RB Financiële ondersteuning gemeenschapsvoorzieningen covid-19 crisis (coronagelden), november 2021 tot en met januari 2022

Raadsvoorstel

Onderwerp

Raadsvoorstel financiële ondersteuning gemeenschapsvoorzieningen COVID-19 crisis (corona gelden), nov 2021 t/m jan 2022

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

F.J.J. van Gelder

Team

Team Samenleving

Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z.073642/D.221902

Datum document

23 augustus 2022

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Nee

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Bijlagen

Voorgesteld besluit

Over de periode van november 2021 t/m januari 2022: 1. De dorpshuizen en Multi Functionele Accommodaties (MFA's) een compensatie te verstrekken van in totaal € 52.826,- voor de gemiste inkomsten uit de verhuur en de horeca. 2. De musea een compensatie te verstrekken van in totaal € 11.305,- voor de gemiste kaartverkoop en de aan ons betaalde huur. 3. De overige huurders van gemeentelijke accommodaties een compensatie te verstrekken van in totaal € 1.359,- voor de aan ons betaalde huur. 4. Een bedrag van € 30.000,- aan te wenden vanuit de in de jaarrekening 2021 overgehevelde rijksmiddelen voor het in stand

houden en verduurzamen van de culturele infrastructuur (vierde tranche). 5. Het resterende bedrag van € 35.490,- te dekken vanuit de algemene middelen.

Aanleiding

Sinds maart 2020 lagen activiteiten in onze gemeenschaps- en culturele voorzieningen geheel of gedeeltelijk stil. In de periodes dat er wel activiteiten waren toegestaan, golden vaak corona maatregelen. Dit heeft grote gevolgen voor de financiële situatie van bovengenoemde voorzieningen. Het Rijk heeft daarom een aantal noodregelingen in het leven geroepen waar organisaties rechtstreeks een beroep op kunnen doen, zoals de Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties (TVS), TOGS, TVL en NOW. Afhankelijk van het soort accommodatie (dorpshuis of MFA) kan er wel of geen beroep worden gedaan op deze regelingen. Gemeenten hebben ook rechtstreeks Covid-steun gekregen in verschillende tranches voor verschillende doeleinden. Met deze middelen kunnen wij organisaties vanuit maatschappelijk belang (aanvullend) steunen. Het college heeft al drie keer eerder besloten om deze middelen in te zetten om bovengenoemde organisaties tegemoet te komen in de financiële schade. In het najaar 2021 kwam een vierde tranche Covid-steun beschikbaar. Wij hebben toen maar een klein deel van deze tranche besteed, omdat de schade pas later duidelijk werd. Een deel van de Covid-steun is bij het vaststellen van de jaarrekening 2021 aan de algemene middelen toegevoegd. Daarom vragen we u om een besluit te nemen over corona steun in de bovengenoemde periode.

Wij stemmen onze bijdrage aan de dorpshuizen en MFA's af op de bijdrage die zij via de TVS regeling ontvangen. Begin januari 2022 werd de TVS-regeling aangekondigd en op 25 april 2022 werd deze gepubliceerd. We hebben de accommodaties gewezen op deze regeling. Zij hebben recent een aanvraag gedaan en daarna de netto corona schade bij ons ingediend (dus verlies van horeca en huur -/- aangevraagde tegemoetkoming TVS). De bedragen van de TVS regeling zijn nog niet toegekend.

Beoogd effect

Financiële ondersteuning bieden aan onze gemeenschapsvoorzieningen. Zo verzachten we de financiële gevolgen van de Corona crisis van november 2021 t/m januari 2022. Dit was de periode dat accommodaties voor de 4de keer hun deuren moesten sluiten / beperkt open waren.

