Raadsvoorstel Principebesluit structurele uitbreiding Kindcentrum Beneden-Leeuwen

Raadsvoorstel

Onderwerp

Principe besluit locatie structurele uitbreiding Kindcentrum Beneden-Leeuwen

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

R.A.N. Reuvers

Team

Team Samenleving

Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z.078548/D.233685

Datum document

9 december 2022

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. Principemedewerking te verlenen aan de realisatie van de structurele uitbreiding van het Kindcentrum in het gebied tussen de Van Heemstraweg en het Kindcentrum Beneden-Leeuwen.

Aanleiding

In juli 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd voorbereidingen te treffen voor het realiseren van een tijdelijke en structurele oplossing voor het ruimtegebrek van het Kindcentrum Beneden-

Leeuwen. Voorliggend voorstel gaat over het vaststellen van de locatie voor deze structurele oplossing voor het ruimtegebrek.

Beoogd effect

Het realiseren van voldoende en toekomstbestendige onderwijshuisvesting voor kinderen van het Kindcentrum Beneden-Leeuwen waarbij we als gemeente voldoen aan onze wettelijke zorgplicht m.b.t. onderwijshuisvesting.

Argumenten

1.1 Het ruimtegebrek in het Kindcentrum loopt de komende 15 jaar verder op van ruim 500 tot meer dan 1.000 m2 Op basis van de leerlingenprognose van 2020 en 2021 is in het Integraal Huisvestingsplan West Maas en Waal (IHP WMW) versie 9 augustus 2021 vastgesteld, dat het ruimtegebrek in schooljaar 2020-2021 reeds 526 m2 bedroeg. Op basis van de ontwikkeling van de leerlingenaantallen loopt dit ruimtegebrek geleidelijk op tot boven de 1.000 m2 in schooljaar 2031-2032. Ontwikkeling ruimtegebrek Schooljaar 2020 - 2021 2022 - 2023 2026 - 2027 2031 - 2032 2036 - 2037

Aantal m2 526 571 968 1.058 1.008

1.2 Op de huidige locatie/grondgebied van het Kindcentrum is uitbreiding van een dergelijk omvang niet haalbaar c.q. wenselijk Een uitbreiding van 1.000 m2 leidt tot het volledig volbouwen van de ruimte/grondgebied rondom het Kindcentrum. Dit leidt niet alleen tot verstening van dit gebied, maar ook tot beperking van lichttoetreding in het bestaande gebouw. Bovendien zal er sprake zijn van veel overlast tijdens de bouw, waardoor extra tijdelijke huisvesting nodig is. Tevens is een dergelijke aanbouw in de toekomst beperkt geschikt voor andere doeleinden dan onderwijs, mocht er in de toekomst toch sprake zijn van een daling van het aantal leerlingen. Tenslotte zijn in en onder de groene ruimte van het Kindcentrum infra-voorzieningen aangebracht die aanbouw niet mogelijk maken, dan wel leiden tot kapitaalvernietiging. 1.3 Het gebied tussen de Van Heemstraweg en het Kindcentrum Beneden-Leeuwen biedt de mogelijkheid voor een toekomstbestendige uitbreiding van het Kindcentrum De ruimte tussen de Van Heemstraweg en het Kindcentrum is niet alleen en uitsluitend geschikt voor het realiseren van de uitbreiding van het Kindcentrum. In de toekomst kan een dergelijke uitbreiding ook voor andere doeleinden gebruikt worden dan onderwijs. Hierbij kan gedacht worden aan woningen, een bedrijfsverzamelgebouw voor maatschappelijke diensten en/of gezondheidsfuncties.

Kanttekeningen

1.1 Ontwikkeling binnen het plangebied is in strijd met het Dorpskwaliteitsplan en dorpspaspoort In 2019 stelde de gemeenteraad het dorpskwaliteitsplan en de bijbehorende dorpspaspoorten vast. Het plangebied is op grond daarvan aangeduid als te behouden open groenstructuur. Op 27 oktober 2020 heeft uw college al besloten om in afwijking hiervan vast te houden aan de ontwikkeling van de locatie. De beoogde bebouwing dient zo ver mogelijk van de Van Heemstraweg gesitueerd te worden. Dit is als zodanig positief beoordeeld door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Bij de verdere planuitwerking van het Kindcentrum moet rekening worden gehouden met de landschappelijke waarde van de locatie.

Financiën

Plan "De Schoolmeester" wordt op deze locatie op verzoek van de gemeente en in overleg met de ontwikkelaar (Van den Bosch) en de gemeente niet verder ontwikkeld. Doordat uw college zelf op het plan "De Schoolmeester" terug komt, ligt een vergoeding van de gemaakte en redelijke geachte kosten op grond van opgewekt vertrouwen voor de hand. De ontwikkelaar is gevraagd om een overzicht van de gemaakte kosten voor verrichte werkzaamheden in te dienen. Een overzicht van de gemaakte kosten is ontvangen en door de ontwikkelaar nader toegelicht. Het bedrag is opgebouwd uit architect-, advies-, ontwikkel-, leges- en financieringskosten. De gemaakte kosten zijn beoordeeld en naar onze mening aannemelijk. We vinden het terecht om deze kosten aan de ontwikkelaar te vergoeden. Het totaalbedrag voor de kostenvergoeding van de projectontwikkelaar ten behoeve van plan "De Schoolmeester" bedraagt € 71.850. Dit bedrag is opgebouwd uit architect-, advies-, ontwikkel-, leges- en financieringskosten. Omdat de kosten nu reeds bekend zijn, nemen wij de kosten op in onze jaarrekening 2022 ten laste van het exploitatiesaldo.

Communicatie

Aanpak en planning

Na besluitvorming worden de gebruikers van het Kindcentrum geïnformeerd en wordt een persbericht opgesteld.

Na besluitvorming worden onderzoeken in gang gezet om tot een passende inrichting van het gebied te komen, alsmede het bouwvlak voor de te bouwen uitbreiding van het Kindcentrum te bepalen.

Bijlagen

- bijlage 1 Plangrens ontwikkeling locatie structurele uitbreiding Kindcentrum Beneden-Leeuwen