Presentatie startnotitie inwonerparticipatie 16 mei 2024
Tekst van het document
Inwonerparticipatie Startnotitie RTG 16 mei
Inwonerparticipatie We hebben het hierbij over: • Inwonerparticipatie: gemeente is initiatiefnemer bij beleid en projecten. • Overheidsparticipatie: inwoner is initiatiefnemer, gemeente ondersteunt. Inwonerparticipatie, waarom ook alweer? (Bron: VNG) ✓ Kleiner maken van de kloof politiek/gemeente en burger ✓ Vergroting draagvlak voor beleid ✓ Democratische legitimiteit verhogen ✓ Vergroting eigenaarschap inwoners ✓ Recht doen aan behoefte, kennis en kunde van de samenleving
Inwonerparticipatie Inwonerparticipatie in West Maas en Waal. We willen: • Meer richting creëren in de manier waarop we omgaan met participatie. • Een doorontwikkeling van inwonerparticipatie in gang zetten, zodat dit over en weer een vanzelfsprekende manier van denken en doen wordt. Op een inwonervriendelijke wijze. • De vele betrokken inwoners koesteren. En tegelijkertijd de, net zo belangrijke, stille meerderheid betrekken. • Drempelverlagend te werk gaan met een diversiteit aan participatie mogelijkheden. • Inwoners bereiken.
De weg naar beleid: tijdlijn Periode
Actie / output
December 2023
Informatienota Stip op de Horizon & stand van zaken
Februari 2024
Informatienota Dag van de Toekomst i.r.t. burgerparticipatie: nieuwe opzet
2e helft 2023 & 1e helft 2024
Gesprekken met inwoners, raadsleden, college en medewerkers (over leidraad en visie)
Laatste kwartaal 2023
Workshops en trainingen medewerkers
Begin 2024
Opstellen concept visie
Begin 2e kwartaal 2024
Opstellen startnotitie (beleid) inwonerparticipatie
Half - eind april 2024
Straatgesprekken en digitale vragenlijst
Half mei 2024
RTG over startnotitie inwonerparticipatie
Eind mei 2024
Vaststellen startnotitie, in de raad
November 2024
Vaststellen beleid
Vanaf november 2024
Opstellen uitvoeringsprogramma & uitvoeren beleid
Nu: startnotitie Half mei 2024
RTG over startnotitie inwonerparticipatie
• Bespreken en vaststellen startnotitie: de notitie biedt de bouwstenen voor het beleid inwonerparticipatie. • Omarmen van het concept van de Maas en Waalse visie op inwonerparticipatie: de basis voor het op te stellen beleid. • Richting geven / uitspraak doen over de vijf genoemde punten die de ambities gaan vormen in het beleid (zie alinea beoogd effect, punt 4). • Besluiten over de aanpak en planning. En dus over gelijktijdige vaststelling van visie, beleid, leidraad en participatieverordening. Met deze complete set staat er een sterke basis.
West Maas en Waalse visie op inwonerparticipatie • De visie is toegevoegd als bijlage, bij de startnotitie • Een visie zorgt voor richting: een duidelijk uitgangspunt. • Het vormt dé basis voor wat we doen en voor het op te stellen beleid.
Missie Gemeente (collegeprogramma) Bijdragen aan het levensgeluk van onze inwoners
Visie burgerparticipatie (coalitieakkoord) Burgers moeten meer betrokken raken bij gemeentelijke zaken die in hun omgeving gebeuren of dreigen te veranderen.
Visie op inwonerparticipatie Gesprekken met enkele inwoners en raadsleden, college en ambtenaren
Kernwaarden & organisatieontwikkeling (ambtelijke organisatie) Samen Verantwoordelijk Professioneel Ambtenaar @nno nu
Deelvisie burger (collegeprogramma) 'Inwoners zijn betrokken bij gemeentelijke zaken die in hun omgeving gebeuren.'
West Maas en Waalse visie op inwonerparticipatie (concept) West Maas en Waal, dat zijn wij. De gemeente met ‘n gezicht. Dát maakt ons menselijk.
Te formuleren ambities: de vijf punten 1. 2. 3.
4. 5.
Processen (4.1) Dit gaat over hoe we het samen regelen, samen werken en samen doen: dit beschrijven en invoeren. Interne organisatie (4.2) Ontwikkelingen voor de interne organisatie die bijdragen aan sterk neerzetten van inwonerparticipatie (link met organisatieontwikkeling). Instrumenten voor participatie (4.3) Diverse methoden van participatie in kunnen zetten. Zodat er voor iedere doelgroep een methode is die passend is en drempels verlaagt. Waar inwoners enthousiast over worden en wat deelname stimuleert. Inclusieve participatie (4.4) Er is aandacht voor al onze inwoners, alle generaties, alle doelgroepen. Iedereen kan meedoen. Communicatie (4.5) Dit gaat over communicatie ‘hoogover’. Hoe sluiten we aan op inwoners? Hoe bereiken we hen? Ook gaat dit over communicatie binnen specifieke participatietrajecten. Communicatie is altijd verweven in een geheel project met al haar fasen en mijlpalen.
Toelichting op deze punten: In startnotitie onder ‘beoogd effect’, punt 4
Dialoog: rol van de raad Wat is de rol van de raad in participatieprocessen? • Bewuste keuze keuze voor een trede: hoe hoger op de participatieladder, hoe meer invloed van inwoners. Deze invloed zet zich voort op het vervolg en de rol van de raad bij besluitvorming.
• Timing betrokkenheid van de raad: (wanneer) is betrokkenheid van de raad voorafgaand aan participatie gewenst? Dan is het mogelijk om vooraf mee te kunnen praten over het doel en intenties van een participatietraject. Toelichting: In startnotitie onder ‘beoogd effect’, 4.1, bullet 3
Hoe verder? • Vaststelling beleid inwonerparticipatie vindt plaats in november. Hierin wordt ook opgenomen: • Visie (visie en beleid worden samen 1 document) • Leidraad (West Maas en Waalse participatieaanpak, oftewel de participatie infrastructuur. Hierin wordt ook de -herijkte- participatieladder opgenomen) • Participatieverordening
• Hierna volgt, aan de hand van het beleid, het uitvoeringsprogramma. Deze wordt vastgesteld door het college. • Ter illustratie zijn in deze startnotitie mogelijke uitvoeringsacties opgenomen die passend zouden kunnen zijn bij de punten 4.1 t/m 4.5.
Inwonerparticipatie Startnotitie RTG 16 mei