Bijlage 1 Normenkader 2023

Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole 2023 gemeente West Maas en Waal Categorie

Sisa Omschrijving

Algemeen

Algemene geldende regels

Verbonden partijen

Financieel beheer

Externe regelgeving

Interne regelgeving

◦ Grondwet ◦ Gemeentewet ◦ Burgerlijk wetboek ◦ EU-staatssteunregels ◦ Wet gemeenschappelijke regelingen ◦ Gemeentewet

◦ Gemeentewet

◦ GR Veiligheidsregio Gelderland Zuid (VRGZ) ◦ GR Gezondheidsdienst Gelderland Zuid GGD) ◦ GR Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) ◦ GR Werkzaak Rivierenland ◦ GR Milieu Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) ◦ GR Regio Rivierenland ◦ Raadsbesluiten bestuursovereenkomsten inzake Regio Rivierenland ◦ GR Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) ◦ GR Afvalverwijdering Rivierenland (AVRI) ◦ GR Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland ◦ GR Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal ◦ Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2023 (art. 212 Gemeentewet) (nog vast te stellen op 07-122023, tot dan: Financiële verordening 2017)

◦ Financiële verhoudingswet

◦ Verordening controle financiële beheer en organisatie 2023 (art. 213 Gemeentewet) (nog vast te stellen op 07-122023, tot dan: Controleverordening)

◦ Wet FIDO

◦ Verordening onderzoeken doeltreffendheid en doelmatigheid bestuur 2023 (art. 213a Gemeentewet) (nog vast te stellen op 07-12-2023, tot dan: Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid)

◦ Besluit begroting en verantwoording (BBV) ◦ Wet houdbare overheidsfinanciën

◦ Verordening op de Rekenkamercommissie ◦ Verordening Auditcommissie ◦ Nota reserves en voorzieningen 2019 ◦ Nota activabeleid 2019

Economische activiteiten ◦ Wet markt en overheid, Europese dienstenrichtlijn Ontvangen specifieke uitkeringen

Verstrekte (overige) subsidies

x

Investeringen Stedelijke vernieuwing (ISV)

x x

Verkeer en Vervoer Onderwijs

x

Volwasseneneducatie

x x x x x

Werk en inkomen

Sociale werkvoorziening

◦ Wet ISV ◦ Besluit ISV ◦ Provinciale verordening ISV Gelderland ◦ BDU Verkeer en Vervoer Provinciale verordening ◦ Besluit specifieke uitkeringen onderwijsachterstandenbeleid ◦ Wet op het primair onderwijs (art. 165, 166, 167) ◦ Wet ontwikkelkans door kwaliteit en educatie (OKE) ◦ Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie ◦ Wijzigingswet Wet participatiebudget, enz. (invoeren specifieke uitkering educatie [...] educatiemiddelen bij regionale opleidingencentra) ◦ Participatiewet ◦ Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen ◦ Wet IOAW ◦ Wet IOAZ ◦ Participatiewet

x

Opvang Oekraïners

◦Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

x

Sport

◦ Regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 ◦ Algemene wet bestuursrecht

Subsidieregels / Welzijn

◦ Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo-2015) (Rijks) Monumenten

◦ Algemene wet bestuursrecht ◦ Rijksmonumenten ◦ Provinciale subsidieregeling

Volkshuisvesting en woningbouw Recreatie en Toerisme

◦ Algemene wet bestuursrecht

Uitbestede investeringen

Aanbestedingen

Inkopen

Inkoop

◦ EU-aanbestedingsrichtlijnen ◦ Aanbestedingswet 2012 ◦ Burgerlijk wetboek ◦ EU-aanbestedingsrichtlijnen ◦ Aanbestedingswet 2012 ◦ Burgerlijk wetboek

Normenkader 2023

1 van 3

◦ Algemene subsidie verordening West Maas en Waal 2017 ◦ Beleidskader Harmonisatie Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk 2018 ◦ Subsidieverordening basisbibliotheek ◦ Erfgoedverordening WMW 2013

◦ Verordening blijverslening 2017 ◦ Verordening Duurzaamheidslening ◦ Verordening starterslening 2021 ◦ Verordening Bijdragen uit fonds recreatie en toerisme

Categorie

Sisa Omschrijving

Loonbelasting, sociale premies en sociale uitkeringen personeel

Personeel

Externe regelgeving

Interne regelgeving

◦ CAO gemeenten ◦ Ambtenarenwet

◦ CAO gemeenten 2022-2023 ◦ Verordening rechtspositie raads- en commissieleden (fractievolgers) West Maas en Waal 2022

◦ Gemeentewet ◦ Wet verbetering poortwachter

◦ Verordening op de vertrouwenscommissie 2023 ◦ Verordening klankbordgesprekken burgemeester gemeenteraad 2018 ◦ Verordening rechtspositie burgemeester en wethouders 2022 ◦ Personeelshandboek (incl. diverse regelingen)

◦ Wet Arbeid en Zorg ◦ Wet Flexibel werken ◦ Wet transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden ◦ Rechtspositiebesluit wethouders ◦ Regeling rechtspositie wethouders ◦ Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA)

Belastingen (financiering en algemene dekkingsmiddelen)

Onroerende zaakbelasting

Rioolheffing

◦ Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden ◦ Rechtspositiebesluit burgemeesters ◦ Regeling rechtspositie burgemeesters ◦ Fiscale wetgeving ◦ Pensioen wetgeving ◦ Sociale verzekeringswetten ◦ Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector ◦ Wet normalisering rechtspositie ambtenaren ◦ Werkkostenregeling ◦ Gemeentewet ◦ Verordening onroerende zaakbelastingen 2023 ◦ Wet WOZ ◦ Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaken ◦ Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken ◦ Algemene wet rijksbelastingen ◦ Wet rechten burgerlijke stand

Begraafplaatsrechten

Toeristenbelasting Hondenbelasting Forensenbelasting Marktgelden Roerende zaken Leges Werk en Inkomen

X

Leges Re-integratie

◦ Participatiewet

◦ Verordening rioolheffing 2023 ◦ Verordening aansluitvoorwaarden riolering ◦ Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2004 ◦ Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 ◦ Verordening toeristenbelasting 2023 ◦ Verordening watertoeristenbelasting 2023 ◦ Verordening hondenbelasting 2023 ◦ Verordening forensenbelasting 2023 ◦ Verordening marktgelden 2023 ◦ Marktverordening 2018 ◦ Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023 ◦ Legesverordening 2023 ◦ Reïntegratieverordening Participatiewet 2017 Let op: de reintegratieverordening wijzigt met terugwerkende kracht per 1 juli 2023 als de raad hiertoe besluit op 7-12-23

Bijstand

◦ Participatiewet ◦ Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen

x

Bijstand Gemeentelijk minimabeleid / schuldhulp

◦ Verordening cliëntenparticipatie Werkzaak 2016 ◦ Afstemmingsverordening participatiewet IOAW en IOAZ 2018 ◦ Regeling Adviesraad Sociaal Domein gemeente West Maas en Waal 2020 ◦ Verordening tegenprestatie Participatiewet Gemeente West Maas en Waal 2016 ◦ Verordening cliëntenparticipatie Werkzaak 2016 ◦ Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2017 ◦ Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2017 ◦ Verordening individuele studietoeslag Participatiewet 2015 ◦ Afstemmingsverordening participatiewet IOAW en IOAZ 2018 ◦ Regeling Adviesraad Sociaal Domein gemeente West Maas en Waal 2020 ◦ Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive 2016 ◦ Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2017

◦ Ioaw en Ioaz ◦ Participatiewet

◦ Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2017 ◦ Verordening individuele studietoeslag Participatiewet 2015 ◦ Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2021

Normenkader 2023

Sociale werkvoorziening

◦ Participatiewet

WMO en Jeugd

◦ Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo-2015)

2 van 3

◦ Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning versie 2

Categorie

Sisa Omschrijving

Externe regelgeving

Interne regelgeving

◦ Wet langdurige zorg (Wlz)

◦ Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2020 ◦ Regeling adviesraad Sociaal Domein gemeente West Maas en Waal 2020

◦ Zorgverzekeringswet

Maatschappelijke

Nieuwkomers

Dienstverlening en Ondersteuning

Onderwijs

Onderwijs Verhuur welzijnsaccommodaties

Overig

◦ Jeugdwet ◦ Wet inburgering 2013 ◦Wet inburgering 2021 ◦ Wet primair onderwijs ◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek ◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet Voortgezet Onderwijs ◦ Wet op de Expertisecentra ◦ Wet Primair Onderwijs

Grondexploitatie

◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek ◦ Wet educatie en beroepsonderwijs ◦ Wet Voortgezet Onderwijs ◦ Wet op de Expertisecentra ◦ Gemeentewet ◦ Gemeentewet

Milieu Planschadevergoeding

◦ Wet belastingen op milieugrondslag ◦ Wet ruimtelijke ordening

Archief

◦ Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) ◦ Wet Basisregistratie Ondergrond (BRO) ◦ Wet Kenbaarheid Publiekrechtelijke Beperkingen (WKPB) ◦ Archiefwet

◦ Verordening Wet inburgering ◦ Verordening bekostiging leerlingenvervoer

◦ Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Gemeente West Maas en Waal 2022 ◦ Tarievenverordening voor welzijnsaccommodaties

◦ Nota grondbeleid 2020 ◦ Nota kostenverhaal 2015 ◦ Verordening Geurhinder en veehouderij ◦ Procedureverordening voor tegemoetkoming in planschade ◦ Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren ◦ Verordening naamgeving en nummering

◦ Archiefverordening 2018 ◦ Verordening Commissie bezwaarschriften 2014 ◦ Verordening interne en externe klachtenbehandeling ◦ Inspraakverordening ◦ Verordening op de ambtelijke bijstand 2003 ◦ Verordening regelende de bevoegdheden, samenstelling en werkwijze Hoorcommissie Ruimtelijke Ordening ◦ Reglement van Orde rondetafelgesprekken 2020 (incl 1e wijziging) ◦ Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2020 (incl 1e wijziging) ◦ Verordening werkgeverscommissie griffier 2020 ◦ Wegsleepverordening 2018 ◦ Erfgoedverordening West Maas en Waal 2013 ◦ Verordening rekeningcommissie Gemeente West Maas en Waal

Normenkader 2023

3 van 3