Bijlage Inspreker 3 Zienswijze bestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7; bewoners Molenstraat, gemarkeerd op geen reactie in reactienota zienswijzen Geredigeerd

Aan

: de Gemeenteraad gemeente West Maas en Waal Postbus I 6658 ZG Beneden-Leeuwen

Alphen aan de Maas, 20 november 2023

Betreft : Zienswijze bestemmingsplan Molenstraat 7

Geachte Gemeenteraad,

Bij deze wil ik onze zienswijze kenbaar maken inzake het bestemmingsplan voor de Molenstraat 7, (uw kenmerk NL.lMRO.0663.ALPMolenstraatT-BONl). Wij zijn tesen het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen Het voorontwerpbestemmingsplan "Alphen, Molenstraat 7" lag vanaf 14 juli 2022 tot en met 24 augustus 2022 voor belanghebbenden en vooroverleginstanties ter inzage.

Gedurende deze periode hebben we onze zienswijze hierop middels het schrijven d.d. 11 augustus 2022 kenbaar gemaakt.

Hieronder zal ik puntsgewijs onze zienswijze op het voorontwerpbestemmingsplan "Alphen,

Molenstraat 7", de inhoudelijke reactie van B en W en onze reactie daarop t.b.v. onze zienswijze op het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen weergeven.

1

Punt 1 : Het dorpspaspoort Alphen ( vastgesteld d.d. 24 ianuari 2019 ) is niet in overeenstemming met de Omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal ( vastgesteld d.d. 9 december 2021 ) van de gemeente. De Molenstraat is niet vergelijkbaar met de Lindenlaan en de Heuvelstraat. ln de Omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal ( uit 2021 ), staat de Molenstraat aangewezen als oeverwal gebied. Uit de visie buitengebied West Maas en Waal (vastgesteld 9 december 2021)

Uitgangspunt bij de visie is dat het onderscheid tussen kom, oeven¡val en uiten¡vaard behouden

moet blijven en waar mogelijk versterkt om zo de eigenheid en leesbaarheid van het landschap te bewaren. Uit het dorpspaspoort Alphen ( Dorpskwaliteitskaart )( vastgesteld d.d. 24 januari 2019 ):

Ten noorden en zuiden van de Molenstraat dient het groene landschap behouden te worden en de groenstructuur langs de weg dient versterkt te worden, tevens is de Molenstraat aangemerkt als ontwikkeling bebouwingslint.

Onze zienswijze:ln het dorpspaspoort van de gemeente Alphen uit 2019 wordt de Molenstraat genoemd als '1 van de drie verbindingslinten waar bebouwingslinten mogelijk zijn. De Molenstraat naar onze mening geen verbindingsweg en heeft ook geen ontsluitingsfunctie. Het is ongewenst om hier de verkeersstromen te laten toenemen.

is

ln de omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal uit 2021 staal dat de Molenstraat zich

bevindt in het door de gemeente als oevenr,ual gedefinieerd gebied. Dit laatste document is van latere datum en is naar ons idee dus leidend voor beleid in 2022. Mede doordat de Molenstraat in oeven¡ral gebied ligt vinden wij dat de in het dorpspaspoort gemaakte vergelijking met de Lindenlaan en de Heuvelweg niet meer passend is. Door woningbouw toe te staan in de Molenstraat gaat het onderscheid verloren en vervaagt de oevenval landschapskenmerken die de Molenstraat (en het Moleneind) typeert.

De Molenstraat is een karakteristieke straat waar sprake is van kleinschalige landschapselementen, deze worden verstoord door een bestemmingsplanwijziging van agrarisch- oevenval naar wonen. De Molenstraat is qua ruimtelijke-landschappelijke structuur niet vergelijkbaar met de Lindenlaan en Heuvelstraat. De Molenstraat heeft smallere verharding en smallere bermen en is daarmee veel karakteristieker, vanwege de aanwezige begroeiing ( knotwilgen, hagen, etc. ).

