Raadsvoorstel Preventie- en handhavingsplan alcohol gemeente West Maas en Waal 2025-2028

Raadsvoorstel

Onderwerp

Preventie- en Handhavingsplan Alcohol West Maas en Waal 20252028

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

V.M. van Neerbos

Team Zaakkenmerk/Document kenmerk

Team Control Z.106316/D.296945

Datum document

24 juli 2024

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

Aanleiding

1. In te stemmen met het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol West Maas en Waal 2025- 2028.

De Alcoholwet verplicht gemeenten om een Preventie- en Handhavingsplan Alcohol vast te stellen. Door het plan op te stellen en uit te voeren, geven wij uitvoering aan de Alcoholwet. Dit plan heeft als doel om alcoholgebruik in de gemeente West Maas en Waal terug te dringen en daarmee uitvoering te geven aan gezondheidsbeleid.

Beoogd effect

Alcoholgebruik onder jongeren verder terugdringen om zo onze jeugd te beschermen tegen de negatieve effecten van alcohol op gezondheid en veiligheid.

Argumenten

1.1 We beschermen onze jeugd tegen de schadelijke effecten van alcohol. Door de aanpak voort te zetten en de doelstellingen verder aan te scherpen kunnen we onze jeugd blijvend beschermen tegen de schadelijke effecten van alcoholgebruik.

1.2 Het is een wettelijke verplichting om een preventie- en handhavingsplan alcohol vast te stellen. Met dit preventie- en handhavingsplan geeft de gemeente invulling aan een belangrijke wettelijke taak (artikel 43a) in de uitvoering van de Alcoholwet (tot 1 juli 2021 de Drank- en Horecawet). De Alcoholwet is een bijzondere wet die de verstrekking van alcoholhoudende dranken regelt en onze jeugd beschermt tegen de negatieve effecten van alcohol op gezondheid en veiligheid. Eén van de verplichtingen die de wet oplegt is het opstellen van een preventie- en handhavingsplan, met name gericht op jongeren. In het plan moeten doelstellingen, de activiteiten op het gebied van preventie en handhaving en te behalen resultaten beschreven worden.

1.3 Het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2024-2028 sluit aan op het Gezond en Actief Leven Akkoord en het beleidsplan Vitaal Beuningen. Middelengebruik is één van de thema’s uit het Gezond en Actief Leven Akkoord. Met dit plan geven we samen met onze partners uitvoering aan dit beleid en onze ambitie. Daarnaast sluit het plan aan bij ons Integraal PvA Brede SPUK gemeente West Maas en Waal 2023 waarbij aandacht is voor het bevorderen van een gezonde leefstijl.

1.4 We hebben met de regio samenwerkingsafspraken gemaakt. We werken regionaal samen waar mogelijk en lokaal waar nodig om de doelstellingen uit het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2025-2028 te behalen. Er zijn regionale samenwerkingsafspraken vastgesteld en benoemd in het plan.

Kanttekeningen

1.1 We zijn afhankelijk van derden.

In het preventie- en handhavingsplan benoemen we verschillende doelen en resultaten. Met het uitvoeren van verschillende acties doen we samen met onze partners proberen wij dit te realiseren. Alleen, daadwerkelijke gedragsverandering wordt vooral beïnvloed door vrienden en ouders. Door met de acties het onderwerp te blijven agenderen hopen we gedrag te veranderen.

1.2 Het plan richt zich alleen op alcoholgebruik. Het preventie- en handhavingsplan alcohol richt zich niet op andere vormen van middelengebruik. Ondanks de focus op alcohol hebben we toch een aantal acties verbreed naar algemeen middelengebruik, zoals bijvoorbeeld Helder op School.

1.3 Capaciteit Handhaving. In het preventie- en handhavingsplan alcohol wordt ingezet op handhaving. Op dit moment moet de BOA gezien zijn brede takenpakket prioriteren in zijn werkzaamheden. De werkzaamheden voortvloeiende uit dit preventie- en handhavingsplan alcohol worden opgenomen in het Uitvoeringplan Toezicht en Handhaving. Dit plan wordt momenteel opgesteld.

Financiën

Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De acties worden gefinancierd vanuit de bestaande budgetten van Veiligheid en Samenleving. Indien er wel extra budget nodig is, zal hiervoor een voorstel worden ingediend bij de Raad

Communicatie

Het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol West Maas en Waal 2025- 2028 wordt gepubliceerd op overheid.nl. Daarnaast wordt er over acties uit het plan gecommuniceerd wanneer dit nodig is.

Aanpak en planning

Het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol West Maas en Waal 2025- 2028 wordt na het vaststellen door de gemeenteraad op 12 december 2024 gepubliceerd op Mijn Overheid.

Het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol West Maas en Waal 2025- 2028 wordt elke vier jaar geëvalueerd op regionaal niveau en jaarlijks op lokaal niveau. Hierin worden de gegevens uit het mystery- onderzoek en de GGD gezondheidsmonitor jeugd meegenomen.

Participatie

Bij de totstandkoming van dit beleidsplan is regionaal en lokaal samengewerkt met partners als de GGD en Iriszorg. Met dit plan wordt aangesloten op het lokale integrale PvA Brede SPUK gemeente West Maas en Waal welke op 28 september 2023 is vastgesteld.

Bijlagen

• Bijlage 1: Preventie- en Handhavingsplan Alcohol West Maas en Waal 2025- 2028 • Bijlage 2: Cijfers GGD Gezondheidsmonitor jeugd 2023 West Maas en Waal • Bijlage 3: Rapport nalevingsonderzoek Alcoholwet 2022, Bureau Objectief