RV Vaststellen wijziging omgevingsplan Beneden-Leeuwen, Van Heemstraweg 35

Raadsvoorstel

Onderwerp

Vaststellen wijziging omgevingsplan Beneden-Leeuwen, Van Heemstraweg 35

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

M.A.A. van den Boom-Witzel

Team Zaakkenmerk/Document kenmerk Datum collegebesluit Vertrouwelijkheid Bijlagen

Team Ruimte Z.123171/D.349952 24 februari 2026 Openbaar Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. Het omgevingsplan Beneden-Leeuwen, Van Heemstraweg 35 (NL.IMRO.0668.BENvanheemstra35-TOO1) vast te stellen.

Aanleiding

In de huidige situatie staat er een leegstaand bedrijfspand in het plangebied, waarvan de bedrijfsvoering reeds is beëindigd. Sinds de beëindiging van het bedrijf heeft het pand geen functie. Initiatiefnemer wenst de locatie te herbestemmen van 'Bedrijventerrein' naar 'Wonen', om in het voormalige bedrijfspand 11 huurappartementen te realiseren. Daarnaast wenst

initiatiefnemer 16 garageboxen, 12 bergingen en 17 parkeerplaatsen op het perceel te realiseren. Op 18 juni 2025 besloot het college principemedewerking te verlenen voor de herbestemming, de realisatie van 11 appartementen, het plaatsen van de garageboxen en het plaatsen van de bergingen. Er is een wijziging van het tijdelijke deel van het omgevingsplan noodzakelijk om dit mogelijk te kunnen maken.

Beoogd effect

Het vaststellen van het omgevingsplan waardoor de bestemming wordt gewijzigd van 'Bedrijventerrein' naar 'Wonen' en de transformatie van het voormalig bedrijfspand naar 11 appartementen mogelijk wordt gemaakt.

Argumenten

1.1 Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Het omgevingsplan toont aan dat de meeste relevante ruimtelijke en milieutechnische aspecten zijn onderzocht en geen belemmeringen zijn geconstateerd. De overige aspecten zijn geborgd middels voorwaardelijke verplichtingen. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen naar het bijgevoegde omgevingsplan. Daarmee is er sprake van een zorgvuldige voorbereiding en kunnen we concluderen dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan de beoogde locatie. 1.2 Het is passend binnen het geldende ruimtelijke beleid Het planvoornemen is passend binnen onze Omgevingsvisie, het Dorpskwaliteitsplan en het dorpspaspoort Beneden-Leeuwen. 1.3 Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het wijzigingsplan Het ontwerpbestemmingsplan lag van 25 december 2025 t/m 5 februari 2026 ter inzage. Gedurende die termijn heeft niemand zijn/haar zienswijze kenbaar gemaakt.

Kanttekeningen

1.1 In de regels van het omgevingsplan zijn drie voorwaardelijke verplichtingen opgenomen In dit omgevingsplan wordt gewerkt met voorwaardelijke verplichtingen voor geluid, waterberging en flora en fauna. Dit betekent dat de initiatiefnemer bij de uiteindelijke vergunningsaanvraag zal moeten aantonen dat het plan aan deze voorwaardelijke verplichtingen voldoet. Er is voor gekozen om te werken met voorwaardelijke verplichtingen omdat het plan de TAMIMRO procedure doorloopt, wat uiterlijk 31 december 2025 als ontwerp ingediend diende te worden. Met de voorwaardelijke verplichtingen kon het plan tijdig ingediend worden. Het feit dat er gewerkt wordt met voorwaardelijke verplichtingen doet niets af aan

de inhoudelijke beoordeling van de betreffende aspecten. Deze zullen uiteindelijk op dezelfde manier beoordeeld worden en zullen ook aan dezelfde eisen moeten voldoen.

Financiën

Communicatie

Aanpak en planning

Participatie

Bijlagen

Met de reeds gesloten anterieure overeenkomst zijn de risico's voor de gemeente afgedekt en kunnen we de kosten (eventuele planschade) die samenhangen met de beoogde ruimtelijke ontwikkeling verhalen op de initiatiefnemer. De (ambtelijke) kosten voor de begeleiding van de procedure worden op basis van de anterieure overeenkomst in rekening gebracht bij de initiatiefnemer.

Na vaststelling van het omgevingsplan informeren we de initiatiefnemer. De publicatie van het raadsbesluit wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt (Maas en Waler / officiële bekendmakingen).

Na vaststelling maken we het raadsbesluit op de gebruikelijke wijze bekend. Tegen het raadsbesluit kan een ieder met aantoonbaar belang gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De initiatiefnemer heeft belanghebbenden geïnformeerd over de plannen. Daar is een verslag van gemaakt. Dit voldoet aan het besluit van de raad over de participatieplicht onder de Omgevingswet. Er is bij de planvorming zoveel mogelijk rekening gehouden met de omgeving.

1. https://www.westmaasenwaal.nl/BEN-vanheemstra35-TOO1