9 Raadsvoorstel Verordening bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad
Onderwerp
Verordening bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal
Vergadering
Datum
Agendapunt
Rondetafelgesprek Raadsvergadering
18 november 2021 9 december 2021
7 9
Registratienummer Datum collegebesluit Datum presidium Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Programma Fatale termijn Openbaarheid Voorstel genodigden rondetafelgesprek:
Z.049111 / 49111 19 oktober 2021 19-10-2021 R.A.N. Reuvers mw.Boerakker Maatschappelijke zaken Openbaar
Rondetafelgesprek Conclusie Openstaande vragen Toezeggingen Overige opmerkingen Bijlagen bij dit voorstel
Stukken ter inzage
Afgedaan
-
x Naar raad
Extra RTG
Terug naar college
Verordening Bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal De was-wordt tabel De beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Concept Raadsbesluit
Voorgesteld besluit 1. De Verordening bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal vast te stellen 2. De verordening leerlingenvervoer d.d. 16 juli 2015 in te trekken per 1 januari 2022 3. Kennis te nemen van de beleidsregels bij de Verordening Bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal
Onderwerp
Verordening bekostiging leerlingenvervoer West Maas en Waal
Toelichting 1. Aanleiding De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor de bekostiging van het leerlingenvervoer. De wettelijke basis hiervoor ligt in de Wet op het primair onderwijs, de wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs. De huidige Model Verordening leerlingenvervoer dateert van 2015. Vanuit de wetgeving was er geen aanleiding om deze Model Verordening Leerlingenvervoer aan te passen. Sinds 2015 zijn er veel ontwikkelingen geweest in het sociaal domein en specifiek in het passend onderwijs. Daarom heeft de VNG nu een nieuwe Model Verordening Bekostiging leerlingenvervoer opgesteld.
Gemeente West Maas en Waal volg de Modelverordening van de VNG in grote lijnen. Artikel 15 ‘Vervoersvoorziening naar stage adres’ is aangepast zodat het volgen van een stage mogelijk blijft voor de leerlingen uit onze gemeente. Verder zijn de aanpassingen gedaan op hoofdlijnen. De basisgedachte is en blijft dat de Verordening bekostiging leerlingenvervoer een regeling is, die de bedoeling heeft ouders en verzorgers financieel te ondersteunen in de kosten die zij moeten maken wanneer hun kind gebruik moet maken van een vorm van leerlingenvervoer. Het college van burgemeester en wethouders heeft beleidsregels vastgesteld bij de vast te stellen verordening. Deze beleidsregels zijn de uitwerking van het gestelde in de verordening en bieden meer mogelijkheden om leerlingen het voor hen passende onderwijs te laten volgen zodat zij zich goed kunnen ontwikkelen. 2. Beoogd effect De binnengekomen aanvragen leerlingenvervoer te kunnen toetsen aan de geldende regels en te voorkomen dat in de uitvoering onduidelijkheden of tegenstrijdigheden ontstaan waarvan ouders en leerlingen de dupe kunnen zijn. 3. Argumenten 1.1.
Leerlingen die niet thuisnabij naar school kunnen een mogelijkheid bieden om voor hen passend onderwijs te volgen zodat zij zich goed kunnen ontwikkelen Door de invoering van de Wet passend onderwijs ontstaan er soms situaties waardoor ouders en leerlingen de dupe kunnen worden van een mogelijke tegenstrijdigheid tussen de verwijzing van het samenwerkingsverband en de gemeentelijke verordening. Dit heeft vaak tot gevolg dat leerlingen niet het voor hen passende onderwijs kunnen volgen en zij gaan uitvallen op school. De nieuwe verordening i.c.m. de beleidsregels biedt meer mogelijkheden om passend onderwijs bereikbaar te maken. 4. Kanttekeningen 1.1. Advies van het Samenwerkingsverband kan leiden tot een vervoersvoorziening naar een verder weg gelegen school. Dit brengt hogere kosten met zich mee. Veel arrangementen of voorzieningen zijn in door Samenwerkingsverband ingericht in Nijmegen. Dit betekent dat leerlingen uit onze gemeente verder moeten reizen om passend onderwijs te kunnen krijgen. Niet alle leerlingen kunnen deze reis zelfstandig of met begeleiding maken en niet alle ouders kunnen de vervoerskosten dragen. 5. Financiën Leerlingenvervoer is een ‘open-einde’ financiering. Baten en lasten worden meegenomen in de begroting. De financiële middelen zijn onderdeel van de Algemene uitkering gemeentefonds. 6.
Communicatie Nadat de raad de verordening heeft vastgesteld zal deze gepubliceerd worden op de website van de gemeente en op overheid.nl en ouders en scholen zullen worden geïnformeerd. 7. Aanpak en planning De ingangsdatum van de verordening is 01 januari 2022. Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal, P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris
V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester