Bijlage 3. Reactie op de zienswijzen wijziging GR Nederrijn, Lek en Waal
Tekst van het document
Naam gemeente
Wat?
Zienswijze gemeente
West Betuwe Raad Culemborg
Zienswijze d.d. 18 juni 2024 Zienwijze (1) d.d. 23-9-2024
Geen ingediende zienswijze Volgens de wet gemeenschappelijke regelingen zendt het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam, het De datums uit het regionale informatieprotocol zijn overgenomen: bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of het gemeenschappelijk orgaan vóór 30 april van het jaar Uiterlijk 1 december een Kaderbrief aan de raden. Deze bevat financiele en beleidsmatige kaders voor het jaar volgend op het komende jaar (GR artikel 17 lid 1) voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders van de Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de ontwerp begroting naar de raden (GR artikel 17 lid 2) voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. Een kadernota/brief is dus op grond van Voor 15 juli biedt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aan het algemeen bestuur aan (GR artikel 17 lid 5) de wet een wettelijke verplichting. Wij willen uw Algemeen Bestuur vragen om in hoofdstuk 7 een artikel op te Voor 15 september stelt het algemeen bestuur de begroting vast (GR artikel 17 lid 6) nemen waarin staat opgenomen dat het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal een kadernota/brief zendt aan de raden van de deelnemende gemeenten.
Op basis van de termijnen uit het informatieprotocol willen wij u vragen Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de voorlopige jaarrekening vergezeld van een toelichting naar de raden (GR artikel 20 lid 1) om in dit artikel een aanlevertermijn van 1 december van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting Voor 15 juli stelt het algemeen bestuur de jaarrekening voor het komende jaar vast (GR artikel 20 lid 2) dient te hanteren in plaats van 30 april. Voor 15 juli (en in ieder geval binnen twee weken na vaststelling) zendt het dagelijks bestuur de jaarrekening naar de raden en gedeputeerde staten (GR artikel 20 lid 4) Daarmee wordt het in lijn gebracht met andere gemeenschappelijke regelingen binnen de gemeente. Er wordt op gewezen dat deze bepalingen door het verwerken van de termijnen van het informatieprotocol afwijken van de teksten van de twee andere GR-en recreatieschappen Over-Betuwe en Lingegebied. Voor de uitvoering van de GR alsmede voor Uiterwaarde BV is dit geen obstakel
Onze reactie op de zienswijze
Zienswijze (2)
Wij vragen aandacht voor Artikel 24 betreffende de uittredingsmogelijkheden die zijn opgenomen in de Meerdere gemeenten vroegen om een kortere uittredingstermijn. De termijn is verkort naar één jaar met inachtneming van minstens een kalenderjaar opzegtermijn. aangepaste regeling. Wij hopen dat uw Algemeen Bestuur deze concreter kan maken met betrekking tot wanneer Uittreding is een eenzijdig besluit vanuit de individuele gemeente. De consequenties van het besluit tot uittreden voor de uitredende gemeente, de achgterblijvende een besluit tot uittreding definitief is en wie hierover beslist. Dit is onduidelijk. Daarnaast vragen wij uw Algemeen gemeenten en de gemeenschappelijke regeling worden door het algemeen bestuur opgesteld (GR artikel 24) Bestuur de opgenomen termijn, waarbij uittreding om de vijf jaren mogelijk is (waarbij ook nog tenminste één jaar van tevoren het besluit tot uittreding aan het Algemeen Bestuur moet zijn gezonden), te verkorten naar een Uittreding van een deelnemer van de gemeente kan jaarlijks geschieden per 1 januari van enig kalenderjaar met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste een vol periode waarbij uittreden om het jaar mogelijk is waarbij tenminste één jaar van tevoren het besluit tot uittreding kalenderjaar. (GR artikel 24 lid 1) aan het Algemeen Bestuur moet zijn toegezonden.
Een termijn van één jaar stemt overeen met de toelichting op de GR-tekst en een cyclus van zes jaar vinden wij ook te lang. Een deelnemer kan uittreden door toezending van de daartoe strekkende besluiten van de bestuursorganen van die gemeente aan het algemeen bestuur van het openbaar lichaam. Het algemeen bestuur zendt het voornemen onverwijld door aan de overige deelnemers. (GR artikel 24 lid 2)
Zienswijze (3)
Wij vragen aandacht voor de diverse termijnen die zijn opgenomen in de aangepaste regeling. Deze sluiten niet afdoende aan op de Planning en Control cyclus van onze gemeente. In 2020 hebben alle colleges een Informatieprotocol vastgesteld dat termijnen bevat voor deze cyclus. Dit protocol is gedeeld met de directeuren van de diverse gemeenschappelijke regelingen, met als doel dit protocol in te passen. Deze gelegenheid doet zich nu voor. In de tekst van de aangepaste regeling zijn nu de wettelijke termijnen opgenomen. Die termijnen dragen niet bij aan het versterken van de controlerende taak van de gemeenteraad. Daarop roepen wij uw Algemeen Bestuur op de termijnen uit het Informatieprotocol aan te houden. Dat zijn de volgende termijnen: Jaarrekening en begroting uiterlijk 15 april.
De termijnen zijn aangepast.Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting naar de raden (GR artikel 17 lid 2) Voor 15 juli biedt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aan het algemeen bestuur aan (GR artikel 17 lid 5) Voor 15 september stelt het algemeen bestuur de begroting vast (GR artikel 17 lid 6) Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de voorlopige jaarrekening vergezeld van een toelichting naar de raden (GR artikel 20 lid 1) Voor 15 juli stelt het algemeen bestuur de jaarrekening voor het komende jaar vast (GR artikel 20 lid 2) Voor 15 juli (en in ieder geval binnen twee weken na vaststelling) zendt het dagelijks bestuur de jaarrekening naar de raden en gedeputeerde staten (GR artikel 20 lid 4) Daarmee wordt het in lijn gebracht met andere gemeenschappelijke regelingen binnen de gemeente. Er wordt op gewezen dat deze bepalingen door het verwerken van de termijnen van het informatieprotocol afwijken van de teksten van de twee andere GR-en recreatieschappen Over-Betuwe en Lingegebied. Voor de uitvoering van de GR alsmede voor Uiterwaarde BV is dit geen obstakel
Zienwijze (4)
Overigens kunnen de gezamenlijke deelnemers en uw bestuur ten behoeve van de praktijk afspraken maken over In de GR artikel 19 lid 11 is toegelicht dat ten behoeve van de praktijk andere termijnen kunnen worden afgesproken. Deze worden vastgelegd in het informatieprotocol. andere termijnen. Deze afspraken worden vastgelegd in het informatieprotocol, vast te stellen door de deelnemers en het bestuur. Dit laatste maakt het wat meer flexibel. Voorgesteld wordt deze mogelijkheid van aanpassing van het informatieprotocol in de GR op te nemen. Dat voorkomt dat telkens de GR gewijzigd moet worden.
NederBetuwe
Zienswijze d.d. 16 mei 2024
Geen ingediende zienswijze
Maasdriel Druten
Raadsbesluit d.d. 13 juni 2024 Zienswijze d.d. 27 juni 2024
Buren Gemeente West Maas en Waal
Zienswijze d.d. 22 mei 2024 Zienswijze d.d. 7 mei 2024
Alle ambtelijke input is overgenomen, vandaar dat wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen, aangezien Waarvoor dank het ontwerp van het vaststellingsbesluit is tot stand gekomen met input van alle deelnemende gemeenten en in overleg met het Recreatieschap NLW. De voorgestelde wijzigingen zijn in lijn met de vereisten van de Wgr en zijn afgestemd op de kenmerken van de samenwerking. Tevens zijn er geen financiële gevolgen en de voorgestelde wijzigingen hebben geen invloed op inwonersparticipatie.
Positieve zienswijze Waarvoor dank Positieve zienswijze met de navolgende kanttekening: Waarvoor dank We verzoeken u de GR-tekst zodanig te wijzigen dat de (aanlever)termijnen van de P&C-producten aansluiten bij De termijnen zijn aangepast. Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting naar de raden (GR artikel 17 lid 2) het informatieprotocol van de gezamenlijke GR’en in Rivierenland. Uiteraard voor zover deze niet in strijd zijn met Voor 15 juli biedt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aan het algemeen bestuur aan (GR artikel 17 lid 5) de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen. Voor 15 september stelt het algemeen bestuur de begroting vast (GR artikel 17 lid 6) Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de voorlopige jaarrekening vergezeld van een toelichting naar de raden (GR artikel 20 lid 1) Voor 15 juli stelt het algemeen bestuur de jaarrekening voor het komende jaar vast (GR artikel 20 lid 2) Voor 15 juli (en in ieder geval binnen twee weken na vaststelling) zendt het dagelijks bestuur de jaarrekening naar de raden en gedeputeerde staten (GR artikel 20 lid 4) Daarmee wordt het in lijn gebracht met andere gemeenschappelijke regelingen binnen de gemeente.
Er wordt op gewezen dat deze bepalingen door het verwerken van de termijnen van het informatieprotocol afwijken van de teksten van de twee andere GR-en recreatieschappen Over-Betuwe en Lingegebied. Daarmee ontbreekt harmonisatie, eenheidn van uitvoering en efficiency voor de uitvoeringsorganisatie Uiterwaarde B.V.
Gemeente Tiel
Zienswijze d.d. 12 juni 2024
Positieve zienswijze met de volgende kanttekeningen:
Waarvoor dank. De termijnen zijn aangepast. Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting naar de raden (GR artikel 17 lid 2) 1. Termijnen in lijn met Planning en Control-cyclus: De huidige termijnen in de aangepaste regeling sluiten niet Voor 15 juli biedt het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aan het algemeen bestuur aan (GR artikel 17 lid 5) aan op de gemeentelijke Planning en Control-cyclus. De raad stelt voor om de termijnen uit het Voor 15 september stelt het algemeen bestuur de begroting vast (GR artikel 17 lid 6) Informatieprotocol te hanteren, zoals de indiening van de jaarrekening en begroting uiterlijk op 15 april. 2. Kadernota/brief verplichting: De raad vraagt om in hoofdstuk 7 van de regeling een artikel op te nemen Voor 15 april stuurt het dagelijks bestuur de voorlopige jaarrekening vergezeld van een toelichting naar de raden (GR artikel 20 lid 1) waarin het Recreatieschap een kadernota/brief stuurt naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.
Voor 15 juli stelt het algemeen bestuur de jaarrekening voor het komende jaar vast (GR artikel 20 lid 2) Deze kadernota zou uiterlijk op 1 december (in plaats van 30 april) ingediend moeten worden, volgens het Voor 15 juli (en in ieder geval binnen twee weken na vaststelling) zendt het dagelijks bestuur de jaarrekening naar de raden en gedeputeerde staten (GR artikel 20 lid 4) Informatieprotocol. Daarmee wordt het in lijn gebracht met andere gemeenschappelijke regelingen binnen de gemeente. 3. Uittredingsmogelijkheden verduidelijken: De raad vraagt om duidelijkheid over de besluitvorming rondom Er wordt op gewezen dat deze bepalingen door het verwerken van de termijnen van het informatieprotocol afwuijken van de teksten van de twee andere GR-en uittreding en stelt voor om de termijn waarbij uittreding om de vijf jaar mogelijk is, te verkorten naar jaarlijks, mits recreatieschappen Over-Betuwe en Lingegebied. Voor de uitvoering van de GR alsmede voor Uiterwaarde BV is dit geen obstakel een jaar van tevoren een besluit is gemeld aan het algemeen bestuur. Dit sluit aan bij de toelichting op de GRHet artikel over uittreding is ook aangepast. Meerdere gemeenten vroegen om een kortere uittredingstermijn. De termijn is verkort naar één jaar met inachtneming van tekst. minstens een kalenderjaar opzegtermijn. Uittreding is een eenzijdig besluit vanuit de individuele gemeente.
De consequenties van het besluit tot uittreden voor de uitredende gemeente, de achgterblijvende gemeenten en de gemeenschappelijke regeling worden door het algemeen bestuur opgesteld (GR artikel 24) Uittreding van een deelnemer van de gemeente kan jaarlijks geschieden per 1 januari van enig kalenderjaar met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste een vol kalenderjaar. (GR artikel 24 lid 1) Een deelnemer kan uittreden door toezending van de daartoe strekkende besluiten van de bestuursorganen van die gemeente aan het algemeen bestuur van het openbaar lichaam. Het algemeen bestuur zendt het voornemen onverwijld door aan de overige deelnemers. (GR artikel 24 lid 2)