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.1. De Structuurvisie Dorpen geeft als sterk punt aan dat het dorp een sterke relatie heeft met het omliggende landschap. Aan de zuid- en wes2ijde dringt het landelijk gebied ver het dorp in. Tussen de Schoolstraat en de Melkstraat ligt een agrarisch 'restant'. Deze plekken geven het

dorp een ontspannen karakter. Als kans wordt beschreven dat het dorp zich buiten de dorpskern kan uitbreiden. Hierbij worden de doorgaande bebouwingslinten versterkt en verdicht en worden nieuwe herkenbare bebouwingstypologien toegevoegd. Als een ruimtelijke

opgave wordt aangegeven het toevoegen en het her ontwikkelen van erven aan de 2

Molenstraat kan worden onderzocht. Aan het dorpslint de Molenstraat kunnen, op relatief grote afstand van elkaar, kleine bebouwingsclusters worden ontwikkeld. Wij zijn daarom van mening dat in de structuurvisie een specifieke ruimtelijke opgave is beschreven voor inbreiding/woningbouw aan de Molenstraat. Het voorliggende plan voldoet aan de stedenbouwkundige uitgangspunten van de structuurvisie en het dorpskwaliteitsplan. De CRK adviseerde ook positief over de beoogde ontwikkeling. Daarbij komt dat voor Wonen nog geen nieuwe beleidskeuzes/ambities zijn vastgelegd. Wonen is immers niet als thema in de Omgevingsvisie Buitengebied behandeld. Het simpele feit dat in de Omgevingsvisie Buitengebied het betreffende gebied als Oeven¡¡algebied wordt aangemerkt maakt eerdere beleidskeuzes op het gebied van woningbouw niet ongedaan. 5 Het beleid ten aanzien van Wonen zoals dat in de Structuurvisie Dorpen staat en verder is uitgewerkt in het Dorpskwaliteitsplan is nog steeds actueel. Herijking van het thema Wonen moet nog plaatsvinden. Onze zienswijze hierop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen. 1.1.

Dit punt is als volgt samengevat in de nota beantwoording; lnsprekers zijn van mening dat het dorpspaspoort Alphen (vastgesteld d.d.24januari 2019) niet in overeenstemming is met de Omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal (vastgesteld d.d. 9 december 2021) van de gemeente. lnsprekers zijn van mening dat de Molenstraat niet vergelijkbaar is met de Lindenlaan en de Heuvelstraat. ln de Omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal (uit 2021), staat de Molenstraat aangewezen als oevenrual Gebied. Dit is ons inziens geen juiste weergave van onze argumenten, zoals hierboven onder punt 1 weergegeven. 1.2.

ln de structuurvisie Dorpen worden concrete voorstellen gedaan voor het ontwikkelen van nieuwe erven en het herontwikkelen van bestaande erven in de bebouwingslinten buiten de dorpskern. Tevens wordt aangegeven dat dit aansluit op de mogelijkheden die binnen de structuurvisie Buitengebied voor de oevenn¡allen worden geschetst ( pagina s7 ). ln de structuurvisie Buitengebied wordt in paragraaf 4.2.2.3. Wonen Oeven¡¿allen ingegaan op het wonen op de oevenrual, hier wordt geschets dat nieuwbouw binnen de oevenrual alleen mogelijk is binnen het dan geldende VAB beleid. Beide structuurvisies sluiten niet op elkaar aan. Waarmee onze zienswijze is dat de voorstellen voor het ontwikkelen van nieuwe erven, zoals de Molenstraat 7, niet past binnen het geldende ruimtelijke beleid. 1.3.

Het dorpskwaliteitsplan geeft spelregels en inspiratie om een goed plan te maken dat past bij

en bijdraagt aan de doelstellingen om de cultuurhistorie en ruimtelijke kwaliteit van de kernen van West Maas en Waalte versterken en te ontwikkelen ( Uit het hoofdstuk "Hoe gebruik ik

het dorpskwaliteitsplan in B stappen" ). De ontwikkeling bebouwingslinten Lindenlaan en Heuvelstraat zijn op de Dorpkwaliteitskaart ook binnen de kern aangegeven. De Molenstraat is voor een groot deel gelegen buiten de bebouwde kom, zoals ook het bestemmingsplan Molenstraat 7. Onze zienswijze is dat het dorpskwaliteitsplan, met het dorpspaspoort Alphen 3

geen geldend ruimtelijk beleid is voor het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen, wat is gelegen in het buitengebied en daarmee dus buiten de kern. 1.4.

