RV Fietspad Meanderende Maas

Raadsvoorstel

Onderwerp

Fietspad Meanderende Maas

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

E.J. Slootweg

Team

Team Ruimte

Zaakkenmerk/Document kenmerk Datum collegebesluit Vertrouwelijkheid Bijlagen

Z.128408/D.348340 10 februari 2026 Openbaar Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. Het fietspad Maasbommel-West binnen het project Meanderende Maas te realiseren en daarmee de voorgenomen bezuiniging terug te draaien; 2. De eenmalige financiële bijdrage van €585.000 voor het realiseren van het fietspad en de jaarlijkse €7.000 voor het structureel onderhoud vast te stellen en te verwerken in de Voorjaarsnota 2026.

Aanleiding

In 2025 heeft de raad besloten om het fietspad Maasbommel-West als onderdeel van het project Meanderende Maas te bezuinigen.

Deze bezuiniging is o.a. opgenomen in de voorjaarsnota van 2025. Echter is er vanuit het projectbestuur van Meanderende Maas nieuwe informatie aangeleverd waardoor er redenen zijn om de bezuiniging van het fietspad te heroverwegen. Het projectbestuur heeft er op gewezen dat de gemeente West Maas en Waal een financieel risico loopt wanneer zij besluit om het fietspad uit de scope van het project Meanderende Maas te halen. Dit komt omdat de gemeente West Maas en Waal een bestuurlijke overeenkomst heeft getekend waarin de financiële bijdrage voor het fietspad toegezegd wordt. Hierbij financiert de gemeente West Maas en Waal 1/3 van de totale kosten. De overige 2/3 wordt gefinancierd door de Provincie Gelderland. Op basis van deze overeenkomst is Meanderende Maas al begonnen met de voorbereidende werkzaamheden voor het fietspad. De reeds gemaakte kosten worden geschat op €300.000 en deze zijn voor rekening van de gemeente West Maas en Waal indien het fietspad niet wordt gerealiseerd. Daarnaast is er een risico dat het plan vertraging oploopt of stil komt te liggen indien het fietspad uit de scope van het project wordt gehaald. Indien dat gebeurt worden de kosten geschat op 1 tot 2 miljoen euro per maand. Ook deze kosten zouden voor rekening komen van de gemeente West Maas en Waal.

Beoogd effect

Argumenten

Het voorkomen van grote financiële risico's voor de gemeente West Maas en Waal en het verhogen van de recreatieve waarde binnen de gemeente.

1.1 De gemeente West Maas en Waal loopt financieel risico wanneer het fietspad niet wordt gerealiseerd Wanneer er wordt besloten om het fietspad niet te realiseren, en het daarmee uit de scope van het project Meanderende Maas te halen, kan het project vertraging oplopen. Als het fietspad uit het plan gehaald wordt moet het plan worden aangepast. Hierna kan er opnieuw beroep worden aangetekend, wat ervoor zou kunnen zorgen dat het hele project stil komt te liggen i.v.m. procedures bij de Raad van State. Indien het hele project stil komt te liggen, worden de vertragingskosten geschat op 1 tot 2 miljoen euro per maand. Indien het project door het intrekken van het fietspad stil komt te liggen, is het aannemelijk dat deze kosten volledig voor rekening zijn van de gemeente West Maas en Waal. Dit financiële risico is dermate groot dat de gemeente West Maas en Waal dit risico niet wilt lopen. In de bijgevoegde memo staat meer informatie over het financiële risico i.v.m. vertragingskosten. 1.2 Er zijn reeds kosten gemaakt voor de ontwikkeling van het fietspad Het projectbestuur geeft aan dat wanneer het fietspad niet gerealiseerd wordt, er nog steeds voor ongeveer €300.000 aan kosten zijn gemaakt ten behoeve van het fietspad. Hierbij gaat het om €225.000 aan planvoorbereiding en ontwerp, en €75.000 voor het wijzigen van vergunningen en het aanpassen van het uitvoeringsontwerp.

Wanneer er wordt besloten om het fietspad uit

de scope van Meanderende Maas te halen, zijn er dus nog altijd €300.000 aan kosten zonder dat er een fietspad komt. Deze kosten komen voor rekening van de gemeente West Maas en Waal. Wanneer er wordt besloten om het fietspad wél te realiseren, dan zijn de kosten de eerder geraamde €585.000. Na realisatie wordt het fietspad overgedragen aan de gemeente West Maas en Waal. Hierdoor komt er vanaf 2027 nog €7.000 jaarlijks aan kosten bij ten behoeve van beheer en onderhoud. In de bijgevoegde memo staat meer informatie over de reeds gemaakte kosten. 1.3 Het realiseren van het fietspad zorgt voor een verhoging van de recreatieve waarde van de gemeente West Maas en Waal Met het aanleggen van een fietspad ten westen van Maasbommel wordt er een recreatieve route gecreëerd tussen Maasbommel en de pont Alphen-Lith. 1.4 Het realiseren van het fietspad zorgt voor een verbetering van de verkeersveiligheid Met het realiseren van het fietspad wordt het fietsverkeer gescheiden van het gemotoriseerd verkeer wat zorgt voor een veiligere verkeerssituatie. 2.1 De financiële bijdrage kan worden meegenomen in de voorjaarsnota 2026 Het is verstandig om de financiële gevolgen na besluitvorming zo snel mogelijk te verwerken in de financiële stukken. In dit geval kan het worden verwerkt in de Voorjaarsnota 2026.

Kanttekeningen

1.1 Het risico op vertraging van het project wordt klein geacht. Het risico op vertraging en procedures bij de Raad van State wordt klein geacht. Het fietspad is slechts een klein onderdeel van het project Meanderende Maas. Echter worden de financiële gevolgen wanneer er toch vertraging plaatsvindt geschat op 1 tot 2 miljoen euro per maand. Deze financiële gevolgen zijn dermate groot dat de gemeente West Maas en Waal dit risico niet wil lopen. 2.1 Het voorstel om de beoogde bezuinigsopdracht voor 2026 en verder te realiseren vervalt. Met het beschikbaar stellen van de financiële bijdrage van €585.000 ten behoeve van realisatie van het fietspad, vervalt het voorstel voor de beoogde bezuiniging van €585.000. Echter is na de informatieverstrekking van het bestuur van Meanderende Maas duidelijk geworden dat er al voor ongeveer €300.000 euro aan kosten ten behoeve van het fietspad zijn gemaakt. Deze kosten zijn voor rekening van de gemeente West Maas en Waal. Hiermee vervalt dus meer dan de helft van de beoogde bezuiniging, en is er tevens het risico dat er nog kosten bovenop komen i.v.m. mogelijke vertraging (zie argument 1.1). De opbrengsten van de beoogde bezuiniging zijn dus aanzienlijk lager dan vooraf ingeschat. Daarnaast is er nog het risico op extra kosten.

Financiën

Het realiseren van het fietspad kost €585.000 voor de gemeente West Maas en Waal. Dit bedrag is overeengekomen in de bestuurlijke overeenkomst van het project Meanderende Maas. Deze €585.000 is goed voor 1/3 van de totale kosten voor de realisatie van het fietspad. In de bestuurlijke overeenkomst is afgesproken dat de Provincie Gelderland de overige 2/3 van het bedrag financiert. Mocht er besloten worden om het fietspad toch niet te realiseren, moeten er alsnog €300.000 aan kosten worden betaald, naast wellicht het financiële risico bij vertraging (zie argument 1.1). Het realiseren van het fietspad zal dus ongeveer €285.000 extra kosten. Daarnaast wordt het fietspad na realisatie in eigendom overgedragen aan de gemeente West Maas en Waal. Voor het beheer en onderhoud van het fietspad is vanaf 2027, na realisatie van het fietspad, jaarlijks €7.000 benodigd. Aan de raad wordt voorgesteld het benodigd budget van €585.000 in 2026 beschikbaar te stellen voor het realiseren van het fietspad en dit financieel te verwerken in de Voorjaarsnota 2026. Dit genereert voor de komende 20 jaar een kapitaallast van ongeveer €33.000 jaarlijks wat ten laste komt van onze exploitatie. Daarnaast wordt voorgesteld om vanaf 2027 €7.000 jaarlijks structureel beschikbaar te stellen voor het beheer en onderhoud van het fietspad en dit financieel te verwerken in de Voorjaarsnota 2026.

Communicatie

Aanpak en planning

Participatie

Bijlagen

De stuurgroep van het project Meanderende Maas zal na het besluit op de hoogte worden gesteld van het besluit. Verdere informatie/communicatie over de uitvoering gebeurt in overleg met het projectteam van Meanderende Maas.

Na besluitvorming door college en raad wordt de stuurgroep van het project Meanderende Maas op de hoogte gesteld van het besluit. Het fietspad zal uiteindelijk in 2027 worden gerealiseerd.

Naar aanleiding van het besluit om de financiële bijdrage van West Maas en Waal voor het fietspad in te trekken zijn er gesprekken gevoerd met verschillende betrokken gemeenten en het projectbestuur van Meanderende Maas. Daarnaast is er in het kader van het project Meanderende Maas, waar het fietspad onderdeel van is, al een participatietraject doorlopen.

Bijlage 1: Memo financiële gevolgen t.a.v. fietspad MaasbommelWest