Bijlage 3. Regels TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst Heppertsestraat ongenummerd
Tekst van het document
bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
27
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd d. Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 8.2.3 onder a om een uitbouw of aanbouw bij een flexwoning of levensloopbestendige woning tot minimaal 1 m achter de voorgevel mogelijk te maken, mits: 1. geen afbreuk doet aan de met dit plan beoogde stedenbouwkundige kwaliteit; 2. past in de bebouwingskarakteristiek van de omgeving; 3. niet leidt tot een beperking van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken. 8.5
Specifieke gebruiksregels
8.5.1
Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken, wordt in elk geval gerekend het gebruik voor: a. b. c. d.
permanente of tijdelijke bewoning, voor zover het vrijstaande bijbehorende bouwwerken betreft; 24-uurszorg (zijnde een 'zeer kwetsbaar gebouw'); bewoning als afhankelijke woonruimte; seksinrichtingen.
8.6
Voorwaardelijke verplichtingen
8.6.1
Parkeernormen
De woningen mogen uitsluitend in gebruik worden genomen onder de voorwaarde dat er wordt voldaan aan de parkeernormen zoals opgenomen in de Nota Parkeren van de gemeente West Maas en Waal of, indien deze normen gedurende de planperiode worden gewijzigd, rekening wordt gehouden met deze wijziging.
8.6.2
Waterhuishouding
De bouw, het gebruik en de instandhouding van de woningen, zoals beschreven in deze functie, is pas toegestaan indien en zolang aan de volgende voorwaarde wordt voldaan: a. voorzien moet worden in de aanleg van voldoende hemelwaterberging conform de ten tijde van de vergunningverlening geldende Beleidsregels Keur Waterschap Rivierenland en het Gemeentelijk riool- en waterplan. 8.6.3
Beeldkwaliteitsplan
De omgevingsvergunning voor de bouwactiviteit voor de realisatie van de woningen kan pas worden verleend indien er wordt voldaan aan de bepalingen zoals opgenomen in het beeldkwaliteitsplan, Bijlage 5.
8.7
Afwijken van de gebruiksregels
8.7.1
Bedrijf aan huis
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 8.1 voor de uitoefening van een bedrijf aan huis in het hoofdgebouw of bijbehorend bouwwerk, met dien verstande dat: a. de woonfunctie als hoofdfunctie behouden blijft; b. bedoeld gebruik geen onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat mag opleveren en geen onevenredige afbreuk mag doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt; dit betekent onder meer dat: 1. geen omgevingsvergunning wordt verleend voor het uitoefenen van bedrijvigheid, dat onder de werking van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit Milieubeheer (Stb. 1993, 50) valt, tenzij het desbetreffende gebruik door middel van het stellen van voorwaarden verantwoord is; 28 bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 2 2e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd 2. het gebruik naar aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming moet zijn; 3. het gebruik de woonfunctie dient te ondersteunen, dat wil zeggen dat degene die de activiteiten in het hoofdgebouw of bijbehorend bouwwerk uitvoert, tevens de gebruiker van het hoofdgebouw is; c. het niet betreft zodanig verkeersaantrekkende activiteiten die kunnen leiden tot een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer dan wel tot een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimten; d. parkeren dient zoveel mogelijk op eigen terrein plaats te vinden; e. geen detailhandel plaatsvindt, uitgezonderd een beperkte verkoop in het klein in verband met bedrijfsmatige activiteiten in of bij het hoofdgebouw; f. maximaal 40% van het vloeroppervlak van de begane grond van het hoofdgebouw en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken ten behoeve van aan huis gebonden beroepsmatige en/of bedrijfsmatige activiteiten in gebruik mag zijn, zulks met een absoluut maximum van 80 m2. 8.7.2
Mantelzorg/meergeneratiewoning
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 8.5 voor het gebruik van een deel van het hoofdgebouw of bijbehorende bouwwerken bij een woning als afhankelijke woonruimte (inwoning), met dien verstande dat: a. een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit het oogpunt van mantelzorg; b. op het perceel al een woning aanwezig is; c. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven; d. per woning maximaal één omgevingsvergunning ten behoeve van inwoning voor mantelzorg mag worden verleend; e. inwoning in beginsel dient plaats te vinden bij, in of direct aansluitend aan de woning, waarbij de afhankelijke woonruimte een onderlinge verbinding met de woning dient te hebben; het gebruik van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk als afhankelijke woonruimte is uitsluitend toegestaan indien realisering van de inwoning in of aan het hoofdgebouw voor de inwoner of andere bewoner(s) onredelijk bezwarend is; f. maximaal 75 m² van hoofdgebouw en/of bijbehorende bouwwerken mag worden gebruikt ten behoeve van de inwoning; g. geen eigen nutsvoorziening is toegestaan; h. er een overeenkomst wordt gesloten met de gemeente West Maas en Waal.
bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
29
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Hoofdstuk 3 Artikel 9
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
30 bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 2 2e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Artikel 10 10.1
Algemene bouwregels
Algemene bepaling m.b.t. ondergronds bouwen
10.1.1 Algemeen Voor het uitvoeren van ondergrondse werken, geen bouwwerken zijnde en werkzaamheden gelden, behoudens in deze regels opgenomen afwijkingen, geen beperkingen.
10.1.2 Ondergrondse bouwwerken Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden, behoudens in deze regels opgenomen afwijkingen, de volgende bepalingen: a. ondergrondse bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak; b. het oppervlak aan ondergrondse bouwwerken mag niet meer bedragen dan het toegestane oppervlak aan bouwwerken boven peil vermeerderd met 15 m2; c. in aanvulling op het bepaalde sub a en b is per perceel maximaal 1 niet - overdekt zwembad toegestaan onder de volgende voorwaarden: 1. het zwembad dient te worden gebouwd achter de achtergevel of het verlengde daarvan en op een afstand van ten minste 3 meter van zijdelingse en achterste perceelsgrens; 2. het zwembad mag niet overdekt zijn, tenzij de regelingen voor bijbehorende bouwwerken als bedoeld in dit plan in acht wordt genomen; 3. het zwembad mag uitsluitend voor hobbymatig gebruik worden benut; d. de ondergrondse bouwdiepte van ondergrondse bouwwerken bedraagt minimaal 2,6 meter en maximaal 4 meter onder peil; e. bij het berekenen van de blijkens de deze regels geldende bebouwingspercentages, of van het in deze regels maximaal te bebouwen oppervlak, wordt de oppervlakte van ondergrondse gebouwen mede in aanmerking genomen.
10.1.3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 10.1.2 sub d voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken met een ondergrondse bouwdiepte van maximaal 10 m onder peil onder de voorwaarde dat: a. de waterhuishouding niet wordt verstoord; b. geen afbreuk wordt gedaan aan archeologische waarden. 10.2
Ondergeschikte bouwdelen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, uitbouwen, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. aanduidingsvlak niet meer dan 1 m bedraagt.
bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
31
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Artikel 11 11.1
Algemene aanduidingsregels
Milieuzone - spuitvrije zone
11.1.1 Van toepassing verklaring Op de gronden met de gebiedsaanduiding 'milieuzone - spuitvrije zone' zijn de omgevingsplannen 'Buitengebied West Maas en Waal' (onherroepelijk 09-07-2014) en 'Bestemmingsplan archeologie West Maas en Waal' (onherroepelijk 03-12-2015) toepassing, met dien verstande dat aan die omgevingsplannen, ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'milieuzone - spuitvrije zone', worden toegevoegd de regels als opgenomen in 11.2.2.
11.1.2 Spuitvrije zone Al dan niet in afwijking van het bepaalde in Hoofdstuk 2, gelden ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'milieuzone - spuitvrije zone' de volgende regels: a. ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'milieuzone- spuitvrije zone' is het verboden om gewasbeschermingsmiddelen te gebruiken. b. het bevoegd gezag kan middels een omgevingsvergunning een binnenplanse omgevingsplanactiviteit verlenen in afwijking van het bepaalde onder a, indien: 1. op basis van onderzoek is aangetoond dat het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen niet zal leiden tot negatieve effecten op de gezondheid van personen in omliggende voor gewasbeschermingsmiddelen gevoelige functies; en 2. maatregelen getroffen worden om negatieve effecten op de gezondheid van personen in omliggende voor gewasbeschermingsmiddelen gevoelige functies uit te sluiten, indien uit onderzoek blijkt dat deze maatregelen noodzakelijk zijn. c. Het onder a vervatte verbod geldt niet voor: 1. incidenteel gebruik van gewasbeschermingsmiddelen ter bestrijding van onkruid in grasland.
