RV RR zienswijze jaarrekening 2025 en ontwerpbegroting 2027

Raadsvoorstel

Onderwerp

Regio Rivierenland zienswijze jaarrekening 2025 en ontwerpbegroting 2027

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

V.M. van Neerbos

Team Zaakkenmerk/Document kenmerk Datum collegebesluit Vertrouwelijkheid Bijlagen

Team Ruimte Z.132218/D.358896 19 mei 2026 Openbaar Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. De concept zienswijzebrief over de Jaarstukken 2025 en de ontwerp Begroting 2027 van de GR-Regio Rivierenland vast te stellen.

Aanleiding

Op 15 respectievelijk 17 april 2026. hebben we de Jaarstukken 2025 en ontwerp Begroting 2027 van de GR-Regio Rivierenland ontvangen. Deze zijn opgenomen op de lijst van ingekomen stukken voor de raad van 20 mei 2026 met de nummers 2026-152

respectievelijk 2026-153. De raad kan gebruik maken van de zienswijzemogelijkheid.

Beoogd effect

U in de gelegenheid stellen de kaderstellende en controlerende taak uit te voeren.

Argumenten

1.1 Toezending van de Jaarstukken 2025 en ontwerp Begroting 2027 is deels conform de gemeenschappelijke regeling (GR) van de Regio Rivierenland In de GR is vastgelegd dat het DB voor 15 april de Jaarstukken en ontwerp Begroting aan de raden verstrekt om hun eventuele zienswijzen kenbaar te maken. De Regio Rivierenland heeft formeel niet aan deze verplichting voldaan, maar aanlevering van de stukken is in afstemming met de gemeenten gebeurd. JAARSTUKKEN 2025 1.2 De Jaarrekening 2025 sluit met een positief resultaat Het jaar 2025 is voor Regio Rivierenland in financiële zin afgesloten met een positief rekeningresultaat van € 149.000 en kan als volgt worden uitgesplitst: Programma 1 Regionale samenwerking: € 78.000 voordelig Programma 2 Contractgestuurde diensten: € 10.000 nadelig Programma 3 Algemene baten en lasten: € 81.000 voordelig Het dagelijks bestuur (DB) van de Regio Rivierenland stelt aan het AB voor om het gerealiseerde rekeningresultaat volledig uit te keren aan de gemeenten.

Voor onze gemeente bedraagt het financiële voordeel in dit geval per saldo € 12.749 en kan als volgt worden uitgesplitst: Gemeentelijke bijdrage Programma 1: € 10.674 voordelig Programma 2 (Inburgering): € 2041 voordelig Programma 2 (WMO-Jeugd): € 34 voordelig ONTWERP BEGROTING 2027 1.3 De Kaderbrief, inclusief zienswijzen, is uitgangspunt voor de ontwerp Begroting 2027 De uitgangspunten voor de ontwerp Begroting 2027 zijn in de Kaderbrief 2027 van de Regio Rivierenland opgenomen. In onze raad van 29 januari 2026 is de zienswijzebrief op de Kaderbrief vastgesteld. In deze zienswijzebrief wordt de Regio Rivierenland verzocht bezuinigingsscenario’s voor te leggen aan haar AB met als uitgangspunt een lagere gemeentelijke bijdrage van 1,5% in de begrotingsjaar 2027 ten opzichte van de begroting 2025, oplopend naar een 3,0% lagere gemeentelijke bijdrage vanaf 2028. Vrijwel

alle raden in de regio hebben dezelfde zienswijze ingediend. Daarnaast is het voorstel gedaan om in gesprek te gaan over de voorgenomen indexering die fors verschilt van de gemeentelijke indexering. Ook is expliciete aandacht gevraagd voor de rechtmatigheidsverantwoording en de samenwerking met de ODR in het kader van robuustheid. De verwerking van de zienswijzen is deels verwerkt in de begroting 2027. Het onderdeel met betrekking tot de indexatie niet omdat hiervoor de ontwikkeltijd te kort was ten opzichte van het proces van begroting. Voor de kaderbrief van 2028 zal hiervoor samen met de controllers van de gemeenten een indexeringsystematiek ontwikkeld worden. 1.4 Meerjarenbegroting 2028-2030 van de Regio Rivierenland toegevoegd Bij de ontwerp Begroting 2027 is een meerjarenbegroting 20282030 gevoegd conform de voorschriften uit het BBV. In de meerjarenbegroting worden de actuele bedragen geraamd, waarbij rekening gehouden wordt met de bekende meerjarige aanpassingen, zoals mutaties op het gebied van salarissen, prijsindexeringen, actualisatie van werkbudgetten en kapitaallasten.

Kanttekeningen

1.1 Indexering wijkt af van de gemeentelijke norm en systematiek. Een met de gemeenten afgestemde systematiek zal in de kaderbrief van 2028 verwerkt worden. 1.2 Frictiekosten AVRI Een voorstel voor afbouw van de frictiekosten van Avri op dit moment niet is verwerkt in de voorliggende begroting. Deze zal in afstemming met de AVRI opgesteld gaan worden en voorgelegd aan het AB.

Financiën

Jaarrekening 2025 Het aandeel van onze gemeente in het positieve jaarrekeningresultaat van de Regio Rivierenland bedraagt per saldo €12.749 incidenteel. Dit bedrag zal worden verwerkt als nog te ontvangen bij de Voorjaarsnota 2026. Ontwerp Begroting 2027 De bijdrage van onze gemeente voor 2027 (Programma 1) is geraamd op € 250.568. Voor Programma 2 in de begroting van de Regio Rivierenland loopt de financiering via het systeem van contract gestuurde diensten. Hiervoor zijn/ worden dienstverleningsovereenkomsten gesloten. Indien het nodig is in dit kader de raming voor 2027 bij te stellen, zal dit plaatsvinden en worden toegelicht in onze gemeentelijke begroting voor 2027.

Communicatie

Aanpak en planning

De Regio Rivierenland heeft gevraagd om uiterlijk 18 juni 2026 de zienswijze in te dienen. Vanwege dit verzoek zal na het RTG een concept zienswijze verzonden worden naar Regio Rivierenland. Na de raadsbehandeling zal de definitieve zienswijzebrief naar het DB van de Regio Rivierenland worden gezonden

RTG: 3 juni 2026 Raad: 24 juni 2026 Het AB van de Regio Rivierenland zal de ingekomen zienswijzen van de deelnemende gemeenten betrekken bij de vaststelling van de Jaarstukken 2025 en ontwerp Begroting 2027 in haar vergadering van 8 juli 2026, respectievelijk 3 september 2026.

Participatie

Bijlagen

Niet van toepassing.

1. Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2025 2. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2027 3. Jaarstukken 2025 4. Ontwerpbegroting 2027 5. Visual Jaarstukken 2025 6. Visual Ontwerpbegroting 2027 7. Zienswijzen regiogemeenten op programmabegroting 2027 8. Zienswijzebrief op jaarstukken 2025 en jaarrekening 2027