Argumenten

Algemeen: In de periode van november 2021 t/m januari 2022 leden de genoemde gemeenschapsvoorzieningen aanzienlijke financiële schade De periode dat organisaties aanzienlijke schade leden was langer dan de strikte lockdown. Ook rondom de lockdown waren de regels streng. Het horecagebruik, dat een belangrijke

inkomstenbron is voor een deel van de organisaties, was maar zeer beperkt mogelijk. Veel organisaties kampten in deze periode met een nijpend vrijwilligerstekort. Een deel van de (veelal oudere) vrijwilligers bleef thuis i.v.m. zelfisolatieplicht, een kwetsbare gezondheid en/of in afwachting van een boosterprik. Door bovengenoemde redenen bleef ook een deel van de bezoekers weg. 1.1. Dorpshuizen en MFA's zijn van groot maatschappelijk belang voor de samenleving in WMW Dit zijn in veel gevallen dé plekken in een dorp waar mensen elkaar kunnen ontmoeten. MFA's versterken de sociale structuur in de kernen. Daarom heeft onze gemeente in de afgelopen jaren geïnvesteerd in een 'maatschappelijk knooppunt in iedere kern!' Deze knooppunten dragen ook bij aan de zelfredzaamheid van onze inwoners, met voorzieningen passend in het ‘dagelijkse leven’, dichtbij en laagdrempelig. Dorpshuizen en MFA’s vroegen geen of een aangepaste huur in de periode dat organisaties er niet terecht konden. Net als de vorige keren, vroegen wij de accommodaties de financiële schade in beeld te brengen. Deze bestaat uit de gemiste huurinkomsten en de gemiste horeca inkomsten (als dit van toepassing is). Min de ontvangsten uit de diverse noodregelingen vanuit het Rijk en eventuele kostenbesparingen. 2.1.

De musea zijn de culturele knooppunten binnen onze gemeente We hebben een rijksbijdrage ontvangen voor ondersteuning van de lokale culturele voorzieningen. Museum Tweestromenland en Stoomgemaal de Tuut dragen het lokaal erfgoed uit. Beide musea hebben professioneel opgezette vaste- en wisselexposities, waarin ze de afgelopen jaren geïnvesteerd hebben. We compenseren de gemiste inkomsten uit kaartverkoop. Bij Museum Tweestromenland compenseren we ook de huur. Stoomgemaal de Tuut heeft een eigen pand. 3.1. Scoutingverenigingen dragen bij aan een positieve en gezonde ontwikkeling van de jeugd Zij komen niet in aanmerking voor Rijksregelingen. De scouting verricht maatschappelijk belangrijk en betekenisvol werk. De coronacrisis heeft ook voor deze organisatie financiële gevolgen. Scouting Don Bosco huurt ruimte van de gemeente en is daarom meegenomen in de compensatie. 3.2. Sportgroepjes konden de gymzalen van de gemeente in Wamel en Appeltern niet huren Dit zijn groepjes individuele inwoners. Zij vormen geen sportvereniging en komen niet voor compensatie van het Rijk in aanmerking. Deze groepen dragen bij aan het bereiken van onze maatschappelijke doelstellingen: goede gezondheid en verantwoorde levensstijl van onze inwoners.

Kanttekeningen

Geen.

Financiën

In onderstaand schema ziet u de compensatie en dekking: Onderdeel compensatie bedrag Dorpshuizen en MFA’s €52.826,Musea €11.305,Huurders gemeentelijke accommodaties €1.359,Totaal €65.490,Dekking compensatie Overheveling culturele infrastructuur* Onttrekking algemene middelen** Totaal

€30.000,€35.490.€65.490,-

*De Covid-steun voor de culturele infrastructuur uit de vierde tranche 2021 bedraagt in totaal € 35.000,-. Dit bedrag is in de jaarrekening 2021 overgeheveld. Er is al een bedrag van € 5.000,- gereserveerd voor het “regioplan cultuur Rivierenland” (besluit 01-03-2022, z.066857). **In 2021 hebben we een bedrag van € 52.292,- aan Covid-steun ontvangen voor verschillende onderdelen die een relatie hebben met de dorpshuizen en MFA’s. Een deel van de Covid-steun is bij het vaststellen van de jaarrekening 2021 aan de algemene middelen toegevoegd. Daarom vragen we u om een besluit te nemen over corona steun in de bovengenoemde periode.

Communicatie

Aanpak en planning

Bijlagen

We sturen de organisaties die het betreft een brief.

Het versturen van de brieven aan de organisaties en de financiële afwikkeling vindt binnen enkele weken plaats.

Geen.