Document · PDF

Bijlage 1 Principeverzoek Wolderweg van Heemstraweg geanonimiseerd

Gemeenteraad 24 juni 2026, gemeente West Maas en WaalBij agendapunt: Z.1084958.673 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

AGRA-MATIC ADVIES

MILIEU

BOUW

Gemeente T.a.v.

6658 ZG

0318

Betreft

Principeverzoek Wolderweg

Geachte

college,

675 401

Maas

College van

Postbus

Doorkiesnr.

West

Van

Waal

B&W

1 Beneden

Ede, 13 september 4 & 5

Leeuwen

2024

Heemstraweg

132

Landbouwbedrij

opdrachtgevers, (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) 1) een principeverzoek waarin wij u willen vragen om in principe medewerking te verlenen aan onderhavig initiatief waarbij op ruimtelijke gronden word afgeweken van de gemeentelijke visie zoals deze is vastgesteld op 30 mei 2024. Navolgend zal de gewenste situatie en de historie worden beschreven, daarna wordt ingegaan op het gemeentelijk beleid en als laatste wordt ingegaan op de ruimtelijke gronden om van de gemeentelijke visie af te wijken. ontvangt

hr)(geanonimiseerd) (geanonimise rd) (initiatiefnemer 2) u

namens

onze

twee

nn Gewenste Wolderweg

situatie 4

Initiatiefnemer 1 heeft het

melkveebedrijf aan de Wolderweg 4 overgenomen. De beoogde situatie voor de Wolderweg 4 is een kringlooplandbouwbedrijf waar een volwaardige varkensbedrijf met een nagenoeg gesloten bedrijfsvoering in combinatie met het houden van grondgebonden rundvee wordt geëxploiteerd. Om een kringlooplandbouwbedrijf te kunnen ontwikkelen is het noodzakelijk om te beschikken over voldoende grond op korte afstand. Hierdoor is het noodzakelijk geweest om een rundveehouderij met bijbehorende gronden aan te kopen in plaats van een bestaande varkenshouderij zonder bijbehorende gronden. De

initiatiefnemer

bij het runnen van zijn bedrijf gebruik wil maken van de meest innovatieve technieken op het gebied van dierenwelzijn, emissiearme huisvesting en energieneutraal bouwen. De initiatiefnemer is voornemens met de varkenshouderij te voldoen aan het 1 ster Beter Leven keurmerk van de dierenbescherming. De dierenbescherming heeft dit keurmerk ontwikkeld om diervriendelijke producten te ondersteunen. een

moderne

jonge

ondernemer

die

Kringlooplandbouw is een vorm van duurzame landbouw waarbij de kringloop van grondstoffen gesloten is. Dit houdt in dat alle stoffen die door de landbouw uit een gebied verdwijnen ook weer zoveel mogelijk teruggebracht worden in het gebied. De hoeveelheid stoffen die een gebied verlaten, zoals Agra-Matic

B.V.

Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 Verkopen, leveringen

diensten

Telefoon 0318-675400 6710 BJ Ede Fax 0318-675409 info@agra-matic.nl BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003.563.571.B01 KvK 16035207

geschieden volgens onze Algemene

Verkoop-

www.agra-matic.nl

Leveringsvoorwaarden, welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

nitraten moeten dus ook zoveel mogelijk weer in het gebied terechtkomen. Er wordt op een zo efficiënt mogelijke manier gebruikgemaakt van de beschikbare hulpbronnen en de agrariër probeert de uitstroom en instroom van deze hulpbronnen gelijk te houden. Goede voeding is de basis van kringlooplandbouw. Voor het bedrijf aan de Wolderweg 4 betekent de uitvoering van de kringlooplandbouw dat de grondstoffen tarwe , gerst en mais voor het voer van de varkens worden verbouwd op de eigen percelen. Daarnaast wordt bij kringlooplandbouw het gebruik van kunstmest gereduceerd door het vervangen van kunstmest door dierlijke mest. De initiatiefnemer gebruikt de eigen geproduceerde mest voor de bemesting van het land. Voor de ontwikkeling van het duurzame bedrijf zullen dierenrechten elders uit het gebied worden verworven. Naar verwachting zullen dit rechten van bedrijven zijn die dieren traditioneel huisvesten. Deze overname van rechten van bedrijven met traditionele huisvesting voor de ontwikkeling van een innovatief en duurzaam bedrijf draagt bij tot het toekomstbestendig maken van de landbouw in het gebied. In de gewenste situatie wordt het rundvee in de bestaande stallen gehuisvest. Ten behoeve van de varkenshouderij zullen in totaal drie nieuwe gebouwen worden opgericht. Ook wordt een nieuwe loods opgericht voor de opslag van machines en producten.

De nieuwe stallen zullen energieneutraal worden gebouwd. Het wordt een gasloos of gasarm bedrijf , de verwarming vindt plaats door de inzet van vrijgekomen warmte met een luchtreinigingsinstallatie. De elektriciteit wordt opgewekt door (op het dak) te plaatsen zonnepanelen. Daarnaast kan een deel van de daken van de stallen beschikbaar worden gesteld aan lokale energie coöperaties , die hier ook zonne-energie kunnen opwekken en benutten. Ten behoeve van de gewenste situatie is het noodzakelijk om het bestaande bouwvlak te voorzien van de aanduiding ‘intensieve veehouderij’. In bijlage 1 is de situatietekening van de gewenste situatie weergegeven.

Het bedrijf beschikt momenteel over een omgevingsvergunning milieu voor het houden van 331 melkkoeien , 215 stuks jongvee tot twee jaar en 17 zoogkoeien. Het voornemen van initiatiefnemer is om op de locatie het bestaande bedrijf te herstructureren naar een bedrijf met een rundveetak en een varkenstak. In de gewenste situatie worden op het bedrijf 121 melkkoeien , 80 stuks jongvee tot twee jaar , 1. 980 vleesvarkens , 554 guste/dragende zeugen , 196 kraamzeugen , 3. 608 gespeende biggen en 4 dekberen gehuisvest. Voor de gewenste situatie is op 18 april 2024 in ontwerp een natuurvergunning (stikstof) verleend. De voorgenomen veranderingen op het bedrijf aan de Wolderweg 4 zijn dus concreet: ► Er wordt minder rundvee gehouden binnen de inrichting. In de beoogde situatie worden 121 melkkoeien en 80 stuks jongvee tot twee jaar gehuisvest. ► Er worden drie nieuwe stallen opgericht voor het houden van varkens. De nieuwe stallen worden voorzien van een biologische combiwasser (BWL 2009. 12). ► Er wordt een nieuwe loods opgericht voor de opslag van machines en producten ► De aanwezigheid van een (mobiele) mestscheider die de varkensmest die ontstaat binnen de inrichting scheid in een dikke en dunne fractie. Agra-Matic B. V.

Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Wolderweg 5 Initiatiefnemer 2 streeft een toekomstgericht en levensvatbaar bedrijf na. Hiervoor moeten bedrijfseconomische keuzes gemaakt worden. De doelstelling is om een bedrijf te exploiteren , waar zowel op maatschappelijk verantwoorde wijze als op bedrijfseconomisch rendabele wijze dieren gehouden worden , en te voorzien in een veilige productie van humane voeding. Om dit te kunnen realiseren betreft de beoogde situatie de uitbreiding van de bestaande varkenshouderij met een nieuwe stal. Ook is de initiatiefnemer voornemens om de geproduceerde mest te gaan scheiden in een dikke en een dunne fractie. Onderhavig plan betreft een ontwikkeling die initiatiefnemer in staat stelt te groeien naar een duurzaam en toekomstbestendig bedrijf waar efficiëntie en milieu hoog op de agenda staan. Ten behoeve van de gewenste ontwikkeling is het noodzakelijk dat het huidige bouwvlak wordt vervormt waarbij sprake is van een oppervlakte neutrale wijziging. In bijlage 2 is de situatietekening van de gewenste situatie weergegeven. Voor de gewenste situatie is op 26 maart 2024 in ontwerp een natuurvergunning (stikstof) verleend. Het bedrijf beschikt momenteel over een vergunning voor het houden van 4. 960 vleesvarkens , 3. 772 gespeende biggen en 20 volwassen pony’s. Tevens beschikt het bedrijf over een vergunning Wet natuurbescherming voor het houden van 7. 228 vleesvarkens , 1.

344 gespeende biggen , 20 zoogkoeien en 20 volwassen pony’s. Het voornemen van initiatiefnemer is om op de locatie het bestaande bedrijf te herstructureren. Hierbij wordt er een nieuwe varkensstal opgericht. In de gewenste situatie worden op het bedrijf 6. 960 vleesvarkens , 6. 332 gespeende biggen , 720 opfokzeugen en 20 volwassen pony’s gehuisvest. Tevens wordt een mestscheider geïnstalleerd die de eigen geproduceerde met op deze locatie zal scheiden. De voorgenomen veranderingen op het bedrijf aan de Wolderweg 5 zijn dus concreet: ► Toename van 400 vleesvarkens en een afname van 1. 120 gespeende biggen in stal E. ► Er worden een nieuwe stal (F) opgericht voor het houden van 1. 600 vleesvarkens , 3. 680 gespeende biggen en 720 opfokzeugen. ► Nieuwe stal F en bestaande stal D worden voorzien van een biologische combiwasser (BWL 2009. 12) ten behoeve van ammoniak- , geur- en fijnstofemissie reductie. ► De aanwezigheid van een (mobiele) mestscheider die de varkensmest die ontstaat binnen de inrichting scheidt in een dikke en dunne fractie. Van Heemstraweg 132 De locatie is gelegen op 400 meter afstand van de kern Dreumel en biedt uitgebreide ontwikkelingsmogelijkheden , gezien het bouwvlak maar ook gezien de milieutechnische rechten op de locatie.

Het betreft de enige intensieve veehouderij ten zuidwesten van de kern Dreumel en het bedrijf is hierdoor maatgevend voor het woon- en leefklimaat , met name op het gebied van geurhinder. In de beoogde situatie wordt de varkenshouderij aan de Van Heemstraweg 132 beëindigd. De stal wordt in gebruik genomen voor privé opslag. Het is op basis van spuitzonering niet mogelijk om de Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

bestemming te wijzigen naar de bestemming wonen. Derhalve behoudt de locatie de agrarische bestemming en krijgt de bedrijfswoning de functieaanduiding ‘plattelandswoning’ zodat de locatie geen belemmering is voor omliggende gebruiksactiviteiten van de omliggende agrarische gebruiksgronden en de woning bewoond kan worden door personen die geen binding hebben met de omliggende agrarische gebruiksgronden. Het bouwvlak wordt in de toekomstige situatie beperkt tot de aanwezige bebouwing en gebruiksgronden rondom de woning (tuin). In bijlage 3 is de situatietekening van de gewenste situatie weergegeven.

Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Historie Wolderweg 4 Initiatiefnemer 2 heeft in 2019 de locatie aangekocht met als doel dat zijn zoon (initiatiefnemer 1) hier zijn eerste eigen bedrijf kan gaan oprichten. In december 2019 is een principeverzoek ingediend voor de ontwikkeling van circulair kringloopbedrijf waar zowel het rundvee als de varkens grondgebonden zijn. Op 1 juli 2020 hebben wij een reactie op dit principeverzoek ontvangen (kenmerk Z. 034244/135507) waarin aangegeven werd de beslissing op het principeverzoek voorlopig aan te houden op basis van het gestarte proces om een (nieuwe) koers voor het buitengebied te bepalen. De koers heeft de gemeente vertaald in de omgevingsvisie voor het buitengebied. Deze omgevingsvisie is uiteindelijk op 9 december 2021 vastgesteld. In oktober 2020 heeft initiatiefnemer 2 een aangepast principeverzoek ingediend omdat de totstandkoming van de omgevingsvisie voor het buitengebied een langdurig is , de initiatiefnemer verder wil met de bedrijfsontwikkeling en het bestemmingsplan ‘Thematische herzieningen agrarische bedrijven 2020’ (vastgesteld op 20 augustus 2020) de mogelijkheid biedt om de gewenste ontwikkeling te realiseren. In artikel 5. 5 van het genoemde bestemmingsplan is een algemene wijzigingsregel opgenomen:

5. 5 Algemene wijzigingsregels Burgemeester en wethouders zijn bevoegd dit plan te wijzigen door: De aanduiding 'intensieve veehouderij' binnen de bestemming 'Agrarisch – Oeverwal' te verwijderen , en de aanduiding 'intensieve veehouderij' toe te voegen aan een agrarisch bouwvlak binnen de bestemming 'Agrarisch – Komgebied' ten behoeve van bedrijfsverplaatsing. In het aangepaste principeverzoek was niet meer sprake van een grondgebonden rundveehouderij en varkenshouderij maar van een grondgebonden rundveehouderij en een varkenshouderij. Initiatiefnemer 2 heeft het bedrijf met de bestemming ‘Agrarisch – Oeverwal’ aan de van Heemstraweg 132 gekocht met als doel om het bedrijf te beëindigen en met gebruikmaking van de algemene wijzigingsregel uit het Thematische herzieningen agrarische bedrijven 2020’ de aanduiding ‘intensieve veehouderij’ te verplaatsen en toe te voegen aan het agrarisch bouwvlak aan de locatie Wolderweg 4 met de bestemming ‘Agrarisch – Komgebied’. Op 9 februari 2021 is een principebesluit (Kenmerk Z. 034244/161072) genomen om geen medewerking te verlenen aan de verplaatsing van de intensieve aanduiding van het perceel Van Heemstraweg 132 naar perceel Wolderweg 4. Vervolgens hebben wij een heroverwegingsdocument opgesteld en is op 28 juli 2021 een nieuwe principebesluit (Kenmerk Z.

034244/181613) genomen waarin principemedewerking wordt verleend aan het verplaatsen van de aanduiding ‘intensieve veehouderij’. Nadat de gemeente het principebesluit heeft genomen is het bedrijf aan de Wolderweg 4 direct op naam van initiatiefnemer 1 gezet. In navolging van het positieve principebesluit is op 9 juni 2022 een concept bestemmingsplan ingediend. In dit concept is , met betrekking tot het onderdeel geur , de Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

gewenste ontwikkeling van Wolderweg 5 betrokken. In december 2022 is de eerste reactie op dit conceptbestemmingsplan ontvangen. In deze reactie wordt door de omgevingsdienst Rivierenland aangegeven dat de gewenste ontwikkeling van de Wolderweg 5 enkel betrokken kan worden als ook de locatie Wolderweg 5 onderdeel is van het bestemmingsplan. Op 15 mei 2023 is het aangepaste concept bestemmingsplan , waarbij Wolderweg 5 ook deel uitmaakt , ingediend. In januari 2024 ontvingen wij de reactie op het aangepaste bestemmingsplan waarbij de omgevingsdienst Rivierenland nu aangeeft dat de locatie Wolderweg 5 niet meegenomen kan worden in het bestemmingsplan omdat deze locatie geen onderdeel is van het principebesluit van 28 juli 2021. Naar aanleiding van de beide adviezen van omgevingsdienst Rivierenland , die tegenstrijdig zijn met elkaar , is contact opgenomen met de gemeente om in overleg te gaan. Uiteindelijk heeft op 3 juli 2024 een gesprek plaats gevonden met de behandelend ambtenaar en de Wethouder. Conclusie van dit gesprek was dat er een nieuw principeverzoek wordt ingediend waarin alle locaties worden meegenomen en waarin ingegaan wordt op de gewijzigde omgevingsvisie , zoals vastgesteld op 30 mei 2024. Onderhavig principeverzoek betreft het nieuwe principeverzoek. De gewijzigde omgevingsvisie komt verderop in dit document aan bod.

Wolderweg 5 Initiatiefnemer 2 heeft de locatie Wolderweg 5 in 2011 aangekocht. In 2013 is destijds een vergunning aangevraagd voor een nieuwe stal. In 2015 is deze vergunning verleend en de stal gebouwd. In 2016 is een principeverzoek ingediend voor het uitbreiden van het bedrijf waarbij drie alternatieven zijn voorgelegd aan de gemeente. De volgende alternatieven waren onderdeel van het principeverzoek , waarbij alternatief 3 de voorkeur had van initiatiefnemers: 1. Uitbreiding aan de noord en zuidzijde van het bedrijf , oppervlakte neutrale vormverandering bouwvlak noodzakelijk. 2. Uitbreiding aan de voorzijde (oostzijde) van het bedrijf , tot voor de voorgevel van de bedrijfswoning. Deze ontwikkeling past binnen het bestaande bouwvlak 3. Uitbreiding aan de achterzijde (westzijde) van het bedrijf , oppervlakte neutrale vormverandering bouwvlak noodzakelijk. Op 8 juni 2017 is een principebesluit (Kenmerk Z/16/001452/15684) genomen om medewerking te verlenen aan het vervormen van het bouwvlak middels uitwerking van alternatief 3. In januari 2018 is destijds het concept bestemmingsplan ingediend bij de gemeente. Daarnaast was , gezien de omvang van het initiatief een plan-milieueffectrapport noodzakelijk. Initiatiefnemer is met het initiatief aan de slag gegaan. Op 20 december 2017 is de Notitie Reikwijdte en Detailniveua (NRD) ingediend.

Waarna op 7 maart 2018 het advies op de NRD is ontvangen. Op 21 maart 2018 is het plan-milieueffectrapport ingediend bij de gemeente. Op 20 juli 2018 is de geurreductie van luchtwassers gewijzigd van 85% naar 45% waardoor de gewenste ontwikkeling niet meer mogelijk was. Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

In 2020 het bestemmingsplan buitengebied herzien (bestemmingsplan ‘Thematische herziening Agrarische bedrijven 2020’. Hierop is een zienswijze ingediend met het verzoek om het bouwvlak te vervormen overeenkomstig met het principebesluit en het ingediende concept bestemmingsplan. Hier is geen medewerking aan verleend omdat er al een zelfstandige procedure uit 2018 liep. Naar aanleiding van de wijziging van de geurreductie is het plan gewijzigd waarbij het aantal dieren is afgenomen. Hiervoor is op 4 januari 2021 een aangepaste NRD ingediend. Op 6 mei 2021 is een advies op de NRD ontvangen. Na het laatste ontvangen advies op de NRD zijn door de initiatiefnemer andere keuzes gemaakt. Het gevolg hiervan is dat de omvang van de gewenste situatie wederom kleiner is geworden. Met de nu gewenste dieraantallen is het niet meer noodzakelijk om een NRD en een plan-milieueffectrapprt op te stellen. Naar aanleiding van de ontvangen reactie van omgevingsdienst Rivierenland op het concept bestemmingspan Wolderderweg 4 van december 2022 is de gewenste ontwikkeling aan de Wolderweg 5 betrokken in de procedure van Wolderweg 4. Naar aanleiding van het overleg van 3 juli met de behandelend ambtenaar en de wethouder is de conclusie getrokken dat een nieuw principeverzoek noodzakelijk is voor onderhavig initiatief. Dit principeverzoek is hier de uitwerking van.

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Gemeentelijk beleid Bestemingsplan ‘Thematische herziening Agrarisch bedrijven 2020’ Het betemmingsplan ‘Thematische herziening Agrarisch bedrijven 2020’ is op 20 augustus 2020 vastgesteld. Dit bestemmingsplan betreft de basis voor de gewenste bedrijfsontwikkeling aan Wolderweg 4 aangezien artikel 5. 5 van dit bestemmingsplan middels aan algemene wijzigingsbevoegheid het verplaatsen van de aanduiding ‘intensieve veehouderij’ van de bestemming ‘Agrarisch – Oeverwal’ te verplaatsen naar de bestemming ‘Agrarisch – Komgebied’. Omgevingsvisie Buitengebied West Maas en Waal De omgevingsvisie Buitengebied Weest Maas en Waal is vastgesteld 9 december 2021. In de omgevinsvisie wordt aangegeven dat West Maas en Waal van oorsprong een sterk agrarische gemeente is. In de gemeente zijn allerlei agrarische bedrijven vertegenwoordigd , waarvan bijna 70% veeteeltbedrijven (inclusief toeleveranciers) betreft. Het merendeel van deze bedrijven bevindt zich in de komgrond. De hoofdopgave voor het thema agrarische bedrijvigheid is het faciliteren van toekomstbestendige , natuurinclusieve en duurzame landbouwsector. Hierbij gaat het om het waarborgen van duurzame verdienmodellen.

Het verduurzamen van de landbouw betekent ook het ondersteunen van agrariërs om natuurinclusief te ondernemen en over te schakelen naar kringlooplandbouw , en zorgen dat ieder bedrijf op een passende locatie (op basis van de natuurlijke omstandigheden) terecht komt. Hierbij kan het gaan om verplaatsingen van agrarische bedrijvigheid van oeverwal naar komgrond. In de omgevingsvisie wordt verder aangegeven dat in beginsel intensieve veehouderijen in de Oeverwal als ongewenst worden beschouwd. Binnen de komgronden zijn wel mogelijke locaties die geschikt zijn voor de verplaatsing van de intensieve veehouderij. De wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan ‘Thematische herziening agrarische bedrijven’ , waar de ontwikkeling aan de Wolderweg 4 en Van Heemstraweg 132 invulling aan geeft , past binnen deze ambities zoals neergelegd in de Omgevingsvisie. Bestemmingsplan ‘Veegplan schrappen wijzigingsbevoegdheden’ Het bestemmingsplan ‘Veegplan schrappen wijzigingsbevoegdheden’ is vastgesteld op 25 april 2024. Met de inwerkingtreding van de omgevingswet op 1 januari 2024 heeft de wetgever beoogd de wijzigingsbevoegdheden uit de bestaande bestemmingsplannen onder de Omgevingswet gelijk te stellen met de binnenplanse beoordelingstoets.

Gemeente West Maas en Waal vindt het verschuiven van de wijzigingsbevoegdheden naar de binnenplanse beoordelingsregels niet voor alle wijzigingsbevoegdheden wenselijk. Voor verschillende van deze bevoegdheden wordt namelijk een bredere belangenafweging wenselijk geacht , omdat ze mogelijk aanzienlijke gevolgen voor de fysieke leefomgeving kunnen hebben. Diverse wijzigingsbevoegdheden in bestemmingsplannen worden geschrapt zodat voorkomen wordt dat onder de Omgevingswet de binnenplanse beoordelingstoets van toepassing gaat zijn. Het gaat om Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

wijzigingsbevoegdheden die zich niet lenen voor de binnenplanse beoordelingsregels. Dit wordt met voorliggend veegplan geregeld. Het is de bedoeling de bevoegdheden op te nemen in het Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente West Maas en Waal , zodat het college net zoals in de huidige situatie , het mandaat krijgt om het omgevingsplan voor deze situaties te wijzigen. Hiervoor geldt dan een soortgelijke procedure als onder de Wro. Delegatiebesluit vaststellen en wijzigen omgevingsplan West Maas en Waal 2024 Op 7 december 2023 heeft de gemeenteraad het delegatiebesluit vastgesteld. In de bijlage van dit besluit zijn de vastgestelde wijzigings- en uitwerkingsbevoegdheden opgenomen waarvoor het college bevoegd is om het omgevingsplan te wijzigen. De wijzigingsbevoegheid zoals opgenomen in artikel 5. 5 van het Bestemminsplan ‘Thematische herziening Agrarische bedrijven 2020’ komt terug in het delegatiebesluit. Derhalve is het college bevoegd om het omgevingsplan voor onderhavig initiatief te wijzigen. Omgevingsvisie West Maas en Waal Op 30 mei 2024 is de Omgevingsvisie West Maas en Waal vastgesteld. Dit betreft een wijziging van de omgevingsvisie zoals vastgesteld in december 2021 naar aanleiding van een aangenomen amendement om de tekst te wijzigen.

Nog steeds is de hoofdopgave voor het thema agrarische bedrijvigheid het faciliteren van toekomstbestendige , natuurinclusieve en duurzame landbouwsector. Hierbij gaat het om het waarborgen van duurzame verdienmodellen. Het verduurzamen van de landbouw betekent ook het ondersteunen van agrariërs om natuurinclusief te ondernemen en over te schakelen naar kringlooplandbouw , en zorgen dat ieder bedrijf op een passende locatie (op basis van de natuurlijke omstandigheden) terecht komt. Hierbij kan het gaan om verplaatsingen van agrarische bedrijvigheid van oeverwal naar komgrond. Ook wordt nog steeds aangegeven dat in beginsel intensieve veehouderijen in de Oeverwal als ongewenst worden beschouw en dat gezocht wordt naar locaties in het komgebied. De wijziging van de omgevingsvisie ziet erop dat vanaf 30 mei 2024 gezocht moet worden naar bestaande intensieve locaties in tegenstelling tot de visie uit 2021 waarin een bestaande intensieve locatie geen voorwaarden was. Deze wijziging is doorgevoerd omdat een aantal partijen in de raad , zo blijkt uit het amendement van 30 mei 2024 , van mening zijn dat er voldoende intensieve locaties zijn in onze gemeente en de huidige regels het mogelijk maken om bij verplaatsing van ‘Oeverwal’ naar ‘Kom’ nieuwe intensieve locaties toe te staan.

Conclusie De initiatiefnemers hebben met de voorgenomen ontwikkeling aan de Wolderweg 4 uitwerking willen geven aan het gemeentelijk beleid zoals vastgesteld in 2020 en 2021. De procedures voor de gewenste ontwikkeling aan Wolderweg 4 zijn ook al in 2020 opgestart. In feite is het verplaatsen van het intensieve bedrijf aan de Van Heemstraweg 132 in het ‘Oeverwalgebied’ naar het ‘Komgebied’ nog steeds een Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

gewenste ontwikkeling op basis van de omgevingsvisie van 2024. Enkel het verplaatsen naar de Wolderweg 4 is niet meer wenselijk omdat de locatie geen bestaande intensieve locatie betreft. Het gewijzigde beleid is voor het initiatief aan de Wolderweg 4 funest. Om een kringlooplandbouwbedrijf te kunnen ontwikkelen waarbij het voer voor de dieren afkomstig is van eigen land is het noodzakelijk om te beschikken over voldoende grond op korte afstand. Hierdoor is het noodzakelijk geweest om een rundveehouderij met bijbehorende gronden aan te kopen in plaats van een bestaande varkenshouderij met intensieve bestemming zonder bijbehorende gronden. Door het gewijzigde beleid wordt juist de verduurzaming en extensivering van de intensieve veehouderij door een jonge ondernemer waarbij er een toekomstbestendig bedrijf ontstaat onmogelijk gemaakt. Juist het faciliteren van toekomstbestendige en duurzame landbouwsector is de hoofdopgave voor het thema agrarische bedrijvigheid in de omgevingsvisie.