De omgevingsvisie buitengebied West Maas en Waal is in de plaats gekomen voor de structuurvisie buitengebied en geldt voor het grondgebied van west maas en waal, exclusief de kernen en is toetsings- en afiruegingskader voor nieuwe plannen in het buitengebied, zoals de Molenstraat 7 te Alphen ( Uit het hoofdstuk "Waarom een omgevingsvsie buitengebied" ). ln de raad van 9 december 2021 is de omgevingsvisie vastgesteld, waarbij tevens de motie van de WD en FD West Maas en Waal is aangenomen betreffende onderstaande punten; Nadere begrenzing van het verstedelijkingsgebied rond de kernen te bepalen teneinde de woningbouwgrenzen aan te geven

.

r Tot die tijd de geldende verkeerskundige bebouwde kom te hanteren voor verzoeken in het kader van het toetsingskader wonen

o ln principe geen medewerking te verlenen aan woningbouw buiten de grenzen van het .

verstedelijkt gebied zonder toestemming van de Raad

Het toevoegen van woningen in de bestaande buurtschappen in de vorm van woningsplitsing of schuunvoningen toe te staan, mits ruimtelijk inpasbaar en mits het betreffende perceel is gelegen binnen de verkeerskundige bebouwde kom

Alsook de motie van WD, CDA, SMW en SP, welke is aangenomen op onderstaande punten; Om alle initiatieven in het buitengebied waar geen duidelijke visie/beleid voor is, in behandeling te nemen en bij positief collegebesluit, dezen voor te leggen aan de raad ter beoordeling. Als voonvaarde, vooruitlopend op de nieuwe omgevingswet, dienen ingediende plannen te worden voorzien van een document dat aantoont dat er voldoende partici patie heeft plaatsgevonden ". Van alle bovengenoemde initiatieven een afschrift te sturen naar de raad, zodat de raad bekend is welke initiatieven ingediend zijn. Hierbij geeft de initiatiefnemer of, en zo ja hoe, burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen bij de voorbereiding van de aanvraag zijn betrokken

.

.

o

en wat de resultaten daarvan zijn. Onze zienswijze is dat het bestemmingsplan Molenstraat 7 hieraan niet voldoet en hiermee niet past binnen het geldende ruimtelijke beleid. 1.5.

ln de reactienota op het dorpskwaliteitsplan wordt aangegeven dat de ( verkeerskundige ) bebouwde kom in hoofzaak wordt aangehouden als begrenzing van het Dorpskwaliteitsplan. Wat ook aansluit bij de motie van WD en FD West Maas en Waal, genoemd onder 1.3. ln deze reactienota wordt tevens aangeven dat het bebouwingslint aan de Molenstraat te Alphen in overeenstemming is met de structuurvisie, zie hiervoor onze reactie onder 1-'1. Het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen is gelegen buiten de bebouwde kom, waarmee de omgevingsvisie buitengebied van toepassing is, zie tevens onze reactie onder 1.2. Onze zienswijze is dat het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen niet past binnen het geldende ruimtelijke beleid.

4

Punt 2 : Er zijn voldoende initiatieven in de dorpskern van Alphen voor het realiseren van n¡euwbouw. Uit de visie buitengebied West Maas en Waal (vastgesteld 9 december 2021): Onze stelregel blijft echter inbreiding vóór uitbreiding. Wanneer blijkt dat er geen concrete initiatieven zijn voor inbreiding, die op korte termijn gerealiseerd gaan worden, zal gekeken worden naar initiatieven voor uitbreiding in het buitengebied, mits dat geschiedt met behoud van de cultuurhistorische (groene) waarden.

Uit de nota beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ( Omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal , vastgesteld d.d. 9 december 2021 ): Niet in alle gevallen is het nodig om de oevenruallen te benutten en dus te verkleinen voor de uitbreiding van een kern. Daar waar mogelijk en haalbaar geven wij de voorkeur aan inbreiding voor uitbreiding. Onze zienswiize'. Er zijn reeds concrete initiatieven m.b.t. inbreiding en uitbreiding van Alphen (Appelhoek), die op korte termijn gerealiseerd gaan worden. Verdere uitbreiding is ons inziens niet noodzakelijk.

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.1. Wij zijn als gemeente afhankelijk van plannen / initiatieven die door initiatiefnemers / grondeigenaren worden ingediend. Woningbouwinitiatieven dragen bij aan het behoud van de voorzieningen in het dorp en dragen bij aan de woningbouwopgave binnen de gemeente Dat er ook andere plannen worden gerealiseerd maakt niet dat er geen vraag is naar extra woningbouwinitiatieven. Wij zien andere locaties (zoals de Appelhoek) dan ook als aanvulling op het voorliggende plan en niet als vervanging (alternatieve locatie) van het voorliggende plan; Onze zienswijze hierop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen 2.1. De omgevingsvisie butengebied West Maas en Waal is het geldende beleid m.b.t. dit initiatief, de gegeven reactie druist in tegen de stelregel; inbreiding vóór uitbreiding. Wanneer blijkt dat

er geen concrete initiatieven zijn voor inbreiding, die op korte termijn gerealiseerd gaan worden, zal gekeken worden naar initiatieven voor uitbreiding in het buitengebied, mits dat geschiedt met behoud van de cultuurhistorische (groene) waarden. Zie verder onze reacties gegeven onder 1.1., 1.2., 1 .3 en I .4. Onze zienswijze is dat het bestemmingsplan Molenstraat 7 niet past binnen het geldende ruimtelijke beleid.

5

Punt 3 : Typische en unieke karakter van de "mooiste straat van Alphen" verdwijnt door won¡ngbouw. Uit de visie buitengebied West Maas en Waal (vastgesteld 9 december 2021) .

We vinden het, zeker ook in het kader van het behoud, herstel en versterken van de biodiversiteit, van belang dat op de oevenvallen zoveel mogelijk kleinschalige landschapselementen, zoals elzensingels, houtwallen, hagen en heggen worden behouden. Deze elementen hebben ook een belangrijke functie voor de ecologische verbinding vanuit de uiten¡¡aarden naar de komgronden. Onze zienswijze: De Molenstraat is een karakteristieke straat waar sprake is van kleinschalige landschapselementen, deze worden verstoord door een bestemmingsplanwijziging van agrarisch- oeverwal naar wonen.

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.3. Voor de beantwoording zie reactie 2.1 en 1.3 De reactie op 1.3. betreft onderstaande; De beoogde ontwikkeling wordt zorgvuldig landschappelijk ingepast in de landelijke omgeving waarbij rekening wordt gehouden met de kwaliteiten van het gebied. ln het bestemmingsplan is dit zorgvuldig onderbouwd. Ook het Gelders Genootschap adviseerde positief over deze ontwikkeling en is van mening dat de beoogde ontwikkeling past in de omgeving en binnen de ruimtelijke kaders die zijn opgenomen in het dorpspaspoort voor Alphen. De beoogde

ontwikkeling zal, gelet op de afstand, (beperkt) invloed hebben op het woongenot van omwonenden en is geen onevenredig zware aantasting Onze zienswijze hierop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen 3.1.

Met betrekking tot reactie 2.1. zie hiervoor onze zienswijze onder 2.1. Voor wat betreft de reactie op 1.3, het volgende; ln de aangenomen motie van de WD en FD d.d. 9 december 2021 wordt gesteld dat het toevoegen van woningen in de bestaande buurtschappen in de vorm van woningsplitsing of schuun¡¡oningen toe te staan, mits ruimtelijk inpasbaãr en mits het betreffende perceel is gelegen binnen de verkeerskundige bebouwde kom.

