Initiatiefvoorstel kaders Inwonersparticipatiebeleid

Initiatiefvoorstel

Onderwerp

Initiatiefvoorstel Kaders inwonersparticpatiebeleid

Aangeboden door

Raadsleden R.Orlemans, R.Schellekens en T. Hooijmans

Portefeuillehouder

V.M. van Neerbos

Team Zaakkenmerk/Document kenmerk Datum document Vertrouwelijkheid Bijlagen

Team Griffie Z.115923/D.318678 26 februari 2025 Openbaar Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

Actief bij te dragen en richting te geven aan het inwonersparticipatiebeleid 1. door met behulp van de Lange Termijn Agenda (LTA) de processtappen bij nieuw of bij te stellen beleid inzichtelijk te maken en hier richting aan te geven; 2. dit te doen in de vorm van een zelflerend proces waarbij tussentijds geëvalueerd en bijgesteld wordt; 3. het college te verzoeken dit besluit te verwerken in het Inwonersparticipatiebeleid.

Aanleiding

Beoogd effect

Argumenten

Bij het vaststellen van de Startnotitie Inwonersparticipatie op 30 mei 2024 heeft de raad het besluit om in te stemmen met de aanpak en planning zoals beschreven in de startnotitie, geamendeerd (Amendement A 2024-09). Het geamendeerde besluit luidt: "De raad gaat vooraf een inhoudelijk kader stellen voor het te ontwikkelen beleid op het vlak van inwonersparticipatie. Daartoe komt ze zo snel als mogelijk na het zomerreces 2024 met een kadernota die vervolgens wordt ingepast in de aanpak en planning, zoals omschreven in deze startnotitie". Met het voorliggende initiatiefvoorstel wordt invulling gegeven aan dit amendement.

Actief bij te dragen en richting te geven aan de uitwerking en doorontwikkeling van inwonersparticipatie aan de hand van een zelflerend proces.

1. Lange Termijn Agenda (LTA) benutten De raad hecht eraan de inwoners voorop te stellen in de ontwikkeling en uitvoering van het lokale beleid en neemt zelf een proactieve rol in het te ontwikkelen beleid. Zowel toepassen van inwonersparticipatie als het achteraf verantwoorden zijn daarbij van belang. Betrokkenheid van inwoners in de uitvoering van beleid begint vaak al ver voordat de raad over dit beleid besluit. Om zicht te houden op de diverse beleidsstukken maken raad en college gebruik van de LTA. Voorgesteld wordt om aan deze LTA informatie toe te voegen over inwonersparticipatie zodat dit instrument ook gebruikt kan worden om zicht te krijgen op en richting te geven aan inwonersparticipatie. Met de toe te voegen informatie wordt onder meer antwoord gegeven op de vragen of het onderwerp zich leent voor inwonersparticipatie, wat de geschikte vorm zou zijn en op welke wijze de raad wordt geïnformeerd en/of betrokken (Startnotitie of Informatienota; planning en kosten; betrokkenheid van de raad etc. In de bijlage Zelflerende inwonersparticipatie West Maas en Waal is een mogelijke invulling van dit proces in beeld gebracht. 2. Zelflerend proces Inwonersparticipatie is geen statisch geheel maar vraagt om ruimte voor doorontwikkeling en vernieuwing.

Daarbij is het belangrijk om naast de actieve betrokken inwoners ook de inwoners die minder zichtbaar en hoorbaar zijn, te betrekken op een manier die bij hen past. Dat betekent dat er ruimte moet zijn voor experimenteren met nieuwe vormen. Daarom wordt een zelflerend proces voorgesteld waarbij er ruimte is om te experimenten en te leren, evalueren en zo nodig bijstellen.

Kanttekeningen

1.1 Gebruiken van de LTA voor inwonersparticipatie vraagt een goede voorbereiding enerzijds door het college en anderzijds de raad en fracties. Dit vraagt agendering en actieve bespreking in het presidium. 2.1 Een zelflerend proces vraagt om een open houding en ruimte voor feedback zodat ook daadwerkelijk geleerd wordt van experimenten. 2.2 Bij de vaststelling van beleid moet de evaluatie van het participatietraject onderdeel van de besluitvorming zijn.

Financiën

Niet van toepassing

Communicatie

Niet van toepassing

Aanpak en planning

Na de besluitvorming wordt het inwonersparticipatiebeleid verder uitgewerkt door het college.

Participatie

Bijlagen

- bijlage 1: Zelflerende inwonersparticipatie West Maas en Waal