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Ruimtelijke gronden In deze paragraaf worden de ruimtelijke gronden beschreven waarop de gemeenteraad in afwijking van de visie kan besluiten om aan onderhavig initiatief medewerking te verlenen. Niet in strijd met amendement van 30 mei 2024 Het initiatief aan de Wolderweg 4 is in feite niet in strijd met het aangenomen amendement. De raad is van mening dat er voldoende intensieve locaties zijn in de gemeente. Door het verplaatsen van de intensieve bestemming komt er geen intensieve bestemming bij in de gemeente. Het aantal intensieve locaties in de gemeente blijft gelijk. Het amendement spreekt over dat de huidige regels het mogelijk maken om bij verplaatsing van oeverwal naar kom nieuwe intensieve locaties te laten ontstaan. Dit is feitelijk onjuist , er is geen sprake van het laten ontstaan van een nieuwe intensieve locatie. De bestaande intensieve locatie wordt ‘opgepakt’ en elders neer gelegd. Voldoet aan de ontwikkelingsrichting agrarisch bedrijvigheid Het verplaatsen van de intensieve veehouderij van Overval naar Kom in passend binnen de omgevingsvisie. Ook de gewenste ontwikkeling , het realiseren van een toekomstbestendig kringlooplandbouwbedrijf , is een ontwikkeling die naadloos past binnen de omgevingsvisie. Het voornemen draagt bij aan het verduurzamen en extensiveren van de landbouwsector.

In lijn met de visie dient de gemeente te zorgen dat ieder bedrijf op een passende locatie terecht komt. In onderhavige situatie is de Wolderweg 4 een passende locatie omdat deze locatie over voldoende gronden beschikt om een kringlooplandbouwbedrijf te exploiteren. Ligging Wolderweg 4 Gemeente West Maas en Waal is een van oorsprong sterk agrarische gemeente. De locatie Wolderweg 4 is gelegen in het komgebied. Het komgebied is ingericht op een goed functionerend agrarisch landschap en dient zijn openheid te behouden. De kom biedt goede voorwaarden voor de uitoefening van agrarische bedrijven doordat er sprake is van een goede ontsluiting , bodemopbouw en weinig belemmeringen. Kijkend naar de locatie Wolderweg 4 en zijn er in de directe omgeving voornamelijk agrarische bedrijven (veehouderijen) gelegen. Binnen een straal van 900 meter zijn slechts één burgerwoning aanwezig (Wolderweg 3) en is één voormalige bedrijfswoning aanwezig (Wolderweg 2). De dichtstbijzijnde kern (Oijen) is zelfs gelegen op een afstand van circa 23, km. Op basis van de ligging waarbij maar één burgerwoning en één voormalige agrarische bedrijfswoning aanwezig zijn binnen een straal van 900 meter is de locatie aan de Woldeweg 4 uitermate geschikt voor verplaatsing van de aanduiding ’intensieve veehouderij’ van de Oeverwal naar de Kom.

Geur In deze paragraaf wordt ingegaan op de effecten van de bedrijfsontwikkeling aan de Wolderweg 4 en 5 ten aanzien van geur. De toetsing van geur richt zich op zowel de voorgrondbelasting en de cumulatieve belasting. Waarbij de voorgrondbelasting de individuele belasting betreft van het ter Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

plaatse gevestigde bedrijf en de cumulatieve veehouderijen in een straal van 2 km betreft.

belasting

gezamenlijke

belasting

van

alle

Daarnaast zal ook worden ingegaan op de bestaande vergunde situatie aan van de Van Heemstraweg 132 , de mogelijke uitbreiding op deze locatie en de gevolgen die dit heeft qua geurhinder voor de omgeving. Het weg bestemmen van de intensieve veehouderij op die locatie vormt namelijk de belangrijkste reden om mee te werken aan de ontwikkeling van de intensieve veehouderij aan de Wolderweg 4 (overeenkomstig het eerder genomen principebesluit voor de verplaatsten van de intensieve bestemming van 28 juli (Kenmerk Z. 034244/181613). Geurverordening West Maas en Waal De gemeente West Maas en Waal heeft een geurverordening vastgesteld. Zij heeft voor verschillende gebieden normen vastgelegd. Voor het komgebied , waar de locatie Wolderweg 4 en 5 in liggen , is een norm van 140, (ouE/m³) vastgesteld. Voor de locatie Van Heemstraweg op de Oeverwal is een norm van 80, (ouE/m³) vastgesteld. Aan de normen uit de gemeentelijke geurverordening dient getoetst te worden. Voorgrondbelasting Wolderweg 4 De geuremissie van het bedrijf aan de Wolderweg 4 neemt toe van 390 Europese odeur units per seconde (ouE/s) naar 49.4066 , ouE/s. Dit is een toename van 49.0166 , ouE/s ten opzichte van de vergunde situatie. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat er in de vergunde situatie bijna geen dieren met een geuremissiefactor worden gehouden en in de beoogde situatie wel.

Met het rekenprogramma V-Stacks Vergunningen kan de verspreiding van geur vanuit een veehouderijbedrijf worden berekend. Het programma houdt rekening met de meteorologische gegevens van een heel jaar en met de ruwheid van de omgeving. Het rekenresultaat is de geurbelasting op in de omgeving gelegen geurgevoelige objecten. Op basis van de systematiek van de Omgevingswet worden omliggende bedrijfswoningen bij veehouderij niet meegenomen in de geurberekeningen van de voorgrond geurhinder afkomstig van een naastgelegen agrarische bedrijf. Uit de resultaten , zie onderstaande tabel , blijkt dat de voorgenomen activiteit ruim voldoet aan de normen uit de gemeentelijke geurverordening.

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Voorgrondbelasting Wolderweg 5 De geuremissie van het bedrijf aan de Wolderweg 5 neemt toe van 91. 2008, Europese odeur units per seconde (ouE/s) naar 124.7636 , ouE/s. Dit is een toename van 33.5628 , ouE/s ten opzichte van de vergunde situatie. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat er in de gewenste situatie een toename is in het aantal dieren. In de vergunde situatie is reeds sprake van een overbelasting op het geurgevoelige object gelegen ter hoogte van de Wolderweg 3. Voor situaties zoals deze , waarbij de geurbelasting toeneemt ten opzichte van de vergunde situatie en de geurbelasting op geurgevoelige objecten niet voldoet aan de norm , is de 50%-regeling van toepassing. Deze regeling biedt de mogelijkheid om uit te breiden in het aantal landbouwhuisdieren wanneer de overbelaste situatie met minimaal de helft afneemt. In de vergunde situatie is de geurbelasting 198, Ou/sec , de gemeentelijke norm is 140, Ou/sec. Dit betekent dat de nieuwe geurnorm op basis van de 50% regeling 169, Ou/sec bedraagt. Uit de resultaten , zie onderstaande tabel , blijkt dat de voorgenomen activiteit aan de normen voldoet. Met onderhavig initiatief wordt de bestaande overbelasting dus met 50% gereduceerd.

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Cumulatieve achtergrondbelasting Wolderweg 4 en 5 In de bestaande situatie is reeds sprake van een overbelast situatie. Het verplaatsen van de intensieve bestemming naar Wolderweg 4 leidt er automatisch toe dat er sprake is van een toename van geuremissie en dit ook leidt tot een toename van de cumulatieve achtergrondbelasting. Omdat het ruimtelijk gezien niet mogelijk is om de geurbelasting in een overbelaste situatie toe te laten nemen is gekeken of er middels een ‘gebiedsgerichte aanpak’ mogelijkheden zijn om de intensieve bestemming naar Wolderweg 4 te verplaatsen waarbij de overbelaste situatie niet zou toenemen maar zelfs zou afnemen. Hierbij is geïnventariseerd of er in de directe omgeving mogelijkheden zijn om de belasting af te laten nemen zodat de toename aan de Wolderweg 4 wordt gecompenseerd. Door de ontwikkeling aan de Wolderweg 4 en 5 samen in één omgevingsplan te betrekken wordt geborgd dat , ondanks dat er op beide locaties een toename is van geuremissie , de verplaatsing van de intensieve bestemming er toe leidt dat de gecumuleerde geurbelasting in de omgeving van Wolderweg 4 en 5 daalt. Met het rekenprogramma V-Stacks gebied kan een berekening worden uitgevoerd om de achtergrondbelasting geur te berekenen.

Naast de geurgevoelige objecten dienen de woningen van (voormalige) veehouderijen conform de uitspraak van 18 oktober 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:2797) beoordeeld te worden in relatie met de gecumuleerde geurbelasting. Voor de eveneens achtergrondbelasting gelden geen normen. In onderstaande tabel zijn de resultaten weergegeven.

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Uit de resultaten blijkt dat , ondanks er een intensieve locatie wordt verplaats naar de Wolderweg 4 met een toename van geuremissie en de toename van geuremissie door de ontwikkeling van Wolderweg 5 , er een afname is van de gecumuleerde geurbelasting op alle woningen in de omgeving. Toetsing woon- en leefklimaat Toetsing van het woon- en leefklimaat voor het aspect geur geschiedt aan de hand van de indeling van het percentage geurgehinderden. Als er veel veehouderijen in de omgeving zijn gelegen dan wordt de geur anders beleeft dan wanneer er weinig veehouderijen aanwezig zijn. Als vuistregel geldt: de voorgrondbelasting is bepalend voor de hinder , als de voorgrondbelasting ten minste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting. Aangezien de (voormalige) veehouderijen geen onderdeel zijn van de voorgrond berekening geldt voor deze woningen automatisch dat de achtergrondbelasting bepalend is. Op basis van het voorgaande is voor een deel van de woningen de voorgrond en voor een deel de achtergrond bepalend. In onderstaande tabel is dit weergeven. Uit de resultaten blijkt dat , ondanks er een intensieve locatie wordt verplaats naar de Wolderweg 4 met een toename van geuremissie en de toename van geuremissie door de ontwikkeling van Wolderweg 5 , er een afname is van de

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Ten opzichte van de vergunde situatie verandert de indeling van het woon- en leefklimaat ter hoogte van de woningen gelegen aan de Dijkgraaf de Leeuwweg 40 , Kapelstraat 34 en de Wolderweg 10. Voor de overige woningen leidt de daling in geurbelasting niet in een gewijzigde indeling van het woonen leefklimaat. Kijkend naar de dichtstbij gelegen woning (Wolderweg 3) dan wijzigt de indeling van het woon- en leefklimaat niet. Zelfs al zou de norm van 140, Ou/sec gehaald worden dan nog blijft er sprake van een extreem slecht woon- en leefklimaat. Wel daalt door onderhavig initiatief de overbelasting met 50% waardoor er wel degelijk sprake is van een verbetering van het woon- en leefklimaat maar leidt dit niet tot een ander indeling. Van Heemstraweg 132 Het bedrijf betreft de enige intensieve veehouderij ten zuidwesten van de kern Dreumel , hierdoor is het bedrijf maatgevend voor het woon- en leefklimaat. De geuremissie van het bedrijf bedraagt op basis van de huidige vergunning 12. 08320, ouE/s. De locatie biedt gezien de omvang van het bouwvlak , maar ook gezien de milieutechnische rechten uitgebreide ontwikkelingsmogelijkheden. Om een beeld te schetsen van de mogelijkheden voor een doorstart op de locatie Van Heemstraweg 132 is in bijlage 4 een diertabel opgenomen.

Deze diertabel geeft inzicht in het aantal zeugen dat , gekeken naar de milieutechnische rechten en gestelde normen en wanneer er wordt voldaan aan de emissie-eisen uit de omgevingswet , op deze locatie gehouden kunnen worden. Het betreft een totaal aantal zeugen van 1. 679 stuks met een bijbehorende geuremissie van 18.9867, ouE/s. Dit is een toename van 6.1835 , ouE/s. Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Zeker ook gezien de heersende zuidwest windrichting zal een doorontwikkeling van dit bedrijf , hoewel binnen de milieunormen , zeker waarneembaar zijn in de kern van Dreumel en een negatief effect hebben op het woon- en leefklimaat. Indien deze locatie zich doorontwikkeld kan dat bovendien tot gevolg hebben dat een eventuele ontwikkeling van de kern Dreumel , ten noorden en/of westen van het bedrijf , hierdoor voor decennia wordt belemmerd door de ‘geurcirkels’ van dit bedrijf. Zie onderstaande uitsnede van de ligging van de locatie in een wat ruimer perspectief , de locatie Van Heemstraweg 132 is aangeduid met de rode pijl.

Fijnstof In deze paragraaf wordt ingegaan op de effecten van de bedrijfsontwikkeling aan de Wolderweg 4 en 5 ten aanzien van fijnstof. Volgens de wettelijke normen mag de concentratie PM10 veroorzaakt door de inrichting op omliggende woningen van derden maximaal 40 µg/m3 bedragen en mag er maximaal 35 dagen sprake zijn van een overschrijding van de grenswaarde van 50 µg/m3 voor 24uurgemiddelden per kalenderjaar. Wolderweg 4 De fijnstofemissie van de voorgenomen bedrijfsaanpassing aan de Wolderweg 4 stijgt van 28. 132 gram PM10 naar 164. 060 gram PM10. Dit is een toename van 135. 928 gram PM10. In de navolgende tabel zijn de berekende fijnstofconcentraties inzichtelijk gemaakt voor de gewenste situatie. Uit de resultaten blijkt dat de voorgenomen activiteit met maximaal 153, 0 µg/m3 aan de grenswaarde van 40 µg/m3 (jaargemiddelde) voldoet. De bronbijdrage vanuit de inrichting bedraagt maximaal 00, 1 µg /m3. Het Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

aantal overschrijdingsdagen van 60, is lager dan de 35 dagen die zijn toegestaan. Dat betekent dat het woon- en leefklimaat betreft fijnstof goed is.