Onze zienswijze is dat het bestemmingsplan Molenstraat 7 niet past binnen het geldende ruimtelijke beleid.

6

Punt 4 : Door toevoeging van woningen aan de Molenstraat wordt ingeboet op het landelijke en groen karakter. Uit het dorpspaspoort Alphen ( vastgesteld d.d.24 januari 2019 ) Op de dorpskwaliteitskaart worden de drie bebouwingslinten getypeerd als een landelijk lint met verspreid daarlangs enkele (agrarische) erven. Dichter bij de kern liggen de erven dichter bij elkaar en zijn de landschappelijke openingen relatief klein. Verder buiten de kern, liggen de erven verder uit elkaar en zijn er meer zichtlijnen naar het landschap. De toevoeging van kleinschalige ontwikkelingen in de vorm van erven is bijalle linten goed denkbaar. Onder een "erf'wordt hier verstaan: een duidelijk in vormgeving en positionering bij elkaar horende groep .

gebouwen in een landelijke context of aan de rand van het dorp. Met name dichter bij de dorpskern is verdichting een goede mogelijkheid, mits er voldoende zichtlijnen op het landschap blijven bestaan. De beleving en zichtbaarheid van de open komgronden is belangrijk. De linten hebben een landelijk en groen karakter. Het is belangrijk dit te behouden bij toekomstige ontwikkelingen. Onze zienswijze: Door toevoeging van woningen aan de Molenstraat wordt ingeboet op het landelijke en groen karakter, conform de dorpskwaliteitskaart dient het groene landschap

behouden te worden. Tevens worden de zichtlijnen naar de komgronden en de landschappelijke structuur beperkt, alsook de zichtlijnen vanuit de Molenstraat naar de Maasdijk.

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.4. Voor de beantwoording zie reactie 2.1 en 1.3

onze zienswijze hlerop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen. 4.1.

Zie onze zienswijze onder 2.1. en 3.1 Onze zienswijze is dat het bestemmingsplan Molenstraat 7 niet past binnen het geldende ruimtelijke beleid.

7

Punt 5: Met dubbele bebouwing op het smalle stuk oeverwal tussen Molendijk en Molenstraat zal de landelijke uitstraling, juist hier, snel afnemen. SPELREGELS ONTWI KKELINGEN BEBOUWINGSLINTEN > Behoud de drie bebouwingslinten als groene entrees naar het dorp. >> Zorg ervoor dat nieuwe bebouwing in eerste instantie direct aan de weg staat, net zoals de bestaande bebouwing. >> Zorg direct aan de weg voor een dorpse korrelgrootte: vrijstaande woningen of twee-ondereen-kapwoningen zijn hier passend. > Oriënteer deze woningen op de weg. > Achter de eerstelijnsbebouwing zou een verdere uitbreiding in de vorm van woningbouw of bedrijvigheid aan huis kunnen plaatsvinden, bijvoorbeeld in de vorm van een erf of een klein buurtje dat zich uit het zicht van de weg bevindt. >> Zorg voor een groene uitstraling van het nieuwe erf/buurtje en voor groene erfafscheidingen naar alle zijden. > Sluit qua bouwhoogtes en kapvorm aan bijde omliggende bebouwing. Bouw maximaaltwee lagen hoog met kap. > Moderne erflruoningen zijn goed denkbaar, mits ze een landelijke uitstraling hebben. > Bebouwing achter de hoofdwoning heeft de uitstraling van "bijgebouwen", bijvoorbeeld schuurwoningen.

