Bijlage 1 Voorlopig normenkader 2025

Voorlopige Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole 2025 gemeente West Maas en Waal Categorie

Sisa Omschrijving

Algemeen

Algemene geldende regels

Verbonden partijen

Financieel beheer

Externe regelgeving

Interne regelgeving

◦ Grondwet ◦ Gemeentewet ◦ Burgerlijk wetboek ◦ EU-staatssteunregels ◦ Wet gemeenschappelijke regelingen ◦ Gemeentewet

◦ GR Veiligheidsregio Gelderland Zuid (VRGZ) ◦ GR Gezondheidsdienst Gelderland Zuid GGD) ◦ GR Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) ◦ GR Werkzaak Rivierenland ◦ GR Milieu Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) ◦ GR Regio Rivierenland ◦ Raadsbesluiten bestuursovereenkomsten inzake Regio Rivierenland ◦ GR Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) ◦ GR Afvalverwijdering Rivierenland (AVRI) ◦ GR Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) ◦ GR Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal ◦ Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang Regio Nijmegen en Rivierenland

◦ Gemeentewet

◦ Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2023 (art. 212 Gemeentewet)

◦ Financiële verhoudingswet

◦ Verordening controle financiële beheer en organisatie 2023 (art. 213 Gemeentewet)

◦ Wet FIDO

◦ Verordening onderzoeken doeltreffendheid en doelmatigheid bestuur 2023 (art. 213a Gemeentewet)

◦ Besluit begroting en verantwoording (BBV) ◦ Wet houdbare overheidsfinanciën

◦ Verordening Auditcommissie ◦ Nota reserves en voorzieningen 2019 ◦ Nota activabeleid 2019 ◦ Treasurystatuut 2012 ◦ Nota Weerstandsvermogen 2012 ◦ Nota Risicomanagement 2013

Economische activiteiten ◦ Wet markt en overheid, Europese dienstenrichtlijn Ontvangen specifieke uitkeringen

x

Investeringen Stedelijke vernieuwing (ISV)

x x

Verkeer en Vervoer Onderwijs

x

Volwasseneneducatie

x x x x x

Werk en inkomen

x

Opvang Oekraïners

◦Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

Sport

◦Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne ◦Regeling opvang ontheemden Oekraïne ◦ Regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 ◦ Algemene wet bestuursrecht

x Verstrekte (overige) subsidies

◦ Wet ISV ◦ Besluit ISV ◦ Provinciale verordening ISV Gelderland ◦ BDU Verkeer en Vervoer Provinciale verordening ◦ Besluit specifieke uitkeringen onderwijsachterstandenbeleid ◦ Wet op het primair onderwijs (art. 165, 166, 167) ◦ Wet ontwikkelkans door kwaliteit en educatie (OKE) ◦ Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie ◦ Wijzigingswet Wet participatiebudget, enz. (invoeren specifieke uitkering educatie [...] educatiemiddelen bij regionale opleidingencentra)

◦ Participatiewet ◦ Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen ◦ Wet IOAW ◦ Wet IOAZ Sociale werkvoorziening ◦ Participatiewet

Subsidieregels / Welzijn

◦ Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo-2015) (Rijks) Monumenten

◦ Algemene wet bestuursrecht ◦ Rijksmonumenten ◦ Provinciale subsidieregeling

Volkshuisvesting en woningbouw

Voorlopig normenkader 2025

◦ Beleidsregels regeling gemeentelijke opvang ontheemden Oekraïne gemeente West Maas en Waal 2024

◦ Algemene subsidie verordening West Maas en Waal 2017 ◦ Beleidskader Harmonisatie Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk 2018 ◦ Subsidieverordening basisbibliotheek ◦ Erfgoedverordening WMW 2013

◦ Verordening starterslening 2021 ◦ Verordeningtoekomst bestendig wonen Gelderland gemeente West Maas en Waal 2023

1 van 3

Categorie

Sisa Omschrijving

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Recreatie en Toerisme

◦ Algemene wet bestuursrecht

◦ Verordening Bijdragen uit fonds recreatie en toerisme

Uitbestede investeringen

Aanbestedingen

Inkopen

Inkoop

Loonbelasting, sociale premies en sociale uitkeringen personeel

Personeel

◦ EU-aanbestedingsrichtlijnen ◦ Aanbestedingswet 2012 ◦ Burgerlijk wetboek ◦ EU-aanbestedingsrichtlijnen ◦ Aanbestedingswet 2012 ◦ Burgerlijk wetboek ◦ CAO gemeenten ◦ Ambtenarenwet

◦ CAO gemeenten 1-1-2024 tot 1-4-2025 ◦ Verordening rechtspositie raads- en commissieleden (fractievolgers) West Maas en Waal 2022

◦ Gemeentewet ◦ Wet verbetering poortwachter

◦ Verordening op de vertrouwenscommissie 2023 ◦ Verordening klankbordgesprekken burgemeester gemeenteraad 2018 ◦ Wet Arbeid en Zorg ◦ Verordening rechtspositie burgemeester en wethouders 2022 ◦ Wet Flexibel werken ◦ Personeelshandboek (incl. diverse regelingen) ◦ Wet transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden ◦ Rechtspositiebesluit wethouders ◦ Regeling rechtspositie wethouders ◦ Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA)

Belastingen (financiering en algemene dekkingsmiddelen)