Wolderweg 5 De fijnstofemissie van de voorgenomen bedrijfsaanpassing aan de Wolderweg 5 stijgt van 506. 392 gram PM10 naar 833. 220 gram PM10. Dit is een toename van 326. 828 gram PM10. In de navolgende tabel zijn de berekende fijnstofconcentraties inzichtelijk gemaakt voor de gewenste situatie. Uit de resultaten blijkt dat de voorgenomen activiteit met maximaal 153, 8 µg/m3 aan de grenswaarde van 40 µg/m3 (jaargemiddelde) voldoet. De bronbijdrage van onderhavig initiatief bedraagt hiervan 00, 9 µg/m3. Het aantal overschrijdingsdagen van 60, is lager dan de 35 dagen die zijn toegestaan. Dat betekent dat het woon- en leefklimaat betreft fijnstof goed is. Ammoniakemissie en stikstofdepositie In deze paragraaf wordt ingegaan op de effecten van de gewenste ontwikkelingen aan de Wolderweg 4 , 5 en Van Heemstraweg 132 ten aanzien van ammoniak/stikstof. Wolderweg 4 De locatie beschikt over een vergunning Wet natuurbescherming met en bijbehorende ammoniakemissie van 4. 1187 , kg NH3. In de gewenste situatie is sprake van een ammoniakemissie van 3.8700, 4 kg NH3. Er is sprake van een afname van 2486, 6 kg NH3 ten opzichte van de vergunning Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Wet natuurbescherming. De gewenste ontwikkeling leidt niet tot een toename van stikstofdepositie. Voor de beoogde situatie is op is op 18 april 2024 het ontwerpbesluit gepubliceerd voor de nieuwe natuurvergunning. Wolderweg 5 Voor de locatie is een vergunning Wet natuurbescherming verleend met en bijbehorende ammoniakemissie van 4.7136, kg NH3. Er is sprake van een afname van 5624 , kg NH3 ten opzichte van de vergunning Wet natuurbescherming. De gewenste ontwikkeling leidt niet tot een toename van stikstofdepositie. Voor de beoogde situatie is op d. d. 2 april 2024 het ontwerpbesluit gepubliceerd voor de nieuwe natuurvergunning. Van Heemstraweg 132 De locatie van Heemstraweg 132 beschikt niet over een vergunning Wet Natuurbescherming. De referentiesituatie voor natuur wordt ontleend aan de milieuvergunning uit 1993 met een bijbehorende ammoniakemissie van 1.6283, 6 kg NH3. In de gewenste situatie bedraagt de ammoniakemissie 0 kg NH3. Deze afname van 1.6283, 6 kg NH3 wordt niet gebruikt ten behoeve van extern salderen maar komt geheel ten goede van de natuur. Landschap Met de bedrijfsontwikkeling aan de Woldeweg 4 en 5 wordt voorzien in een landschappelijk inpassingsplan wat aansluit op het landschap van het open komgebied. Op dit moment zijn beide bedrijfslocatie nauwelijks ingepast in de omgeving.

Middels het landschappelijk inpassingsplan wordt voorzien in een kwaliteitswinst van het landschap. Naast het toevoegen van extra beplanting is wordt met het landschappelijk inpassingsplan ook voorzien in extra waterberging om het extra hemelwater van daken en verhardingen op te vangen en zoveel mogelijk in het gebied vast te houden

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Verzoek Door de lange procedures die nodig zijn voor ruimtelijke ontwikkelingen en die de initiatiefnemers reeds voor beide locaties aan het doorlopen zijn worden zij constant ingehaald door veranderende wetgeving en beleid. Hierdoor dienen de plannen aangepast te worden wat elke keer veel tijd , geld en energie kost. Om de tijd , energie en geld welke de afgelopen jaren al in de ruimtelijke procedures voor de gewenste ontwikkeling aan de Wolderweg 4 en 5 zijn gestoken niet verloren te laten gaan , wordt op basis van ruimtelijke gronden verzocht om in principe medewerking te verlenen aan onderhavig initiatief. Met dit initiatief wordt enkel afgeweken van de gewijzigde gemeentelijke omgevingsvisie door de intensieve aanduiding te verplaatsen naar een agrarisch bouwvlak zonder deze aanduiding. Het is in lijn met een evenwichtige toedeling van functies om medewerking te verlenen aan dit initiatief op basis van de volgende ruimtelijke gronden: Intensieve veehouderij Van Heemstraweg 132 niet wenselijk in Oeverwalgebied , op 400 meter afstand van kern Intensieve veehouderij wel wenselijk in Komgebied , komgebied is primair landbouwgebied Initiatief draagt bij aan de verduurzaming en extensivering van de landbouw door de ontwikkeling van een toekomstbestendig kringloopbedrijf aan de Wolderweg 4.

Het voor een kringloopbedrijf noodzakelijk is om te beschikken over voldoende grond en deze grond niet beschikbaar is bij bestaande intensieve locaties maar wel bij grondgebonden locaties zoals Wolderweg 4. Wolderweg 4 is gunstig gelegen , 1 burgerwoning en 1 voormalige bedrijfswoning binnen straal van 900 meter. Woon- en leefklimaat rondom Van Heemstraweg 132 wordt verbetert doordat de enige veehouderij ter plaatse verdwijnt. Eventuele toekomstige uitbreiding van de kern Dreumel wordt niet meer beperkt doordat de veehouderij aan de Van Heemstraweg 132 verdwijnt Er eerder (2021) al een positief principebesluit is afgegeven op basis van ruimtelijke gronden om aan de gewenste ontwikkeling aan Wolderweg 4 medewerking te verlenen. Om Wolderweg 4 te kunnen realiseren mag er geen toename zijn van de gecumuleerde geurbelasting. Om dit te realiseren dient de locatie Wolderweg 5 betrokken te worden in het plan , hiervoor is een nieuw principebesluit noodzakelijk. De gecumuleerde geurbelasting rondom Wolderweg 4 en 5 daalt ondanks dat er een intensieve veehouderij naar toe wordt verplaats en er een toename is in het aantal dieren en geuremissie De overbelaste voorgrond geurbelasting van Wolderweg 5 op Wolderweg 3 daalt met 50% Er voor het aspect geur sprake is van een verbetering van het woon- en leefklimaat rondom de Wolderweg.

De fijnstofbelasting voldoet aan alle wettelijke eisen waardoor er sprake is van een goed woonen leefklimaat rondom de Wolderweg. Met de ontwikkelingen aan de Wolderweg 4 en 5 er sprake is van een afname van respectievelijk 2486, 6 kg NH3 en 5624, kg NH3. Met deze afname is er geen sprake van een toename van stikstofdepositie. Agra-Matic B. V. Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 6710 BJ Ede Telefoon 0318 - 675 400 Fax 0318 - 675 409 info @agra-matic.nl Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

AGRA-MATIC ADVIES

MILIEU

BOUW

De sanering van de Van Heemstraweg 132 leidt tot een afname van de stikstofdepositie omdat de ammoniakemissie met 1.62836 , kg NH3 daalt. Door de locaties Wolderweg 4 en 5 landschappelijke in te passen wordt de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse aanzienlijk versterkt.

