Raadsvoorstel aansluiten bij het samenwerkingsverband Rekenkamer Rivierenland

Raadsvoorstel

Onderwerp

Aansluiten bij het samenwerkingsverband Rekenkamer Rivierenland

Aangeboden door

Auditcommissie

Portefeuillehouder

V.M. van Neerbos

Team

Team Griffie

Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z.108410/D.301636

Datum document

12 september 2024

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. Met ingang van 1 januari 2025 aan te sluiten bij het samenwerkingsverband Rekenkamer Rivierenland; 2. De jaarlijkse bijdrage voor de Rekenkamer Rivierenland voor een periode van zes jaar vanaf 1 januari 2025 vast te stellen op € 1,30 per inwoner; 3. Eenmalig een bedrag van € 15.000 beschikbaar stellen als intredebijdrage.

Aanleiding

Op 25 januari 2024 heeft u raad uitgesproken in principe aan te willen sluiten bij de Gemeenschappelijke Regeling Rekenkamer Rivierenland. Dit besluit volgde op de invoering van de Wet Versterking Decentrale Rekenkamers. De auditcommissie is door de raad gemandateerd gesprekken aan te gaan met de Rekenkamer Rivierenland

Beoogd effect

1. Na besluitvorming over dit voorstel kan en zal de huidige Verordening Gemeenschappelijke Regeling gewijzigd worden zodat de aansluiting van onze gemeente gerealiseerd kan worden per 1 januari 2025. 2. Met ingang van 1 januari 2025 voldoen aan de Wet Versterking Decentrale Rekenkamers. 3. Een operationele rekenkamer die kan bijdragen aan de controlerende functie van de gemeenteraad. 4. De heren Orlemans en Sweep vanaf 1 september 2024 als aspirant-lid welkom zijn om deel te nemen aan de overleggen van de Raad van Advies.

Argumenten

De onderbouwing van de keuze om te gaan samenwerken in het kader van de rekenkamer is opgenomen in het raadsvoorstel dat ten grondslag ligt aan uw besluit van 25 januari 2024.

De eenmalige intredebijdrage is bedoeld als tegemoetkoming in de door de betreffende gemeenten gemaakte voorbereidingskosten, zoals het ontwerpen van de regeling en de administratie en bemensing van de rekenkamer. Ook is deze bedoeld als vergoeding van de door deze gemeenten gemaakte kosten in verband met de toetreding van West Maas en Waal.

Door op deze wijze invulling te geven aan de rekenkamer worden de belangen van de gemeente(raad) van West Maas en Waal goed gewaarborgd. Jaarlijks krijgt onze gemeente naar rato van de jaarlijkse bijdrage het deel van de beschikbare onderzoeksuren. Dit wordt door de rekenkamer vastgelegd in een onderzoeksprogramma dat jaarlijks, voor overleg, aan de raad wordt voorgelegd. De rekenkamer bepaalt volgens de wet zelf welke onderzoeken worden verricht. In principe is de bedoeling dat er minimaal twee onderzoeken per jaar worden uitgevoerd, waarbij er in ieder geval één specifiek voor de eigen gemeente. Overigens kan de raad ook verzoeken een extra onderzoek te doen, waaraan uiteraard meerkosten verbonden zijn.

Inzake het functioneren van de rekenkamer vindt er periodiek overleg plaats met de Raad van Advies. Deze Raad wordt bemenst door twee leden per deelnemende gemeenteraad. De Raad van

Advies heeft ook tot taak suggesties aan te dragen aan de rekenkamer voor te verrichten onderzoek.

Kanttekeningen

Financiën

De eenmalige bijdrage van € 15.000 kan worden gedekt uit de voor dit jaar in de begroting opgenomen bijdrage voor de rekenkamer. De structurele bijdrage van € 1,30 per inwoner wordt opgenomen in de begroting 2025. Volgens de gemeenschappelijke regeling wordt de bijdrage voor zes jaar vastgesteld en wordt deze jaarlijks aangepast op basis van het indexcijfer voor lonen voor overheidspersoneel.

Communicatie

Aanpak en planning

In uw besluit van 25 januari van dit jaar heeft u onder andere opgenomen dat de auditcommissie uiterlijk in juli 2024 met een raadsvoorstel voor invulling van de rekenkamer komt. Doordat er meerdere gesprekken nodig waren en door de vakantieperiodes is dit niet gelukt.

De planning is dat er aankomende december zowel in onze gemeente als in die van de huidige drie aangesloten gemeenten, raadsvoorstellen liggen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Op dat moment zal ook moeten worden besloten over de bemensing van de Raad van Advies van de rekenkamer, waarbij wij op dit moment uitgaan van benoeming van de heren Orlemans en Sweep. Deze raadsleden hebben de gesprekken namens de auditcommissie gevoerd.

Na een besluit over het onderhavige raadsvoorstel zal de Raad van Advies starten met het werven van een vierde lid voor de rekenkamer.

Participatie

Bijlagen

Bijlage 1 Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Rivierenland 2024