Onroerende zaakbelasting

Rioolheffing

◦ Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden ◦ Rechtspositiebesluit burgemeesters ◦ Regeling rechtspositie burgemeesters ◦ Fiscale wetgeving ◦ Pensioen wetgeving ◦ Sociale verzekeringswetten ◦ Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector ◦ Wet normalisering rechtspositie ambtenaren ◦ Werkkostenregeling ◦ Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) ◦ Wet Werk en Zekerheid (WWZ): flexibele arbeid, ontslagrecht en transitievergoeding ◦ Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) ◦ Wet Minimumloon en Minimumvakantiebijslag (WML) ◦ Wet gelijke Behandeling (WGB) ◦ Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) ◦ Wet aanpak schijnconstructies (WAS) ◦ Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) ◦ Gemeentewet ◦ Verordening onroerende zaakbelastingen 2025 ◦ Wet WOZ ◦ Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaken ◦ Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken ◦ Algemene wet rijksbelastingen ◦ Wet rechten burgerlijke stand

Begraafplaatsrechten

◦ Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 ◦ Verordening toeristenbelasting 2025 ◦ Verordening watertoeristenbelasting 2025 ◦ Verordening hondenbelasting 2025 ◦ Verordening forensenbelasting 2025 ◦ Verordening marktgelden 2025 ◦ Marktverordening 2018 ◦ Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2025 ◦ Legesverordening 2025 ◦ Reïntegratieverordening Participatiewet West Maas en Waal 2023

Toeristenbelasting Hondenbelasting Forensenbelasting Marktgelden Roerende zaken Leges Werk en Inkomen

X

Leges Re-integratie

◦ Participatiewet

Bijstand

◦ Participatiewet

◦ Verordening rioolheffing 2025 ◦ Verordening aansluitvoorwaarden riolering ◦ Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2004

◦ Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen

◦ Verordening cliëntenparticipatie Werkzaak 2016 ◦ Afstemmingsverordening participatiewet IOAW en IOAZ 2018 ◦ Regeling Adviesraad Sociaal Domein gemeente West Maas en Waal 2020 ◦ Verordening tegenprestatie Participatiewet Gemeente West Maas en Waal 2016 ◦ Verordening cliëntenparticipatie Werkzaak 2016 ◦ Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2017 ◦ Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2017 ◦ Verordening individuele studietoeslag Participatiewet 2015

Voorlopig normenkader 2025

2 van 3

Categorie

Sisa Omschrijving x

Bijstand Gemeentelijk minimabeleid / schuldhulp

Externe regelgeving

Interne regelgeving

◦ Ioaw en Ioaz

◦ Afstemmingsverordening participatiewet IOAW en IOAZ 2018 ◦ Uitgangspunten lokaal minimabeleid 2024 ◦ Regeling Adviesraad Sociaal Domein gemeente West Maas en Waal 2020 ◦ Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive 2016 ◦ Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2017

◦ Participatiewet

◦ Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2017 ◦ Verordening individuele studietoeslag Participatiewet 2015 ◦ Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2021 Sociale werkvoorziening ◦ Participatiewet WMO en Jeugd

◦ Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo-2015) ◦ Wet langdurige zorg (Wlz) ◦ Zorgverzekeringswet

Maatschappelijke

◦ Jeugdwet Nieuwkomers

Dienstverlening en Ondersteuning

Onderwijs

◦ Regeling adviesraad Sociaal Domein gemeente West Maas en Waal 2020 ◦ Verordening Wet inburgering

◦ Wet inburgering 2013 ◦Wet inburgering 2021 ◦ Wet primair onderwijs ◦ Wet educatie en beroepsonderwijs

Onderwijs Verhuur welzijnsaccommodaties

Voorlopig normenkader 2025

◦ Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek ◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet Voortgezet Onderwijs ◦ Wet op de Expertisecentra ◦ Wet Primair Onderwijs

Grondexploitatie

◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek ◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet Voortgezet Onderwijs ◦ Wet op de Expertisecentra ◦ Gemeentewet ◦ Gemeentewet

Milieu Planschadevergoeding

◦ Wet belastingen op milieugrondslag ◦ Omgevingswet

Informatiebeheer

◦ Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) ◦ Wet Basisregistratie Ondergrond (BRO) ◦ Wet Kenbaarheid Publiekrechtelijke Beperkingen (WKPB) ◦ Archiefwet ◦Normenkader DUTO (Duurzaam toegankelijke overheidsinformatie) ◦Normenkader KIDO (Kwaliteitssysteem Informatiebeheer Decentrale Overheden) ◦Wet Open Overheid

Overig

◦ Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning versie 2 ◦Nadere regels maatschappelijke ondersteuning West Maas en Waal 2022 ◦ Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2020 ◦ Nadere regels Jeugdhulp West Maas en Waal 2022

3 van 3

◦ Verordening bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal ◦ Beleidsregels bij verordening Bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal

◦ Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Gemeente West Maas en Waal 2022 ◦ Tarievenverordening voor welzijnsaccommodaties

◦ Nota grondbeleid 2024 ◦ Programma kostenverhaal en financiële bijdragen 2024 ◦ Verordening Geurhinder en veehouderij ◦ Verordening Nadeelcompensatie gemeente West Maas en Waal ◦ Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren ◦ Verordening naamgeving en nummering

◦ Archiefverordening 2018 ◦ Verordening Commissie bezwaarschriften 2014 ◦ Verordening interne en externe klachtenbehandeling ◦ Inspraakverordening ◦ Verordening op de ambtelijke bijstand 2003 ◦ Verordening regelende de bevoegdheden, samenstelling en werkwijze Hoorcommissie Ruimtelijke Ordening ◦ Reglement van Orde rondetafelgesprekken 2020 (incl 1e wijziging) ◦ Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2020 (incl 1e wijziging) ◦ Verordening werkgeverscommissie griffier 2020 ◦ Wegsleepverordening 2018 ◦ Erfgoedverordening West Maas en Waal 2013