RV Ontwerp Programma Vitaal Platteland
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
ontwerp Programma Vitaal Platteland
Aangeboden door
College van B&W
Portefeuillehouder
M.A.A. van den Boom-Witzel
Team Zaakkenmerk/Document kenmerk Datum collegebesluit Vertrouwelijkheid Bijlagen
Team Ruimte Z.069754/D.343422 9 december 2025 Openbaar Ja
Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het ontwerp Programma Vitaal Platteland vast te stellen en vrij te geven voor inspraak
Aanleiding
De aanleiding voor dit Programma Vitaal Platteland is de Omgevingsvisie West Maas en Waal zoals die door uw raad is vastgesteld. De omgevingsvisie geeft een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving en van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied. Daarnaast zijn er hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren
integrale beleid in opgenomen. Daarmee geeft uw raad richting aan de opgaven, koers en ambities voor de gemeente. Dit programma werkt het integrale beleid van de omgevingsvisie uit voor het buitengebied. Eerder is het ontwerp al aan uw raad aangeboden. Als gevolg daarvan zijn er een aantal wijzigingen doorgevoerd.
Beoogd effect
Het doel van het Programma Vitaal Platteland is ervoor te zorgen dat het college en andere partijen, ieder afzonderlijk of in gezamenlijkheid, aan de slag gaan om de opgaven en ambities voor het buitengebied uit de omgevingsvisie uit te voeren.
Argumenten
1.1 Aanpassingen hebben plaatsgevonden aan de hand van input vanuit uw raad Eerder is het ontwerp Programma Vitaal Platteland aan uw raad voorgelegd. Dat heeft niet geresulteerd in de gewenste ondersteuning. Vervolgens is in een themabijeenkomst de onderbouwing behorende bij de voorgestelde maatregelen en beleidsregels toegelicht en besproken. Dit heeft geleid tot aanpassingen in het eerder aangeboden ontwerp programma. 1.2 Het ontwerp kent een breed draagvlak Bij de ontwikkeling van dit programma werkten we samen met een projectgroep en met gebiedsdenkers. De projectgroep bestaat uit beleidsmedewerkers van de gemeente en medewerkers van andere organisaties die actief zijn in het landelijk gebied. Denk daarbij o.a. aan Waterschap Rivierenland, provincie Gelderland, Gelders Genootschap, IVN, Natuurmonumenten en het ZLTO. De gebiedsdenkers zijn een afvaardiging van gebruikers van het landelijk gebied, in hoofdzaak de (agrarische) ondernemers. 1.3 Vaststelling van een programma is een bevoegdheid van het college Zoals aangegeven onder 1.2 is de inhoud van het ontwerp programma middels participatie tot stand gekomen. Dit participatieproces krijgt een vervolg door het ontwerp programma voor inspraak ter inzage te leggen. En een ieder de mogelijkheid te geven om inhoudelijk te reageren.
Uiteindelijk stelt het college het programma vast, tenzij de inspraak aanleiding geeft tot ingrijpende wijzigingen op het ontwerp. 1.4 Het ontwerp is herschreven aan de hand van het format voor een programma Op 11 december 2025 stelde uw raad vast om het het toekomstige beleid voor de fysieke leefomgeving op te stellen conform de werkwijze en strategie van het beleidshuis. Daarbinnen hanteren we, ter vergroting van de uniformiteit, een format voor het opstellen
van een programma. Het eerder gepresenteerde ontwerp programma is aan de hand van dit format herschreven. 1.5 Het Programma Vitaal Platteland is een dynamisch document Het ontwerp zoals dat nu voorligt is een 'groeimodel' van beleid voor het landelijk gebied. Het kan binnen de beleidscyclus, indien noodzakelijk of gewenst, steeds aangevuld en gewijzigd worden. In onderliggend ontwerp worden al acties benoemd die nog opgepakt moeten worden (p.m.). Zodra dat is gedaan wordt het programma daarop aangevuld.
Kanttekeningen
1.1 Vaststelling van een programma is een belangrijke schakel tussen enerzijds doelen en ambities en anderzijds resultaten Het niet vaststellen van een programma betekent dat onduidelijk blijft welke stappen wij en andere partijen met elkaar moeten en kunnen zetten om de gestelde doelen in de fysieke leefomgeving te bereiken.
Financiën
Dit voorstel kent geen financiële consequenties. In de verdere uitvoering van het programma onderzoeken we de financieringsmogelijkheden en bepalen we de termijn van uitvoering van de maatregelen. Mocht dit financiële consequenties met zich meebrengen dan volgt daarover alsnog een voorstel.
Communicatie
De projectgroep en de gebiedsdenkers worden vooraf in kennis gesteld van de ter inzage legging van het ontwerp Programma Vitaal Platteland.
Aanpak en planning
Het ontwerp Programma Vitaal Platteland leggen we voor zes weken ter inzage. Een ieder krijgt de gelegenheid om inhoudelijk te reageren. Na beoordeling van de (eventuele) inspraakreacties vindt besluitvorming over de vaststelling plaats.
Participatie
Bij de ontwikkeling van dit programma werkten we samen met een projectgroep en met gebiedsdenkers. De projectgroep bestaat uit beleidsmedewerkers van de gemeente en medewerkers van andere organisaties die actief zijn in het landelijk gebied. De gebiedsdenkers zijn een afvaardiging van de gebruikers van het landelijk gebied, in hoofdzaak de (agrarische) ondernemers. Het participatieproces ronden we af door het ontwerp voor inspraak voor een ieder ter inzage te leggen.
Bijlagen
1. Ontwerp Programma Vitaal Platteland
2. Notitie toetsing VAB regeling