RV GEWIJZIGD Invulling panden Raadhuisdijk en Wilhelminastraat
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
Invulling panden Raadhuisdijk en Wilhelminastraat
Aangeboden door
College van B&W
Portefeuillehouder
M.A.A. van den Boom-Witzel
Team Zaakkenmerk/Document kenmerk
Team Ruimte Z.101394/D.291474
Datum document
6 juni 2024
Vertrouwelijkheid
Openbaar
Bijlagen
Ja
Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Kennis te nemen van de gebiedsanalyses van de Raadhuisdijk 18 te Maasbommel en de Wilhelminastraat 9 te Wamel, de Notitie Reacties Gebiedsanalyses, de gespreksverslagen klankbordgroepen Maasbommel en Wamel en de NieuwsFlitsen (bijlage 1, 2, 3, 4 en 5). 2. Kennis te nemen van de financiële effecten van mogelijke scenario’s (waaronder de in de gebiedsanalyses benoemde scenario’s). Zie bijlage 6 en 6a (geheim). 3. Te besluiten scenario 6.A (“Aankoop perceel en afkoop huurovereenkomst”) zoals benoemd in de gebiedsanalyse van Maasbommel nader uit te werken voor zowel de Raadhuisdijk 18 te Maasbommel als de Wilhelminastraat 9 te Wamel.
4. Kennis te nemen van het feit dat het college met de Jasmin Group in gesprek is over de uitvoering van besluitpunt 3. 5. Akkoord te gaan met de wijziging van de huurovereenkomst met Boris Bayer inzake de huur van ’t Veerhuis te Wamel (bijlage 7). 6. Kennis te nemen dat het college de organisatie opdracht heeft gegeven een plan van aanpak te maken voor het vervolg traject en akkoord te gaan om voor het vervolgproces een exploitatiebudget van € 200.000 euro uit de algemene middelen beschikbaar te stellen.
Aanleiding
De gemeente is op 21 augustus 2023 met de Jasmin Group een door de gemeente betwistte huurovereenkomst overeengekomen. De huurovereenkomst gaat over de opvang van 160 Oekraïense ontheemden op een drietal locaties te weten de Woerdsestraat 1 te Altforst, de Raadhuisdijk 18 te Maasbommel en de Wilhelminastraat 9 te Wamel. Over de Raadhuisdijk 18 te Maasbommel en de Wilhelminastraat 9 te Wamel is een geschil ontstaan. De Jasmin Group heeft hierover tweemaal tegen de gemeente een kort geding aangespannen. Beide zijn door de Jasmin Group gewonnen. Vanwege deze rechterlijke uitspraken moet de gemeente nu maandelijks voor 160 personen € 56,08 p.p.p.d. betalen, waarvan we de kosten voor 85 personen niet bij het rijk kunnen declareren en voor eigen rekening komen. Een last van 1.739.882 miljoen euro per jaar. De gemeente heeft tegen het tweede vonnis hoger beroep aangetekend. De daarbij behorende memorie van grieven dient uiterlijk 17 juni 2024 te worden ingediend. Daarnaast bereidt de gemeente een kort geding m.b.t. de aanvullende overeenkomst inzake de catering en service van 't Veerhuis voor. Deze laatste procedure is vanwege de gesprekken met Jasmin Group vooralsnog on hold gezet. Raadsmotie Op 29 februari 2024 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college is opgedragen om op uiterlijk 27 juni 2024 met een plan te komen.
Deze motie heeft de projectgroep meegenomen in het proces om te komen tot de gebiedsanalyses voor de Raadhuisdijk 18 te Maasbommel en de Wilhelminastraat 9 te Wamel. De projectgroep heeft daarbij gebruik gemaakt van de twee ingestelde klankbordgroepen. De functie van deze klankbordgroepen is zeer waardevol geweest en diende meerdere doelen. Van spiegelen naar zorgen delen tot informatie verschaffen en emoties uiten. De leden van de klankbordgroepen verdienen respect en waardering voor hun inzet. Gebiedsanalyses Om tot een plan te komen zijn twee gebiedsanalyses geschreven. De bijeenkomsten van de klankbordgroepen zijn parallel hieraan georganiseerd. In de analyses zijn de scenario’s getoetst aan bijvoorbeeld het gemeentelijk beleid, maatschappelijke- en sociale gevolgen en milieutechnische aspecten. Op 23 en 28 mei jl. zijn de twee gebiedsanalyses aan de inwoners gepresenteerd. Beide bijeenkomsten waren goed bezocht. In de Notitie Reacties Gebiedsanalyses (bijlage 3)
treft u de opmerkingen van de bewoners aan en onze reactie daarop. Afwegingskader voor de scenario’s Het advies voor de uit te werken invulling, te weten scenario 6.A (aankoop perceel en afkoop huurovereenkomst) is gebaseerd op factoren als ruimtelijke inpassing, draagvlak, verkeersveiligheid, sociale cohesie, uitvoerbaarheid en financiële haalbaarheid. In bijlage 8 treft u een nadere duiding aan. Overeenstemming nodig met de Jasmin Group Om scenario 6.A te kunnen uitvoeren is overeenstemming met de Jasmin Group noodzakelijk. De gemeente is daarover met de Jasmin Group in overleg. Bij instemming van beide partijen (de Jasmin Group en de gemeente) en na goedkeuring van de gemeenteraad, staken de partijen de juridische procedures.
Beoogd effect
Het juridische conflict met de Jasmin Group te beëindigen, de onrust in de dorpen en bij de inwoners weg te nemen, een gedegen invulling te creëren voor beide locaties en het financiële verlies in één keer te nemen.
Argumenten
1.1 Gebiedsanalyses leveren waardevolle informatie We hebben veel informatie vergaard over de onderzochte scenario’s. De gemeente kan hier in het vervolgtraject (dan wel bij andere projecten) gebruik van maken. 3.1 Gedragen en uitvoerbaar De aankoop- afkoopvariant is een gedragen en (financieel) uitvoerbare variant. 4.1 Afspraken met de Jasmin Group zijn onder voorbehoud instemming raad Op dit moment is het college in gesprek c.q. onderhandeling met de Jasmin Group over de uitvoering van scenario 6.A. Bij overeenstemming komen we bij uw raad terug. 5.1 Verlenging huur ’t Veerhuis biedt zekerheid De duur van de huurovereenkomst met Boris Bayer wordt gelijk gesteld aan de termijn die de gemeente met de Jasmin Group heeft afgesproken. Dat biedt de Boris Bayer en de gemeente continuïteit. 6.1 Extra middelen voor het vervolg Met het kiezen voor scenario 6.A start in feite een nieuw traject. Daartoe dient een plan van aanpak te worden gemaakt. De organisatie krijgt de opdracht deze eind augustus aan te leveren. Daartoe vragen we een exploitatiebudget aan van € 200.000.
Kanttekeningen
3.1 Risico op geen overeenstemming Het college is in overleg c.q. onderhandeling met de Jasmin Group. Er bestaat het risico dat we niet tot overeenstemming komen. Dat is ook de reden dat we het hoger beroep continueren. Pas bij overeenstemming met
de Jasmin Group en een akkoord van de gemeenteraad zullen we juridische procedures staken.
Financiën
Op 9 april 2024 (Z.100193/D.285330) bent u geïnformeerd over de extra kosten die samenhangen met de uitvoering van de huurovereenkomst. Deze zijn geraamd op € 600.000. Deze kosten declareren we bij het rijk in het kader van de transitie. Er is een risico dat we deze kosten niet vergoed krijgen. Deze zullen dan uit de algemene middelen moeten worden bekostigd. Voor het vervolgtraject zullen kosten worden gemaakt. Daarom vragen we bij besluitpunt 6 een exploitatiebudget van € 200.000 aan.
Communicatie
Aanpak en planning
Participatie
Bijlagen
De leden van de klankbordgroep zijn persoonlijk geïnformeerd en bedankt voor hun inzet.
Als uw raad instemt met dit voorstel zal de volgende route worden afgelegd. 28 juni: NieuwsFlits Maasbommel en Wamel en persbericht uit over de uitkomst van de gemeenteraad. Juli en augustus: opstellen van de vervolgaanpak.
Niet van toepassing, heeft in het voortraject plaatsgevonden.
1. Gebiedsanalyse Raadhuisdijk 18 Maasbommel 2. Gebiedsanalyse Wilhelminastraat 9 Wamel 3. Notitie Reacties Gebiedsanalyses 4. Gespreksverslagen klankbordgroepen Maasbommel en Wamel 5. NieuwsFlitsen 6. Financiële effecten van de mogelijke scenario’s 6.a Financiële scenario’s gebiedsanalyses (geheim) 7. Huurovereenkomst met Boris Bayer inzake ’t Veerhuis (geheim) 8. Afweging scenario’s