voor onze gemeente de noodzaak tot samenwerking tussen de gemeente, zorg- en welzijnsaanbieders en corporaties. Gemeenten zijn vanaf 2026 verplicht een woonzorgvisie op te stellen waarin ze aangeven hoe ze invulling willen geven aan de vraag naar woonruimte vanuit verschillende ‘aandachtsgroepen’ en aan de zorg en ondersteuning die daarvoor nodig is. Ook de regionale Woondeal vraagt van ons een visie vast te leggen op wonen met zorg. In de eerste helft van 2024 is hiertoe een woonzorganalyse uitgevoerd. Deze analyse geeft inzicht in de verwachte vraag en huisvestingsopgave voor ouderen, mensen met een verstandelijke of lichamelijke beperking, uitstromers beschermd wonen (BW), opvangvoorzieningen (MO) en jeugdzorg met verblijf. Zie hiervoor de informatienota aan de gemeenteraad nummer 2024-221.

Samenwerking tussen inwoners(organisaties), zorgorganisaties, welzijnspartijen, woningcorporaties en gemeente is essentieel om onze inwoners met een bepaalde mate van zorg of begeleiding nu en in de toekomst te kunnen blijven ondersteunen. Voorliggende woonzorgvisie legt hiervoor een basis. Het geeft de beleidsrichting aan en de prioriteiten (thema’s) waar we de komende jaren aan werken. De woonzorgvisie gaat over mensen. Over hoe kunnen we zorgen dat wonen in West Maas en Waal niet alleen nu, maar ook in de toekomst aansluit bij de zorg- en ondersteuningsbehoeften van haar inwoners. Het is opgesteld in samenwerking mét onze inwoners en partners in wonen en zorg. We houden vast aan wat wonen in onze gemeente aantrekkelijk maakt, zoals de ruimte en rust van het rivierenlandschap, de betrokkenheid van inwoners en de bereidheid om elkaar te helpen in zorgzame buurten.

Beoogd effect

Met de woonzorgvisie bereiden we ons voor op de veranderende toekomst in het speelveld wonen, zorg en welzijn.

Argumenten

1.1 De woonzorgvisie geeft de beleidsrichting aan en de prioriteiten (thema’s) waar we de komende jaren aan werken. De woonzorgvisie is hiermee het kader waarbinnen we uitvoering gaan geven aan de opgaven op het gebied van wonen met zorg en ondersteuning waar we als gemeente de komende jaren mee te maken hebben. 1.2 Met de woonzorgvisie voldoen we aan wettelijke verplichtingen

Gemeenten zijn vanaf 2026 verplicht een woonzorgvisie op te stellen waarin ze aangeven hoe ze invulling willen geven aan de vraag naar woonruimte vanuit verschillende ‘aandachtsgroepen’ en aan de zorg en ondersteuning die daarvoor nodig is. Ook de regionale Woondeal vraagt van ons een visie vast te leggen op wonen met zorg. 1.3 De woonzorgvisie is een gezamenlijk en gedragen document Eind 2024 is een participatieproces doorlopen. Tijdens een visiebijeenkomst met woon-, zorg- en welzijnspartners is gewerkt aan prioriteitstelling. De belangrijkste opgaven zijn samen met inwoners aanscherpt door middel van inwonersavonden en een enquête. De conceptversie van deze visie is daarnaast voorgelegd aan de betrokken partners voor aanscherping. De gemeenteraad is meegenomen door middel van een rondetafelgesprek over de hoofdlijnen van de woonzorgvisie. En de Adviesraad Sociaal Domein heeft advies uitgebracht. 1.4 De woonzorgvisie is opgesteld op basis van een gedegen lokale woonzorganalyse 1.5 De woonzorgvisie heeft raakvlakken met andere beleidsontwikkelingen op het gebied van wonen, zorg en welzijn. De woonzorgvisie heeft, naast een duidelijke relatie met de Woondeal en de Omgevingsvisie, ook een relatie met het beleidskader Sociaal Domein, het Integraal Zorg Akkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), de Regiovisie Jeugd en het Regioplan Beschermd Wonen.

De woonzorgvisie vult hierbij aan door de integrale benadering van de thema's wonen, zorg en welzijn. Deze samenhangende benadering is van belang om te zorgen dat de verschillende aspecten van het leven van onze inwoners – van huisvesting tot goede zorg en sociale contacten – goed op elkaar worden afgestemd.

Kanttekeningen

1.1 Er is nog geen regionaal afgestemde lokale woonzorgvisie Om ervoor te zorgen dat we in een later stadium kunnen komen tot regionaal afgestemde woonzorgvisies hebben de overige Rivierenlandse gemeenten eveneens adviesbureau Companen de opdracht gegeven om een woonzorganalyse uit te voeren. Dit om te komen tot een regionaal beeld. Echter hebben niet alle Rivierenlandse gemeenten ook Companen de opdracht gegeven om ook de woonzorgvisie op te stellen. West Betuwe heeft dit al in 2024 afgerond. Onduidelijk is wanneer de overige Rivierenlandse gemeenten hun woonzorgvisie gaan opstellen / vaststellen. 1.2 De provincie stelt ook een woonzorgvisie op Parallel aan de woonzorganalyse en –visie lokaal en op de schaal van Regio Rivierenland, heeft de provincie Gelderland ook een traject lopen voor een woonzorganalyse, om uiteindelijk te komen tot de Gelderse Woonzorgwijzer. Companen is hiervan op de hoogte en heeft gesprekken met de provincie gehad om beide trajecten zo goed mogelijk op elkaar te laten aansluiten. Het lokale beeld dat komt uit de woonzorganalyse WMW is nauwkeuriger dan de provinciale prognoses laten zien. Het lokale beeld is immers tot

stand gekomen op basis van gesprekken met en analyses van onze lokale partners.

Financiën

De vaststelling van de woonzorgvisie heeft geen financiële consequenties.

Communicatie

Na vaststelling van de woonzorgvisie door uw raad delen we deze met de stakeholders.

Aanpak en planning

Als vervolg op de woonzorgvisie zullen we na vaststelling een toetsingskader voor nieuwe woonzorginitiatieven opstellen. Met dit afwegingskader kunnen nieuwe woonzorginitiatieven op een consequente en transparante wijze worden getoetst. In het afwegingskader wordt in verschillende stappen uitgewerkt aan welke eisen nieuwe initiatieven moeten voldoen.

Participatie

Eind 2024 is om te komen tot een gezamenlijke en gedragen woonzorgvisie, een uitgebreid participatieproces doorlopen, met • inwoners • partners wonen en zorg • adviesraad sociaal domein • interne collega's Tijdens een visiebijeenkomst met woon-, zorg- en welzijnspartners is gewerkt aan prioriteitstelling. De belangrijkste opgaven zijn samen met inwoners aanscherpt door middel van twee inwonersavonden en een enquête. De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) is bij alle stappen gevraagd deel te nemen. De conceptversie van de visie is voorgelegd aan de betrokken partners en de ASD voor aanscherping. De gemeenteraad is meegenomen door middel van een rondetafelgesprek over de hoofdlijnen van de woonzorgvisie.

Bijlagen

1. Woonzorgvisie West Maas en Waal 2025-2040 2. Advies Adviesraad Sociaal domein dd 21-01-2025 3. Reactie college op advies van de Advies Raad Sociaal Domein