Mededeling voorzitter auditcommissie herziening najaarsnota

Voorstel Auditcommissie – Herziening Najaarsnota Voorzitter, De auditcommissie heeft zich de afgelopen periode gebogen over het voorstel van het college om de Najaarsnota te vereenvoudigen. Allereerst willen wij het college bedanken voor dit initiatief. De huidige Najaarsnota is een uitgebreid document, kent overlap met de begroting en jaarstukken en vraagt bovendien veel ambtelijke capaciteit om samen te stellen. Wij vinden het daarom goed dat kritisch is gekeken of dit slimmer kan. De auditcommissie stelt de raad voor om te kiezen voor variant B: een najaarsnota met kwalitatieve duiding met de mogelijkheid voor de raad om 2 á 3 onderwerpen uitgebreider toe te laten lichten. Waarom juist deze variant? Omdat deze variant wat ons betreft de beste balans biedt tussen informatievoorziening en eenvoud. De raad blijft gedurende het jaar geïnformeerd over de belangrijkste ontwikkelingen, terwijl dubbelingen verdwijnen en de administratieve lasten afnemen. Daarmee verschuift de Najaarsnota van een uitgebreide voortgangsrapportage naar een compact document dat zich richt op de onderwerpen waarop de raad daadwerkelijk wil kunnen sturen. Wij zien 2026 nadrukkelijk als een pilotjaar. Niet alleen voor de organisatie, maar ook voor ons als raad.

We willen ervaring opdoen met deze nieuwe manier van rapporteren en na afloop samen beoordelen of deze werkwijze daadwerkelijk beter aansluit bij onze kaderstellende en controlerende rol. Om die kwalitatieve verdieping richting te geven stelt de auditcommissie voor om te werken met twee vaste onderwerpen en één jaarlijks door de raad te bepalen verdiepend onderwerp. De twee vaste onderwerpen zijn: 1. Ontwikkeling Jeugd en Wmo. De raad ontvangt inzicht in de ontwikkeling van het aantal cliënten, beschikkingen, kosten, prognoses en de belangrijkste trends en risico's. Dit is één van de grootste financiële en maatschappelijke opgaven van onze gemeente.

2. Grote projecten en investeringskredieten. De raad ontvangt een overzicht van de belangrijkste projecten en investeringen, inclusief planning, krediet, voortgang en eventuele risico's. Daarmee ontstaat eerder inzicht in vertragingen of knelpunten en kan de raad, waar nodig, tijdig bijsturen. Daarnaast stellen wij voor om jaarlijks één verdiepend onderwerp te kiezen. Daarmee blijft de Najaarsnota aansluiten bij de actualiteit en de informatiebehoefte van de raad. Vanaf volgend jaar willen wij dit onderwerp tijdig samen met de gehele raad bepalen. Omdat de voorbereiding dit jaar daarvoor te kort was, doet de auditcommissie voor 2026 alvast een voorstel. Wij stellen voor om dit jaar te kiezen voor de uitvoering van de Omgevingswet en de vergunningverlening. Waarom juist dit onderwerp? Omdat dit een dossier is dat momenteel volop in ontwikkeling is en veel raakvlakken heeft met andere belangrijke gemeentelijke opgaven, zoals woningbouw, dienstverlening, capaciteit, doorlooptijden en leges. Juist op zo'n onderwerp heeft een tussentijdse rapportage meerwaarde. De raad kan ontwikkelingen volgen én, waar nodig, nog bijsturen. Wij hebben bewust niet gekozen voor onderwerpen die zich meer lenen voor een afzonderlijk onderzoek, een themabijeenkomst of een Rekenkameronderzoek.

De Najaarsnota moet wat ons betreft geen verzameling verdiepingsonderzoeken worden, maar juist een compact sturingsinstrument voor de raad. Na de Najaarsnota 2026 evalueren wij deze nieuwe werkwijze samen met raad en college. Op basis daarvan kunnen we bepalen of de gekozen onderwerpen en de opzet aansluiten bij de behoefte van de raad en waar eventueel bijstelling wenselijk is. Zo houden we de Najaarsnota compact, overzichtelijk én vooral gericht op de onderwerpen waarop de raad gedurende het jaar daadwerkelijk behoefte heeft aan inzicht en sturing. Het gaat ons niet om minder informatie, maar om betere informatie op de momenten waarop de raad daar daadwerkelijk iets mee kan.