9 Raadsvoorstel water- en groenopgave Maasbommel

Voorstel aan de gemeenteraad

Onderwerp

Water- en groenopgave Bennemaker Maasbommel

Vergadering

Datum

Agendapunt

Rondetafelgesprek Raadsvergadering

12 januari 2021 28 januari 2021

5 9

Registratienummer Datum collegebesluit Datum presidium Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Programma Fatale termijn Openbaarheid Voorstel genodigden rondetafelgesprek:

Z.049132 / 49132 1-12-2020 8-12-2020 J.E.M. Mol dhr.Timmermans Fysieke leefomgeving Openbaar

Rondetafelgesprek Conclusie Openstaande vragen Toezeggingen

 Afgedaan

x Naar raad

 Extra RTG

 Terug naar college

T 2021-001 Wethouder Mol zegt toe na te gaan welk bedrag (genoemd onder punt 5 in het raadsvoorstel juist is 67.500 of 69.500 euro T 2021-002 Wethouder Mol zegt toe bij de uitwerking van de plannen, de inspreker, het dorpsplatform en de school te betrekken

Overige opmerkingen Bijlagen bij dit voorstel Stukken ter inzage

-

Directieraming inrichting watercompensatie Maasbommel Presentatieposterwater compensatie Maasbommel Concept Raadsbesluit

Voorgesteld besluit 1. Een krediet van € 41.200 beschikbaar te stellen uit de Reserve bovenwijkse voorzieningen.

Onderwerp

Raadsvoorstel krediet water- en groenopgave Maasbommel

Toelichting 1. Aanleiding Inrichting openbare ruimte Kampstraat Maasbommel Het nieuwe MFA aan de Kampstraat in Maasbommel is in 2019 gereed gekomen. Bij de voorbereidingen van het MFA is ook gekeken naar de inrichting van de openbare ruimte rondom het MFA. Binnenkort wordt op het naastgelegen perceel gestart met nieuwbouw door Woonstichting De Kernen. De inrichting van de openbare ruimte tussen het MFA en het nieuwbouwproject van De Kernen wordt, vanwege

gezamenlijke opgave, uitgevoerd door de gemeente. De Kernen heeft daartoe een financiële bijdrage aan de gemeente toegezegd. Watercompensatie Het nieuwbouwproject, genaamd De Bennemaker (voorheen Kerkstraat-Oost), zorgt voor extra verhard oppervlak. Ook door de uitbreiding van het MFA is er meer verhard oppervlak bij gekomen. Vanuit waterbeleid zijn de gemeente en Woonstichting De Kernen verplicht het aantal verharde vierkante meter te compenseren in open water. De Kernen heeft de gemeente gevraagd de gezamenlijke compensatieopgave op haar te nemen. De gemeente heeft daarop in 2018 een watersysteemanalyse van het gebied uitgevoerd. Hierin zijn de ruimtelijke en technische mogelijkheden en aandachtspunten voor de compensatieopgave opgenomen. Conclusie daarvan was dat de ruimte toereikend is om hier de wateropgave in te vullen. Klimaatopgave Vanuit een analyse, uitgevoerd in 2019 door BOOT ingenieurs BV, naar klimaatkwetsbaarheden in onze dorpen blijken onze dorpen kwetsbaar voor perioden van hitte en droogte. Ook de omgeving Kampstraat in het dorp Maasbommel is gevoelig voor perioden van hitte en droogte. Daarnaast is de afstand tot verkoelende groenzones voor onze kwetsbare groepen vaak te groot. Binnen het dorp zijn daarom locaties aangewezen die geschikt zijn om openbaar 'groen en blauw' te versterken. De locatie naast het MFA is een van deze aangewezen locaties.

De kans ligt er om de locatie in te richten als koele verblijfplek om bereikbare afstand voor kwetsbare groepen en water vast te houden voor perioden van droogte. Ontwerp In 2019 is door BWZ ingenieurs BV een ontwerp opgesteld voor inpassing van de watercompensatie en inrichting van de openbare ruimte. Hierin zijn ook de vooraf meegegeven wensen, dat de inrichting bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit, sociale cohesie en leefbaarheid van de nieuwbouwlocatie, verwerkt. Er is rekening ook gehouden met medegebruik door bezoekers van het MFA en school. Hiervoor is o.a. een steiger, wandelpad en zitplek opgenomen in het ontwerp. Ook is in het ontwerp rekening gehouden met beschikbaarheid van twee uitgeefbare percelen voor evt. woningbouw. Het ontwerp is in de bijlage van dit voorstel toegevoegd. Investering Reserve Bovenwijkse voorzieningen De gemeente wordt vanwege de nieuwbouw mede geconfronteerd met extra investeringen in de openbare ruimte. Hiertoe heeft zij in het verleden de Reserve Bovenwijkse voorzieningen getroffen waarmee deze investering gedekt kunnen worden. Het voorliggend project voldoet aan de criteria voor financiële dekking vanuit deze reverse.