Tegen deze achtergrond zijn wij van mening dat , in dit geval , vasthouden aan het beleid dat verplaatsing van een intensieve locatie van de ‘Oeverwal’ naar het ‘Komgebied’ enkel kan naar een bestaande intensieve locatie onevenredig is in verhouding tot de met dit beleid te dienen gemeentelijke belangen. Derhalve

willen

wij de gemeenteraad dan ook verzoeken om in deze situatie af te wijken van de vastgestelde omgevingsvisie van 30 mei 2024 en medewerking te verlenen aan de verplaatsing van de aanduiding intensieve veehouderij van de locatie Van Heemstraweg 132 (Oeverwalgebied) naar de bestaande agrarische locatie (Wolderweg 4) zonder die aanduiding in het komgebied. Op deze wijze kan de gemeenteraad uitvoering geven aan de hoofdopgave uit de omgevingsvisie voor het thema agrarische bedrijvigheid: het faciliteren van toekomstbestendige , natuurinclusieve en duurzame landbouwsector waarbij de jonge initiatiefnemer wordt ondersteund om op een passende locatie (Wolderweg 4 met landbouwgronden) een toekomstbestendig kringlooplandbouwbedrijf te exploiteren. Vertrouwende

hiermee

voldoende

te hebben

geïnformeerd

voor

een

goede beoordeling.

Met vriendelijke groet , AGRA-MATIC B. V.

(geanonimiseerd)

(gge eaannoonniimmiisseeeerrdd)) Adviseur

(ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

Ruimtelijke ordening

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

1 , Tekening 2 , Tekening 3 , Tekening 4 , Diertabel

Advise ur

gewenste situatie Wolderweg 4 gewenste situatie Wolderweg 5 gewenste situatie Van Heemstraweg

uitbreidingsmogelijkheden

Agra-Matic B. V.

Rubensstraat 175 6717 VE Ede Postbus 396 Bank/IBAN-nummer NL14ABNA0524944520 Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens

onze

van

Bouw

& Varkenshouderij

132

Heemstraweg

132

6710 BJ Ede Telefoon 0318-675400 Fax 0318-675409 info @agra-matic.nl BIC ABNANL2A BTW-nummer NL-003. 563. 571. B01 KvK 16035207

Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer

van

Koophandel

www. agra-matic. nl

van Centraal Gelderland.

Bijlage 1 , Tekening

gewenste

situatie Wolderweg

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

SITUATIE

kadastrale

gemeente:

sectie:

schaal:

Appeltern 10

nr:

1000

perceel bouwvlak

vigerend

gebouw

bestaand

gebouw

nieuw

bedrijfswoning omliggende bebouwing te

slopen

gebouwen

erfverharding sleufsilo of kuilplaat

opslag

TEKENING

vaste

mest

NIET GESCHIKT

VOOR

UITVOERING

adviseur Situatie

getekend

Wolderweg 4 te Maasbommel

datum wijz.

Landbouwbedrijf S.W.J.

(Bgeanonimise rd)

RiH 29

maart

2022

Wolderweg 4 6627 KH

G.W.

schaal formaat

Maasbommel

projectno.

1: 1000 A3

bladnr.

Si-1

121344

Postbus 396 6710 BJ Tel. E.

Ede

0318 675

400

info@agra-matic.nl

ADVIES

MIEIEU

(geanonimiseerd)

varx___

BOUW

Bijlage 2 , Tekening

gewenste

situatie Wolderweg

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

SITUATIE

kadastrale

gemeente:

sectie:

schaal:

1 :2000

nr:

Appeltern 0029, 0030

perceel bouwvlak

O RD

vastgesteld 2020-06-25

1,996

bouwvlak

gewenst

1,996

gebouw

bestaand

gebouw nieuw bedrijfswoning omliggende bebouwing erfverharding siloplaat nieuw sleufsilo of

kuilplaat nieuw

Wolderweg 1110 m2

waterberging

mestbassin 2500 m3

TEKENING

NIET GESCHIKT

VOOR

UITVOERING

adviseur

Situatieschets

getekend

Wolderweg 5 te Maasbommel

RiH

datum

20 april 2023

wijz. a Varkenshouderij De Middenweg VOF Middenweg

schaal

6631 KB Horssen

1: 2000

formaat projectno.

°°

Si-2

01213-44 Postbus 396 6710 BJ Ede Tel. E.

- 675 400

AGRA-MATIC

0318

info@agra-matic.nl

VLE:S

IED:

MIL

(geanonimiseerd)

vax__

BOU al

voorbehouden

Bijlage 3 , Tekening

gewenste

situatie Van Heemstraweg

132

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Bijlage 4 , Diertabel uitbreidingsmogelijkheden van Heemstraweg

132

www. agra-matic. nl

Verkopen , leveringen en diensten geschieden volgens onze Algemene Verkoop- en Leveringsvoorwaarden , welke laatstelijk gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland.

Diertabel oat

Naam

zoaaaan

aanvrager

aes Pesteode en

paas

RA-MATIC

mis |(geanonimise rd)

widerweg Horssen

osteerssco

rex

Ema hates

bea

Patcode en plats

Van

Heomsraweg

naaseur

rune

specs

VERGUND

Ammoniakemissie___

|Gespeende biggen

D 11.100

overige huisvestingssystemen

|Kraamzeugen

D1.2.100

overige huisvestingssystemen

|Gu-./

D1.3100

overige huisvestingssystemen, groep

dr.

zeugen

vleesvarkens [TOTAAL

D 3.100

traditioneel traditioneel traditioneel traditioneel

overige huisvesting

99,36

83,00

126,00

440

1320,00

kraamzeugen

90%

|Gu-/

D1.312.6

Combiwasser

NH3-,

dr.

TOTAAL

zeugen

90%

NH3-, 45%

45%

geur- en 80%

fijn stofred.

dierruimte

max 35m’

021

1628,36 Ammoniakemissie___

biol. combiwasser

Beh ammoniak

144

NIEUW D1.217.6

Toetsing

0,69

BwL

2011.08.

318

BwL

2011.08.

1371

Toetsing

0,83

0,42

575,82

78 27,9 18,7

Fijn stofemissie 112320

279,00 561,00

PM2,5

274

125

137

iogspemaen

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

ijn stofemissie

PM10_

Toetsing

Beh fijn stof PM10

0,00001 0,00000 0,00001

10.656

160

1.600

160

1.600

175

5.250

175

5.250

704,00

10120,00

3,168

0,00010

153

67.320

153

67.320

841,24

7740

1208320

35,30

397,50

0,00

562,00

84826,00

562,00

84826,00

Geuremissie

Beh ammoniak

263,94

839,76

30,24 29,00 78,00

Geuremissi

oosterse

795,00

Fijn stofemissie PM2,5

15,3

4865,40

178230

103

1412130

2577,30

56,40

18986,70

Fijn stofemissie

1208

0,00004

5.621

6829,50

0,00018

17,00

0,00

PM10_

10.176

Toetsing 22

Beh

fijn

stof PM10 10.176

47.985

294,00

58161,00

294,00

58161,00

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16987359/1