32 bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 2 2e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Artikel 12 12.1
Algemene afwijkingsregels
Algemeen
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van: a. de functiebepalingen en toestaan dat het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geeft; b. de functiebepalingen en toestaan dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft; c. de functiebepalingen en toestaan dat nutsgebouwtjes, kunstobjecten, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwtjes ten behoeve van de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits de maximum inhoud per gebouwtje 50 m³ bedraagt en een maximum bouwhoogte van 3,0 m heeft; d. de functiebepalingen ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van de bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt vergroot tot maximaal 10,0 m; e. de functiebepalingen ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van kunstwerken, geen gebouwen zijnde, en ten behoeve van zend-, ontvang- en/of sirenemasten, wordt vergroot tot maximaal 40,0 m. Wat betreft zend- en ontvang- en/of sirenemasten gelden nog de volgende voorwaarden: 1.
losse masten met hekwerken, gebouwtjes e.d. zijn alleen toegestaan: buiten de bebouwde kom en in landschappelijk minder gevoelige gebieden, langs grote verkeerswegen en dan bij voorkeur bij parkeerplaatsen, benzinestations, knooppunten, viaducten, bedrijventerreinen en horecagelegenheden; binnen de bebouwde kom uitsluitend op bedrijventerreinen en sportparken; 2. installaties op of aan een gebouw zijn alleen toegestaan: op hoge gebouwen (minimum bouwhoogte 14,0 m); bij voorkeur op een plat dak en zo ver mogelijk van een dakrand, met dien verstande dat bijzondere en waardevolle gebouwen in beginsel geheel moeten worden ontzien, zo nodig in overleg met de monumentencommissie; tegen gevels aan; wanneer de invloed van die installaties geen afbreuk doen aan de aanwezige kwaliteiten. 12.2
Bed and Breakfast
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van artikel 8.1 sub a ten behoeve van een Bed and Breakfast onder de volgende voorwaarden: a. de woonfunctie als hoofdfunctie behouden blijft; b. bedoeld gebruik geen hinder voor het woonmilieu mag opleveren en geen onevenredige afbreuk mag doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt; c. bedoeld gebruik geen belemmering voor de omliggende bedrijven mag opleveren; d. het gebruik naar aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming moet zijn; e. het gebruik de woonfunctie dient te ondersteunen, dat wil zeggen dat degene die de activiteiten in het hoofdgebouw of bijbehorend bouwwerk uitvoert, tevens de gebruiker van het hoofdgebouw is; f. er mag geen duurzame ontwrichting van de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaan; g. het betreft geen zodanig verkeersaantrekkende activiteiten die kunnen leiden tot een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer; h. er dient voorzien te worden in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein; i. de Bed and Breakfast-voorziening dient in bestaande bebouwing gerealiseerd te worden; j. maximaal 40% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken ten behoeve van een Bed and Breakfast in gebruik mag zijn, zulks met een absoluut maximum van 60 m2.
bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
33
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
12.3
Kamerbewoning
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van ten behoeve van het toestaan van kamerbewoning, waarbij in een woning twee of meer onzelfstandige huishoudens zijn toegestaan, onder de volgende voorwaarden: a. kamerbewoning enkel is toegestaan in een hoofdgebouw en wanneer het TAM-omgevingsplan wonen toestaat; b. maximaal 40% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw ten behoeve van kamerbewoning in gebruik mag zijn, zulks met een absoluut maximum van 80 m2; c. er dient voorzien te worden in voldoende parkeergelegenheid.
34 bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 2 2e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Artikel 13 13.1
Overige regels
Parkeren
a. Bij het bouwen op grond van de in hoofdstuk 2 genoemde functies en/of het wijzigen van het bestaande gebruik moet voorzien worden in de aanleg en instandhouding van voldoende parkeergelegenheid overeenkomstig de parkeernormen uit de 'Nota Parkeren 2019' van de gemeente West Maas en Waal, zoals deze door de gemeenteraad is vastgesteld op 24 januari 2019. Indien deze beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd door het bevoegd gezag, moet rekening gehouden worden met deze wijziging. De parkeernormen uit de beleidsregels, zoals die gelden ten tijde van de ontvangst van de aanvraag, worden toegepast. b. Indien voor een bepaalde functie geen specifieke parkeernormen zijn benoemd in de 'Nota Parkeren 2019' van de gemeente West Maas en Waal (d.d. 24 januari 2019) of diens rechtsopvolger(s), worden de gemiddelde parkeernormen uit de CROW-publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren en verkeersgeneratie' als toetsingskader gehanteerd. c. Van het bepaalde onder a en b kan worden afgeweken, indien kan worden aangetoond dat op andere wijze is voorzien in voldoende parkeergelegenheid.
bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
35
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Hoofdstuk 4 Artikel 14 14.1
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het TAM-omgevingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan; b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%; c. Sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 14.2
Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het TAM-omgevingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het TAM-omgevingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde in sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik, dat reeds in strijd was met het voorheen geldende omgevingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
36 bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 2 2e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
bestemmingsplan TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd
Artikel 15
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd'.
bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Altforst, Heppertsestraat ongenummerd" (vastgesteld)
37