Bijlage 1.2 B1 Toelichting bij verzoek tot wijziging GR BSR 2026

Bijlage B1 Artikelsgewijze toelichting op voorgestelde wijzigingen GR BSR Wijziging 1: overwegende: Reden: afvalstoffenheffing en toeristenbelastingen zijn gemeentelijke belastingen, overbodig om apart te benoemen; en BSR voert sinds 1 januari 2026 de Wkpb niet meer uit. Huidig: dat het is gewenst om hun samenwerking bij de heffing en de invordering van waterschapsbelasting, afvalstoffenheffing, toeristenbelastingen en gemeentelijke belastingen alsmede bij de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ), het beheer en de uitvoering van vastgoedinformatie, de uitvoering van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken, alsmede de mogelijke uitvoering van andere basisregistraties te continueren in een gemeenschappelijke regeling; Voorstel: dat het is gewenst om hun samenwerking bij de heffing en de invordering van waterschapsbelasting en gemeentelijke belastingen alsmede bij de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ), het beheer en de uitvoering van vastgoedinformatie, alsmede de mogelijke uitvoering van andere basisregistraties te continueren in een gemeenschappelijke regeling; Wijziging 2: Artikel 1 sub a Reden: overbodig om te specificeren.

Huidig: afvalstoffenheffing: de belasting die overeenkomstig titel 15.9 van de Wet milieubeheer kan worden geheven; de BIZ bijdrage op grond van de Wet op de bedrijveninvesteringszones, en de verontreinigingsheffing op grond van de Waterwet; Voorstel: Deze tekst weghalen. Wijziging 3: Artikel 1 sub e (wordt sub d) Reden: aanpassing naar correcte verwijzingen door aanpassing nummering. Huidig: belastingen: de in dit artikel onder a, n, x, m, n, en o genoemde belastingen; Voorstel: belastingen: de in dit artikel onder m en w genoemde belastingen; Wijziging 4: Artikel 1 sub l (wordt sub k) Reden: ter verduidelijking. Huidig: directeur: de directeur van BSR; Voorstel: directeur: de directeur van BSR, die tevens de WOR-bestuurder is; Wijziging 5: Artikel 1 sub v (wordt sub u) Reden: jaartal in het gehele document weglaten i.v.m. verwijzingen in andere beleidsdocumenten. Huidig: regeling: Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Rivierenland 2024 (GR BSR 2024); Voorstel: regeling: Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (GR BSR);

1

Wijziging 6: Artikel 4 lid 1 sub c Reden: BSR verzorgt sinds 1 januari 2025 de uitvoering van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken niet langer. Huidig: de uitvoering van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken. Voorstel: Deze tekst weghalen. Wijziging 7: Artikel 4 lid 3 Reden: Het algemeen bestuur BSR heeft de wens uitgesproken dit artikel aan te passen van unanimiteit naar een versterkte meerderheid van twee derde van het aantal stemmen. Huidig: Het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van een deelnemer kan taken als bedoeld in het eerste lid, voor zover die niet reeds zijn overgedragen, aan BSR overdragen. De deelnemers verlenen elkaar automatisch wederzijdse toestemming voor deze overdracht. Het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van een deelnemer dient een verzoek tot overdracht van de betreffende taak in bij het algemeen bestuur. Een overdracht van taken behoeft de instemming bij unaniem besluit van het algemeen bestuur. Na instemming van het algemeen bestuur draagt het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van de betreffende deelnemer door middel van een delegatiebesluit de taak over.

Indien het gelet op de taak voor de hand liggend is, kan de taak worden opgedragen door middel van mandaat, waarover het dagelijks bestuur beslist. Voorstel: Het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van een deelnemer kan taken als bedoeld in het eerste lid, voor zover die niet reeds zijn overgedragen, aan BSR overdragen. De deelnemers verlenen elkaar automatisch wederzijdse toestemming voor deze overdracht. Het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van een deelnemer dient een verzoek tot overdracht van de betreffende taak in bij het algemeen bestuur. Een overdracht van taken behoeft de instemming met een versterkte meerderheid van twee derde van het aantal stemmen in het algemeen bestuur. Na instemming van het algemeen bestuur draagt het college van burgemeester en wethouders onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van de betreffende deelnemer door middel van een delegatiebesluit de taak over. Indien het gelet op de taak voor de hand liggend is, kan de taak worden opgedragen door middel van mandaat, waarover het dagelijks bestuur beslist. Wijziging 8: Artikel 9 lid 1 Reden: a) tekstuele verbetering en b) voorkeur voor een ‘hard’ getal in plaats van naar verhouding.

Huidig: Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en voorts zo vaak als de voorzitter of het dagelijks bestuur dit nodig oordeelt dan wel ten minste een vijfde van de leden dit, onder opgaaf van redenen, schriftelijk aan de voorzitter verzoekt. Voorstel: Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en verder zo vaak als de voorzitter of het dagelijks bestuur dit nodig oordeelt of wanneer ten minste twee van de leden dit, onder opgaaf van redenen, schriftelijk aan de voorzitter verzoekt. Wijziging 9: Artikel 14 lid 1 Reden: Gezien het groeiend aantal deelnemers van BSR wordt hierbij de mogelijkheid gecreëerd meer flexibel inrichting te kunnen geven aan het dagelijks bestuur zonder daarvoor de GR te moeten wijzigen. Huidig: Het dagelijks bestuur bestaat uit drie leden, te weten: Voorstel: Het dagelijks bestuur bestaat uit ten minste drie leden, te weten: 2

Wijziging 10: Artikel 20, artikel 30 lid 6, artikel 32 lid 2 Reden: aangepast naar wetgeving. Huidig: Het dagelijks bestuur biedt het algemeen bestuur jaarlijks voor 1 juli van het kalenderjaar ter vaststelling aan een verslag van de werkzaamheden van BSR over het afgelopen kalenderjaar. Voorstel: Het dagelijks bestuur biedt het algemeen bestuur jaarlijks voor 15 juli van het kalenderjaar ter vaststelling aan een verslag van de werkzaamheden van BSR over het afgelopen kalenderjaar. Wijziging 11: Artikel 37 lid 12 Reden: tekstuele verbetering. Huidig: Nadat het liquidatieplan is vastgesteld is de uittredende deelnemer gehouden om binnen zes maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële verplichtingen aan BSR te voldoen. BSR stelt de uittredende deelnemer desgewenst in de gelegenheid om door de overname van personeel, materieel, activa, passiva de hoogte van de desintegratiekosten te verminderen. Voorstel: Nadat het liquidatieplan is vastgesteld is de uittredende deelnemer gehouden om binnen zes maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële verplichtingen aan BSR te voldoen. BSR stelt de uittredende deelnemer desgewenst in de gelegenheid om door de overname van personeel, materieel, activa en/of passiva de hoogte van de desintegratiekosten te verminderen. Wijziging 12: Bijlage 1 -

Uitvoering Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken uit het overzicht gehaald. BSR voert deze sinds 1 januari 2025 niet meer uit. Toevoeging van de uitvoering hondenbelasting van Wijk bij Duurstede per 1 januari 2026, dit onder voorbehoud van positief besluit door ons algemeen bestuur 11 december 2025; Afvalstoffen Diftar verwijderen, dit staat foutief en wordt al geregeld in eerdergenoemde Afvalstoffenheffing; Toevoeging Reclamebelasting bedrijventerreinen Hedel.

3