RV Actualisatie nota grondbeleid 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
Actualisatie nota grondbeleid 2024
Aangeboden door
College van B&W
Portefeuillehouder
M.A.A. van den Boom-Witzel
Team Zaakkenmerk/Document kenmerk
Team Ruimte Z.103272/D.296998
Datum document
24 juli 2024
Vertrouwelijkheid
Openbaar
Bijlagen
Ja
Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De geactualiseerde nota grondbeleid vast te stellen per 1 oktober 2024; 2. De huidige nota grondbeleid 2020 per 1 oktober 2024 in te trekken.
Aanleiding
Het ruimtelijke domein is voortdurend in beweging. De (markt)omstandigheden veranderen continu en uitdagingen blijven zich voortdoen. Gemeente West Maas en Waal wil koers houden om op deze veranderingen en uitdagingen te kunnen anticiperen. De nota grondbeleid ondersteunt daarin. Dit koersdocument geeft
West Maas en Waal een handvat om een afweging te maken hoe de ruimtelijke ontwikkeling wordt aangevlogen; gemeentebreed en per individuele kern. Het grondbeleid helpt de gemeente bij het bepalen hoe zij in een dynamische markt met steeds veranderende omstandigheden kan omgaan met haar rol en positie en welke consequenties zijn verbonden aan de keuze die de gemeente hierbij maakt. De huidige nota grondbeleid is eind 2020 vastgesteld. De uitgangspunten in deze nota zijn nog steeds actueel, maar door onder andere de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 is een actualisatie van de nota grondbeleid wenselijk.
Beoogd effect
De huidige nota grondbeleid actualiseren zodat deze 'Omgevingswetproof' is. Grondbeleid wordt daarmee ingezet als middel om de gemeente te ondersteunen bij de realisatie van sectorale beleidsdoelstellingen en bestuurlijke ambities.
Argumenten
1.1 De geactualiseerde nota grondbeleid is 'Omgevingswetproof' De huidige nota grondbeleid is sinds 1 januari 2021 van kracht. De uitgangspunten in deze nota zijn nog steeds actueel, maar door onder andere de inwerkingtreding van de Omgevingswet, jurisprudentie en de wijziging van verslagleggingsregels is het wenselijk om de nota grondbeleid te actualiseren. Inhoudelijk wijzigen de keuzes en koers van de huidige nota grondbeleid niet. West Maas en Waal past daarmee nog steeds dynamisch (situationeel) grondbeleid toe. 1.2 Grondbeleid is een middel om gemeentelijke ambities te realiseren Grondbeleid is geen doel op zich, maar geeft een koers voor de grondpolitiek. Het is een middel om de bestuurlijke ambities, de toekomst- en omgevingsvisie en sectoraal beleid waar te maken. Het grondbeleid helpt de gemeente om de leefbaarheid in de kernen te vergroten en een evenwichtige keuze te maken tussen de verschillende belangen en ambities. De gemeente past een dynamisch grondbeleid toe. Met het dynamische karakter bepaalt het college per beleidsopgave / bestuurlijke keuze / ruimtelijk initiatief welke gemeentelijke rol en inzet van instrumenten het beste past. De gemeente maakt vervolgens een afweging tussen acties grondbeleid, actief faciliterend grondbeleid en faciliterend grondbeleid.
Kanttekeningen
Financiën
Niet van toepassing.
Bij zowel actief als (actief) faciliterend grondbeleid gaat de gemeente financiële verplichtingen en risico's aan. De beheersing
hiervan vindt plaats binnen de planning & control cyclus van de gemeente en binnen de kaders die de commissie BBV voorschrijft. Hoofdstuk 8 van de nota grondbeleid bevat een uitgebreide omschrijving van het financieel kader bij (actief) grondbeleid en de spelregels bij grondexploitaties.
Communicatie
Aanpak en planning
Na vaststelling wordt de geactualiseerde nota gepubliceerd via officielebekendmakingen.nl en op de gemeente website.
Na vaststelling wordt er vanaf 1 oktober 2024 uitvoering gegeven aan de geactualiseerde nota grondbeleid. Uw raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Het college zorgt voor de uitvoering en doet dit binnen de kaders die uw raad stelt. Het college legt verantwoording af over de uitvoering van het grondbeleid. Deze verantwoording is een onderdeel van de jaarlijkse planning & control cyclus. Uw raad wordt jaarlijks op twee momenten geïnformeerd over de uitvoering van het grondbeleid, bij de begroting en bij de jaarrekening. Bij privaatrechtelijke rechtshandelingen die ingrijpende gevolgen kunnen hebben voor de gemeente krijgt uw raad vooraf de mogelijkheid om wensen en bedenkingen in te brengen.
Participatie
Bijlagen
Niet van toepassing.
- bijlage 1: Geactualiseerde nota grondbeleid 2024