Bijlage 4 Concept Zienswijzen Jaarrekening 2024 en begroting 2026 Werkzaak Rivierenland
Tekst van het document
Dijkstraat 11 Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen www.westmaasenwaal.nl info@westmaasenwaal.nl Telefoon 14 0487 IBAN NL44 BNGH 0285 009133
Werkzaak Rivierenland Postbus 321 4190 CH GELDERMALSEN
Datum 7 mei 2025
Ons kenmerk: Z.117854/D.326095
4 en 22 april 2025
Bijlage(n): 2
Onderwerp: Rekening 2024 en Begroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029 Werkzaak Rivierenland
*Z0496EB9E8A*
Beste meneer/mevrouw, Bij brieven van 4 april en 22 april 2025 zijn door ons ontvangen de concept- Begroting 2026 (en Meerjarenperspectief) en de Jaarrekening 2024 (met bijlagen). Daarin wordt onze raad gevraagd een zienswijze uit te brengen met betrekking tot de ontvangen stukken. Uiterlijk 25 dan wel 26 juni 2025 wilt u dat wij onze zienswijze inzenden. Aansluitend neemt u in de vergadering van het Algemeen Bestuur een definitief besluit tot vaststelling. Daarbij neemt u in overweging mee de door onze gemeente ingebrachte zienswijze. Onze zienswijze In ons voorstel aan de gemeenteraad, die als bijlage is toegevoegd, hebben wij onze bevindingen verwoord. Daarin concluderen wij het volgende. Wij stellen vast dat de Jaarrekening 2024: 1. een getrouw beeld geeft van de realisatie van de ambities en doelstellingen in 2024; 2. de cijfers per saldo een positief resultaat geven, zowel wat betreft het subsidieresultaat als het bedrijfsvoeringsresulaat; 3. de Reserves en voorzieningen zijn aangewend (of gevoed) voor de daarvoor bestemde doelen. Het investeringsprogramma is ook volgens planning opgepakt en in uitvoerig gebracht. Het innovatiefonds is in 2024 aangesproken tot een bedrag van € 35.080,-. Per 31-12-2024 heeft de reserve een omvang van € 139.920,-.
Verder is in de Jaarrekening opgenomen de reserve Sociaal ontwikkelbedrijf die gevoed is door de door het rijk beschikbaar gestelde middelen voor de financiële uitdagingen rondom de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven (ter grootte van € 700.000,-). 4. Voorzien is van goedkeurende accountantsverklaring. Ten aan zien van de ontvangen Begroting 2026 en het Meerjarenperspectief 2027-2029 stellen wij vast dat: 1. De ramingen gebaseerd zijn op de uitgangspunten opgenomen in de Kadernota 2026. Verder zijn ook vertaald de (financiële en inhoudelijke) ontwikkelingen die zich in het landschap hebben voorgedaan. Ook wordt ingespeeld op die ontwikkelingen die aanstaande zijn en invloed hebben op de Begroting 2026 of het Meerjarenperspectief. 2. de cijfers transparant zijn en geven getrouw beeld. 3. al gedeeltelijk al ingespeeld is op de financieel problematische jaren voor de gemeenten
Alphen - Altforst
- Appeltern
- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel
- Maasbommel - Wamel
Twee scenario’s zijn verwerkt in de Begroting voor de jaren 2026 t/m 2029.Hiermee voldoet u aan ons verzoek om de gemeentelijke bijdrage voor 2026 en 2027 structureel te verlagen met 1,5 %. De resterende verlaging, oplopend tot 3% vanaf 2028, zal later verwerkt worden als vanuit het Algemeen Bestuur besloten is welke scenario’s hiervoor gebruikt gaan worden. Graag geven wij u het navolgende mee ter overweging. A. Naar aanleiding van de uitdaging waar gemeenten voor staan en het verzoek voor een verlaging van de gemeentelijke bijdrage, zijn door Werkzaak rivierenland scenario’s uitgewerkt en besproken met het Algemeen Bestuur. Allereerst onze dank om te komen tot besparingen. Het laat ons zien dat ook Werkzaak Rivierenland meewerkt aan de financiële uitdagingen waar wij als gemeente voor staan. De gekozen opties (verhogen omzet door meer marktconforme prijzen én verlagen salariskosten door de inzet van AI) leveren een geraamd bedrag op van € 400.000,-. Het overgrote deel (75%) wordt behaald door omzet-groei. Door de onzekere economische tijden zit hier ook het grootste risico (zeker in een kwetsbaar en onzeker economisch klimaat). De taakstellende opdracht eindigt niet bij 1,5% maar strekt verder. In het vervolgproces binnen Werkzaak Rivierenland zal op basis van een maatregelen-set beoordeeld moeten worden wat aanvullend mogelijk is.
Hiervoor is – zoals hiervoor aangegeven - een memo met scenario’s opgesteld. Daarbinnen moet zeker aandacht zijn voor de effecten én risico’s (zowel intern als extern). Spreiding van risico’s en bewaken van de dienstverlening aan de klant zullen in balans moet zijn om daarmee ook om enige zekerheid te hebben dat de doelstelling van 3% wordt behaald. B. Het jaar 2026 zal voor Werkzaak Rivierenland de nodige uitdagingen met zich mee brengen. Allereerst is daar de inbedding van de dienstverlening aan de inwoners van de gemeente NederBetuwe. Uitgaande van een instemming van alle deelnemende gemeente met de toetreding van deze gemeente voor de basistaken (artikel 4). Op het gebied van werk en inkomen, informatiebeheer, -beveiliging en privacy, maar ook met betrekking tot de bedrijfsvoering is veel nieuwe wet- en regelgeving op komst. Ook de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 zullen impact hebben door de wijzigingen in de bestuurssamenstellingen van zowel het Dagelijks Bestuur als het Algemeen Bestuur. Daarnaast zal in 2025 besluitvorming tot stand komen m.b.t. de landelijke afspraken die gemaakt zijn over een toekomstbestendige sociale infrastructuur van werkbedrijven. Hierover zijn in maart 2024 binnen het AB al verkennende strategische gesprekken gevoerd. De thema’s uit het door de gemeenteraden vastgestelde meerjarenbeleidsplan van Werkzaak sluiten hier goed op aan.
Inmiddels zijn door u drie strategische lijnen gekozen. In mei 2025 is hierover een regionale raadsbijeenkomst georganiseerd. Uitgangspunt van ons is daarbij dat de lasten structureel afgedekt moeten zijn. Daarnaast loopt natuurlijk nog de bestuurlijke discussie omtrent de aanvullende opdracht tot het realiseren van een taakstellende besparing op de bedrijfvoeringskosten (van 1,5% naar 3% ingaande 2028). De uitkomst daarvan verwachten wij uiterlijk medio 2026. Op grond van onze conclusies en overwegingen laten wij u weten dat wij kunnen instemmen met • de concept Jaarrekening GR Werkzaak 2024 • de voor een zienswijze voorgelegde concept-Begroting 2026 (en Meerjarenraming 2027-2029). Daarnaast vragen wij uw aandacht voor enkele specifieke onderwerpen waaraan wij in het raads voorstel aandacht hebben besteed. Het gaat dan in het bijzonder om de randvoorwaarden met betrekking tot de doorgroei naar een Sociaal ontwikkelbedrijf, de randvoorwaarden m.b.t. de toetreding van de gemeente Neder-Betuwe voor de P-wet basistaken (artikel 4 van de GR) en de realisatie van de aanvullende bezuinigingstaakstelling voor de jaren 2028 en verder. Vragen Voor vragen kunt u dagelijks tijdens kantooruren contact opnemen met J. Hulsen, senior beleidsadviseur Samenleving. Hij is bereikbaar op telefoonnummer 06 – 53 86 08 03 of per email jhulsen@westmaasenwaal.nl.
Wij wensen u uiteraard veel succes met de weging van de ingekomen zienswijzen binnen het voorgestane besluitvormingsproces. Wij vertrouwen er op dat daarin de hiervoor door ons beschreven overwegingen herkenbaar zijn terug te lezen.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders,
D. (Didier) Oosterom gemeentesecretaris
V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester