Raadsvoorstel Lokale Omroep

Raadsvoorstel

Onderwerp

lokale omroep

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

R.A.N. Reuvers

Team

Team Samenleving

Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z.086385/D.267993

Datum document

26 oktober 2023

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Nee

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. Het Commissariaat van de Media mee te delen dat de gemeenteraad van West Maas en Waal van mening is dat: • Stichting Streekomroep Maas en Waal voldoet aan de wettelijke vereisten om voor aanwijzing in aanmerking te komen • de representativiteit van het programma-beleid-bepalende orgaan voldoende is, maar voor verbetering vatbaar is om zo een betere afspiegeling te zijn van de belangrijkste levensbeschouwingen en maatschappelijke en culturele stromingen in West Maas en Waal.

Aanleiding

De lopende aanwijzingstermijn van 5 jaar van Stichting Streekomroep Maas

en Waal (Extra FM) eindigt op 13 januari 2024. Het afgelopen half jaar konden ook andere partijen die in aanmerking willen komen voor een aanwijzing als lokale publieke media-instelling een aanvraag indienen bij het Commissariaat voor de Media. Dat is niet gebeurd. Het Commissariaat heeft één aanwijzingsaanvraag ontvangen van Stichting Streekomroep Maas en Waal. Het Commissariaat voor de Media verwacht een wettelijk advies van de gemeenteraad over de vraag of Stichting Streekomroep Maas en Waal voldoet aan de wettelijke vereisten om in aanmerking te komen als lokale publieke media-instelling. Omdat een publieke omroep onafhankelijk dient te zijn van commerciële invloeden en van invloeden van de overheid wordt aan de raad geen inhoudelijk oordeel gevraagd over de uitzendingen en het programma van de streekomroep. Het advies van de raad aan het Commissariaat dient zich te beperken tot een antwoord op de vraag of de lokale omroep voldoet aan de wettelijke vereisten.

Beoogd effect

Een lokale publieke media-instelling voor de inwoners van West Maas en Waal die voldoet aan de wettelijke eisen die aan een lokale omroep worden gesteld. Deze lokale omroep kan na aanwijzing door het Commissariaat voor de Media voor de vijfjarige periode vanaf 13 januari 2024 zorg dragen voor het lokale media-aanbod.

Argumenten

1. Stichting Streekomroep Maas en Waal voldoet aan de wettelijke vereisten om in aanmerking te komen als lokale publieke media-instelling, want: 1. 1 De aanvrager is een rechtspersoon Stichting Streekomroep Maas en Waal is de enige aanvrager. Deze stichting is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. De stichting is opgericht in 1995. De akte van de laatste statutenwijziging dateert van september 2013. 1.2 De aanvrager heeft in haar statuten vastgelegd dat zij tot doel heeft om de publieke mediaopdracht te verzorgen voor de gemeente West Maas en Waal. 1.3 Uit de staturen blijkt dat de aanvrager haar activiteiten en zendtijd wil richten op de maatschappelijke behoefte van de inwoners van de gemeente West Maas en Waal. In de statuten van stichting Streekomroep Maas en Waal is het volgende vermeld (artikel 3 lid 2): "De stichting heeft tot doel het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van mediaaanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen." 1.4 In artikel 10 van de staturen van de streekomroep is vermeld dat de stichting een programma-beleid-bepalend orgaan heeft.

Dit pbo heeft als taak: • het bepalen van het beleid voor het media-aanbod • de toetsing van de in het programmabeleid verwoorde uitgangpunten

• het geven van adviezen aan de algemene vergadering en het bestuur • het opstellen van een jaarlijks rapportage aangaande het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid. 1.5 Het programma-beleid-bepalende orgaan (pbo) is voldoende representatief samengesteld. Bestuursleden, leden, werkgevers en werknemers die verbonden zijn aan uiteenlopende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in West Maas en Waal zijn vertegenwoordigd zijn in het pbo. Het pbo bestaat uit 8 leden en een voorzitter. Het zijn allen inwoners van Maas en Waal. Zij zijn als werkgever of werknemer verbonden aan lokale of regionale bedrijven en andere of lid van een lokale vereniging of kerkgenootschap. De pbo-leden zijn betrokken bij de volgende organisaties: het Thomashuis (Beneden Leeuwen), Beelden uit de regio (Beneden Leeuwen), Kerkgenootschap Sint Christoffel Parochie (Dreumel), bedrijf METEC BV (Tiel), Anneke's Ondermode (Druten), TTV Trumela. (tafeltennisvereniging). •

Kanttekeningen

1. De samenstelling van het programma-beleid-bepalende orgaan (pbo) is voor verbetering vatbaar Om tot een betere representatieve samenstelling te komen die meer recht doet aan een afspiegeling van de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in West Maas en Waal kan de streekomroep op zoek gaan naar een brede en meer diverse samenstelling van het pbo. De huidige pbo-leden zijn betrokken bij de volgende organisaties: het Thomashuis (Beneden Leeuwen), Beelden uit de regio (Beneden Leeuwen), Kerkgenootschap Sint Christoffel Parochie (Dreumel), bedrijf METEC BV (Tiel), Anneke's Ondermode (Druten), TTV Trumela. (tafeltennisvereniging).

Het huidige overzicht van de samenstelling van het pbo geeft het volgende weer: • 1 inwoner namens één kerkgenootshap als representant van godsdienstige en andere geestelijke stromingen • 1 inwoner namens een tafeltennisvereniging als representant van de stroming sport en recreatie • 1 fotograaf namens Beelden uit de regio als representant van de stroming cultuur en kunst • 1 inwoner die als werknemer verbonden is aan Tiels bedrijf als representant van de groepering werknemers • 1 inwoner die als werkgever verbonden is aan een lingeriewinkel namens de groepering werkgevers • 3 inwoners die allen verbonden zijn aan het Thomashuis Beneden Leeuwen als representanten van de organisaties Maatschappelijke zorg en Welzijn en etnische en culturele minderheden.

Financiën

n.v.t.

Communicatie

De gemeenteraad brengt een advies uit aan het Commissariaat voor de Media. De gemeenteraad stuurt via de mail ( aanwijzing@cvdm.nl ) een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, een bijbehorend raadsvoorstel en een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of -gekeken kan worden. Het Commissariaat neemt daarna een beslissing over de ingediende aanvraag van Stichting Streekomroep Maas en Waal. Omdat de beslissing bij het Commissariaat ligt is communicatie vanuit de gemeente richting de streekomroep niet nodig. Het Commissariaat neemt immers zelf contact op met de streekomroep over hun aanvraag.

Aanpak en planning

Bijlagen

December 2023 stuurt de gemeente de benodigde stukken aan het Commissariaat toe. Het Commissariaat toetst of het advies van de raad zorgvuldig tot stand is gekomen en voldoende gemotiveerd is. Indien het Commissariaat van mening is dat dit het geval is, gaat het Commissariaat tot besluitvorming over.