Onze zienswijze Door het relatieve kleine oppervlakte aan oeverual tussen de Molenstraat en de Molendijk, zal door toevoegingen van dubbele bebouwing plus bijgebouwen in dit gebied de landelijke uitstraling (kleinschalige landschapselementen) significant afnemen. Dit past niet in de visie van het buitengebied oeven¡val; We vinden het, zeker ook in het kader van het behoud, herstel en versterken van de biodiversiteit, van belang dat op de oevenryallen zoveel mogelijk kleinschalige landschapselementen, zoals elzensingels, houtwallen, hagen en heggen worden behouden. Deze elementen hebben ook een belangrijke functie voor de ecologische verbinding vanuit de uiterwaarden naar de komgronden. :

De aangevraagde bouwvergunning is te grootschalig en niet passend op het perceel. Met het helemaal vol bouwen door twee woningen plus bijgebouwen gaat de landschappelijke kwaliteit

van het oevergebied en de kleinschalige elementen en zichtlijnen compleet verloren. Het lijkt ons daarom verstandiger een dergelijk groot project op de daarvoor aangewezen plan-locaties te realiseren.

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.5. Voor de beantwoording zie reactie 2.1 en 1.3 Onze zienswijze hierop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen. 5.1.

Zie onze zienswijze onder 2.1. en 3.1

8

Punt 6 : Precedentwerking Gezien de huidige staat van de Molenstraat met zijn unieke karakter dat prima past bij het oeverwal gebied en de nog aanwezige ruimte zijn wij als bewoners bang dat het toestaan van deze bestemmingsplanwijziging zal resulteren in meerdere aanvragen voor nieuwbouw in de Molenstraat. Dit zal uiteindelijk leiden tot een belangrijke achteruitgang van de landschappelijke kwaliteit van het oevergebied en de kleinschalige elementen en zichtlijnen gaan op den duur compleet verloren. Onze zienswijze : Het college zou de landschappelijke kwaliteit van de Molenstraat moeten koesteren en geen woonbestemming moeten toekennen op de Molenstraat 7.

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.6. Voor de beantwoording zie reactie 2.1 en 1.3

onze zienswijze hierop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen. 6.1.

Zie onze zienswijze onder 2.1. en 3.1

I

Punt 7 : Leefgebied van de aanwezige fauna wordt beperkt Uit Quickscan wet natuurbescherming: Het veldbezoek is een momentopname van de aanwezige flora en fauna. Op basis van dit veldbezoek wordt een inschatting gemaakt omtrent de mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten. Tijdens het veldbezoek is de planlocatie nauwkeurig onderzocht, waarbij ook gelet werd op sporen en delen of restanten van planten en/of dieren. De inventarisatie van de aanwezige fauna blijkt onvolledig

De controle van de aanwezigheid van vogels dient plaats te vinden in de periode met de hoogste trefkans (broedseizoen). Het veldbezoek heeft plaatsgevonden d.d. 1 1 lanuari 2022, de trefkans is dan aanzienlijk lager. Er wordt dan ook geen melding gemaakt van het Ransuil paartje dat al enkele jaren wordt gesignaleerd in de Molenstraat. Het vermoeden is dat de Ransuil een nest locatie heeft in het aanpalende bosje naast het beoogde perceel. Van de website van de vogelbescherming : De ransuil staat op de Rode Lijst van Nederlandse broedvogels als 'kwetsbaar'. Bescherming van deze soort hangt nauw samen met de wijze van landbouw. De ransuil is sterk afhankelijk van veldmuizen. Op veel plekKen komen die veel minder voor, ondanks grootschalige uitbraken op graslanden. Verder is het van belang geschikt leefgebied in stand te houden, zoals open groene vlaktes, hagen en houtwallen. Voor nestgelegenheid zijn ransuilen sterk afhankelijk van eksters en kraaien.

Rode Lijsten bevatten soorten die bedreigd worden of kwetsbaar zijn. Rode Lijsten hebben geen officiële juridische status, maar hebben in de praktijk wel een belangrijke signaleringsfunctie. Voor deze soorten geldt een hogere prioriteit bij het nemen van actieve beschermingsmaatregelen, bijvoorbeeld door hun leefgebieden te verbeteren.

10

Onze waarnemingen;

De ransuil, in de tuin van molenstraat

( zie onderstaande afbeeldingen )

De nestlocatie van de torenvalk is op het naburige perceel van de planlocatie, binnen 30 meter van de te realiseren woningen, aanwezig ( zie afbeelding hiernaast ). Onze zienswijze: De ransuil en torenvalk zijn sterk afhankelijk van veldmuizen. Het is van belang geschikt leefgebied in stand te houden, zoals open groene vlaktes, hagen en houtwallen. De oeverwal locatie tussen de Molendijk en de Molenstraat is uitermate geschikt terrein voor de ransuil en torenvalk zoals het nu is.

Naast de ransuil en torenvalk zijn ook de steenuil en kerkuil aanwezig in de Molenstraat. De steenuil, kerkuil, ransuil en torenvalk staan op de rode lijst als kwetsbaar. De nestlocatie van de steenuil is bekend. Door het wegnemen van graslanden verminderd de leefomgeving en zal de ransuil, kerkuil, steenuil en torenvalk de Molenstraat verlaten. Juist met deze unieke soorten op een unieke locatie kan de gemeente laten zien datzij natuurbescherming en behoud serieus neemt. Wij gaan er van uit dat er op zijn minst nieuw aanvullend onderzoek komt naar de verblijfplaats van de ransuil in de Molenstraat. Gezien bovenstaande punten zijn wij van mening dat de voorgenomen bestemmingswijziging van het perceel aan de Molenstraat 7 geen doorgang zou moeten vinden.

Uit de Nota beantwoording inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Alphen, Molenstraat 7, beantwoording 2.7. De quickscan is uitgevoerd in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb).

Onderzocht is of de voorgenomen woningbouw kan leiden tot overtreding van verbodsbepalingen van de Wnb. Verlies van leefgebied is dus ook in dit kader beoordeeld. Verlies aan leefgebied van beschermde soorten betekent niet per definitie een overtreding van verbodsbepalingen. Wat betreft genoemde uilen en torenvalk is alleen verlies van essentieel leefgebied van beschermde soorten, dat wil zeggen 11

essentieel voor het functioneren van een verblijfplaats, ontheffingsplichtig. Een veld bezoek in het kader van een quickscan kan jaarrond uitgevoerd worden en is niet seizoensgebonden. Het veldbezoek heeft plaatsgevonden in januari, in de periode van het jaar dat bomen niet in blad staan. Dit is de juiste periode om bomen te inspecteren op nesten (van o.a. uilen en roofvogels) en holtes (o.a. voor vogels en vleermuizen).

De quickscan concludeert dat op de planlocatie geen sprake is van functioneel (d.i. essentieel) leefgebied van uilen en roofvogelsoorten, omdat er in de directe omgeving van de planlocatie voldoende soortgelijk leefgebied aanwezig is. Dat wil niet zeggen dat het plangebied momenteel geen functie heeft voor deze soorten, alleen is het niet als essentieel in de zin van de Wnb beoordeeld. Verder stelt de quickscan als voorwaarde voor de woningbouw dat verstorende werkzaamheden buiten het broedseizoen uitgevoerd moeten worden, om verstoring van broedende vogels te voorkomen. Werkzaamheden welke grove trillingen veroorzaken dienen te worden uitgevoerd buiten de periode maart t/m augustus, dit is ook buiten het broedseizoen van de ransuil. Hiermee is aannemelijk gemaakt dat overtreding van verbodsbepalingen van de Wnb ten aanzien van vogels (waaronder uilen en roofvogels ) uitgesloten is. Hiermee is aannemelijk gemaakt dat overtreding van verbodsbepalingen van de Wnb uitgesloten is of kan worden. En dat er in die zin geen belemmering in het kader van de Wnb is voor vaststelling van het bestemmingsplan. Onze zienswijze hierop t.b.v. het bestemmingsplan Molenstraat 7 te Alphen. 7.1. Zie onze zienswijze onder 6.1., met het behoud van de landschappelijke kwaliteit, blijft ook het leefgebied t.b.v. de aanwezige flora en fauna behouden.

Met vriendelijk groet,

gegevens bekend bij griffie

12