2. Beoogd effect Met de dekking en realisatie van voorliggend ontwerp worden de volgende effecten beoogd: • invulling geven aan de beoogde inrichting van het gebied tussen het MFA en nieuwbouwlocatie aan de Kerkstraat in Maasbommel; • de ruimtelijke kwaliteit van zowel het MFA als de nieuwbouw bij de Bennemaker te versterken; • voldoen aan de wettelijke verplichting om extra verhard oppervlak te compenseren in open water; • water te bufferen binnen stedelijk gebied om de gevolgen van langdurige droogte het hoofd te bieden; • de gevolgen van extreme hitte aan te pakken door een, voor kwetsbare groepen bereikbare, koele verblijfplek te realiseren; • de sociale cohesie van het dorp te vergroten door een plek te realiseren waar mensen (ook kwetsbare ouderen) kunnen samenkomen; • landschappelijke inpassing combineren met een biodiverse, bloemrijke groenzone waarmee een extra impuls aan de ecologische waarde van onze dorpen wordt gegeven; • met bovenstaande ook te voldoen aan de ambities van onze gemeente vermeld in de door de Raad vastgestelde Regionale adaptatiestrategie en bijbehorend uitvoeringsprogramma.

3. Argumenten 1.1 Verschillende opgaven worden hierdoor integraal uitgevoerd. Door de verschillende opgaven integraal uit te voeren wordt meer efficient invulling geven aan de beoogde openbare inrichting. Er is één ontwerp, één aanbesteding en één uitvoeringsperiode. Door de opgaven samen aan te pakken kan ook de ruimtelijke kwaliteit van zowel het MFA als de nieuwbouw bij de Bennemaker worden versterkt; 1.2 De kans komt nu voorbij en kan nu benut worden. Of zoals ook gezegd wordt in onze gemeente "je moet hooien als de zon schijnt". Er wordt op dit moment nog niet gebouwd door De Kernen en de terreinen liggen nog braak. Er is dus minimale overlast voor de omgeving en er kan vrij gewerkt worden zonder schade te maken aan particuliere eigendommen. Nu deze kans zich voordoet kan deze worden benut. 1.3 De bijdrage aan zowel droogte, wateroverlast en hitte (klimaatproblematiek) is hierdoor groter. In oktober 2020 stemde de Raad in met het Lokale uitvoeringsprogramma Klimaatbestendig West Maas en Waal 2020-2023. Het streven is om de gevolgen van klimaatverandering op te vangen door afdoende maatregelen te nemen. Door de werkzaamheden wordt zowel wateroverlast, problemen door droogte en effecten van hitte verminderd. Drie knelpunten in één project worden aangepakt. Uiteraard met voldoende oog voor de ruimtelijke inpassing en de sociale cohesie van de leefomgeving.

1.4 Voor het project is 69.500,- geraamd waarvan 41.200,- gefinancierd kan worden vanuit de Reserve Bovenwijkse Voorzieningen. Om de kosten realistisch te ramen is het bijgevoegd ontwerp opgesteld door adviesbureau BWZ. Uit de raming voor de werkzaamheden blijkt 67.500,- nodig te zijn. De kosten hiervan kunnen gedekt worden vanuit de Reserve Bovenwijkse voorzieningen. Deze Reserve is hier namelijk primair voor bedoeld. Echter financiert De Kernen 15.000,- mee aan de uitvoering en is 13.300,- al beschikbaar vanuit bestaande kredieten van de gemeente. Hierdoor is al een dekking van 28.300,- beschikbaar uit bestaande financiële middelen van de gemeente. Voor het restant wordt een krediet van 41.200,gevraagd dat gedekt wordt vanuit de Reserve Bovenwijkse voorzieningen. 4. Kanttekeningen

5. Financiën De werkzaamheden van voorliggend ontwerp zijn geraamd op 67.500. Door Woonstichting De Kernen is een financiële bijdrage van 15.000 toegezegd. In het door de Raad vastgesteld Lokaal uitvoeringsprogramma Klimaatbestending West Maas en Waal 2020-2023 is rekening gehouden met een financiële dekking van 12.000. Deze dekking hiervan vindt plaats via de rioolvoorziening (waterplan). Vanuit dezelfde rioolvoorziening kan ook de watercompensatie voor het gemeentelijk deel worden gezocht. Het gaat daarbij om 1.300 aan dekking. Het restant betreft 41.200. Hiervoor wordt een krediet gevraagd dat gedekt wordt vanuit de Reserve Bovenwijkse voorzieningen.

Totale raming ontwerp Bijdrage Woonstichting De Kernen Beschikbare dekking Klimaatadaptatie Beschikbare dekking Wateropgave gemeente Beschikbare dekking Benodigde middelen

€ € €

€

69.500

€

-28.300

€

41.200

-15.000 -12.000 -1.300

6. Communicatie Tijdens de voorbereiding is het ontwerp voorgelegd en besproken met het dorpsplatform, het bestuur van het MFA en Woonstichting De Kernen. Uiteraard blijven partijen zoals het MFA, dorpsplatform en de wooncorporatie in het verdere proces betrokken. Communicatie over, en tijdens, de uitvoering vindt plaats via de gebruikelijke gemeentelijke communicatiewegen: social media, huisbladen etc. 7. Aanpak en planning De uitvoering betreft veel grondwerk. Gelet op de aanstaande periode van verhoogde rivierwaterstanden (ongeveer van november tot maart) en de daarmee samenhangende hoge grondwaterstanden wordt beoogd om medio maart te starten met de uitvoering. Daarvoor zal een aanbesteding plaatsvinden met drie nog nader te bepalen marktpartijen. Verwachting is dat de uitvoering ongeveer 1,5 tot 2 maanden in beslag neemt. Eventuele overige werkzaamheden rondom deze locatie worden zo goed mogelijk op elkaar afgestemd.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester