GEWIJZIGD Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Beneden-Leeuwen, Spijkerstraat 2

Raadsvoorstel

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Beneden-Leeuwen, Spijkerstraat 2

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

E.J. Slootweg

Team

Team Ruimte

Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z.094790/D.289909

Datum document

22 mei 2024

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Participatie 10. Bijlagen

Voorgesteld besluit

Aanleiding

1. De nota beantwoording zienswijze vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan Beneden-Leeuwen, Spijkerstraat 2 (NL.IMRO.0668.BENspijkerstraat2-BON1) vast te stellen.

De initiatiefnemer is voornemens om twee woningen aan de Spijkerstraat in Beneden-Leeuwen te realiseren. Hiervoor worden bouwrechten van gesloopte bedrijfsgebouwen elders in de gemeente benut, Van Heemstraweg 104 in Wamel, Ruivertweg 1 en Oude Maasdijk 26 in Dreumel. Uit het principebesluit van 21 november 2023 is gebleken dat het plan past binnen de beoordeelde beleidskaders. Het Dorpskwaliteitsplan staat toe dat de zuidzijde verdicht wordt, met behoud van doorzichten naar

het open landschap en de weilanden in het komgebied. Het plan behoudt een ruimtelijke onderbreking naast de watergang, waardoor zichtlijnen naar de groene buffer tussen Leeuwse Veld en Veesteeg intact blijven. De twee vrijstaande woningen passen landschappelijk in het bestaande erf achter de Van Heemstraweg, dankzij hun positie, nokrichting en verspringende voorgevelrooilijn. Hierdoor wordt de nieuwe bebouwing geïntegreerd in het achtererf, zonder dat er een nieuw bebouwingslint ontstaat langs de Spijkerstraat. Om de realisatie van de woningen mogelijk te maken, dient het geldende bestemmingsplan voor de betreffende gronden in het plangebied te worden herzien. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in deze juridisch-planologische verankering.

Beoogd effect Het vaststellen van de juridische kaders (bestemmingsplan) voor de ontwikkeling van twee woningen aan de Spijkerstraat in Beneden-Leeuwen.

Argumenten 1.1 De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan "Beneden-Leeuwen, Spijkerstraat 2" lag vanaf 28 december 2023 met een termijn van 6 weken ter inzage voor zienswijzen. Binnen deze periode ontvingen wij één mondelinge zienswijze. In het bijgevoegde zienswijzeverslag is de ingediende zienswijze samengevat en van beantwoording voorzien. De zienswijze geeft geen aanleiding wijzigingen door te voeren. Voor de volledige samenvatting en beantwoording van de zienswijze verwijzen wij naar de bijgevoegde nota beantwoording zienswijze. 2.1 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan is onderbouwd dat alle ruimtelijke aspecten zijn onderzocht. De onderzoeken zijn beoordeeld en akkoord bevonden door de Omgevingsdienst. Daarmee is er sprake van een zorgvuldige voorbereiding en kunnen we concluderen dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat.

Kanttekeningen

2.1 Het initiatief wijkt enigszins af van het geldende VAB beleid In het VAB beleid is de mogelijkheid van saldering opgenomen. Daarmee kunnen eigenaren van meerdere slooplocaties de handen in één slaan om te komen tot een gezamenlijk initiatief. Het voorliggende initiatief is ook op basis van deze salderingsregeling tot stand gekomen. Echter is op één locatie reeds eerder gebruik gemaakt van het VAB beleid. Daarmee is voor deze locatie zowel het (reguliere) VAB beleid (bouw van één vrijstaande woning) als de salderingsregeling toegepast. Het combineren van deze mogelijkheden wijkt af van het geldende beleidskader, omdat er (gecombineerd met andere locaties) meer dan één woning wordt gerealiseerd. Het VAB beleid is destijds tot maximaal één nieuwe woning begrensd door de beperkt beschikbare contingenten. Het initiatief is wel passend binnen het regionale VAB beleid. De bouwlocatie (op de oeverwal) is ook in overeenstemming met de recent vastgestelde Omgevingsvisie en met het Dorpskwaliteitsplan.

Financiën

Communicatie

Aanpak en planning

Participatie

Bijlagen

Er is met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten, daarmee zijn de risico's voor de gemeente afgedekt en kunnen we de kosten (eventuele planschade) die samenhangen met de beoogde ruimtelijke ontwikkeling verhalen op de initiatiefnemer. De (ambtelijke) kosten voor de begeleiding van de procedure zijn op basis van de legesverordening van de gemeente in rekening gebracht bij de initiatiefnemer.

Na vaststelling van het bestemmingsplan door de raad publiceren wij het raadsbesluit in de Maas en Waler en op officiële bekendmakingen. De indiener van de zienswijze informeren wij schriftelijk.

Na vaststelling maken we het raadsbesluit op de gebruikelijke wijze bekend. Tegen het raadsbesluit staat vervolgens beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

n.v.t.

1. https://www.westmaasenwaal.nl/BEN-spijkerstraat2-BON1 2. Nota beantwoording zienswijze