8 Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Dorpen Actualisatie 2021

Voorstel aan de gemeenteraad

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan "Dorpen, Actualisatie 2021"

Vergadering

Datum

Agendapunt

Rondetafelgesprek Raadsvergadering

13 januari 2022 27 januari 2022

5 8

Registratienummer Datum collegebesluit Datum presidium Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Programma Fatale termijn Openbaarheid Voorstel genodigden rondetafelgesprek:

Z.058272 / 58272 21-12-2021 7-12-2021 R.G.M. Cruijsen dhr.van der Wielen Fysieke leefomgeving n.v.t. Openbaar Indieners van de zienswijzen (15)

Rondetafelgesprek Conclusie Openstaande vragen Toezeggingen Overige opmerkingen Bijlagen bij dit voorstel

Stukken ter inzage

 Afgedaan

-

X Naar raad

 Extra RTG

 Terug naar college

https://www.westmaasenwaal.nl/wmw-dorpen2021; Verslag hoorcommissie; Nota beantwoording zienswijzen; Niet openbare bijlage - Nota beantwoording zienswijzen; Concept Raadsbesluit

Voorgesteld besluit 1. De nota beantwoording zienswijzen vast te stellen; 2. Het definitief ontwerpbestemmingsplan "Dorpen, Actualisatie 2021" vast te stellen.

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan "Dorpen, Actualisatie 2021"

Toelichting 1. Aanleiding Op 1 juli 2022 treedt naar verwachting de Omgevingswet in werking. Geldende bestemmingsplannen worden dan van rechtswege omgevingsplannen. Het is wenselijk om op het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet te beschikken over een actueel bestemmingsplan / omgevingsplan. Het geldende bestemmingsplan voor de dorpen is op 11 december 2014 vastgesteld. Er zijn in de loop van de jaren verschillende omissies geconstateerd in het geldende bestemmingsplan. Deze omissies zijn hersteld in het voorliggende bestemmingsplan. Ook zijn de verleende vergunningen van de afgelopen jaren vertaald in het bestemmingsplan. En zijn enkele kleinschalige woningbouwinitiatieven meegenomen in deze

actualisatieslag. Het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbesluit Hogere Waarden (locatie Van Heemstraweg 30a, Beneden-Leeuwen) lagen vanaf 8 juli 2021 gedurende 6 weken ter inzage. Binnen deze periode ontvingen wij 15 zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan. Op het ontwerpbesluit Hogere Waarden ontvingen wij geen reacties. 2. Beoogd effect Het beoogd effect is een actueel bestemmingsplan voor alle dorpen van de gemeente en na inwerkingtreding van de Omgevingswet een actueel omgevingsplan. 3. Argumenten 1.1 De ingediende zienswijzen geven aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan "Dorpen, Actualisatie 2021" is op 7 juli 2021 gepubliceerd en heeft van 8 juli t/m 18 augustus ter inzage gelegen. Binnen deze periode ontvingen wij 15 zienswijzen. In het bijgevoegde zienswijzenverslag zijn de ingediende zienswijzen samengevat en van beantwoording voorzien. Er is waar mogelijk aan de reacties tegemoetgekomen. Voor de volledige samenvatting en beantwoording van de zienswijzen verwijzen wij naar de bijgevoegde nota beantwoording zienswijzen. 1.2 De hoorcommissie volgt de beantwoording van de zienswijzen. De indieners van de zienswijzen zijn in de gelegenheid gesteld om gehoord te worden. Er is door twee reclamanten gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Op 17 november is de hoorcommissie georganiseerd.

Het verslag is als bijlage bij het voorstel opgenomen. De commissie volgt de beantwoording van de zienswijzen en heeft geen inhoudelijke opmerkingen op de beantwoording. 2.1 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. In de toelichting van het bestemmingsplan is onderbouwd dat alle ruimtelijke aspecten zijn onderzocht. Er zijn geen belemmeringen naar voren gekomen voor de planologische wijzigingen die zijn meegenomen in het ontwerpbestemmingsplan. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen naar de bijgevoegde toelichting van het bestemmingsplan. 2.2 Het ontwerpbestemmingsplan zorgt voor een actueel planologisch regiem. Het ontwerpbestemmingsplan voor de dorpen is een actualisatieslag en maakt geen grootschalige nieuwe ontwikkelingen mogelijk. De actualisatieslag zorgt voor een actueel bestemmingsplan, waardoor we na inwerkingtreding van de Omgevingswet beschikken over een actueel omgevingsplan voor de dorpen. Er is na de inwerkingtreding van de Omgevingswet dan ook geen directe noodzaak om een omgevingsplan voor de dorpen op te stellen. 2.3 Er zijn enkele kleinschalige (positief beoordeelden) woningbouwinitiatieven meegenomen. In het ontwerpbestemmingsplan is toegelicht dat er enkele kleinschalige woningbouwinitiatieven zijn meegenomen. De noodzakelijke onderzoeken zijn uitgevoerd en (positief) beoordeeld door de ODR.

In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan zijn de planologische wijzigingen zorgvuldig onderbouwd. Door het meenemen van deze initiatieven zijn de ambtelijke uren beperkt gebleven waardoor de leges voor de betreffende initiatiefnemers lager zijn dan gebruikelijk. 4. Kanttekeningen N.v.t.

5. Financiën In het bestemmingsplan zijn enkele kleinschalige woningbouwinitiatieven meegenomen. Wij zijn met de initiatiefnemers van de woningbouwinitiatieven een realisatieovereenkomst aangegaan, waardoor wij eventuele planschade kunnen verhalen op de initiatiefnemers. De kosten voor het meeliften in de actualisatie en de beoordeling van de onderzoeken zijn in rekening gebracht bij de betreffende initiatiefnemers. 6. Communicatie Na vaststelling van het bestemmingsplan door de raad publiceren wij het besluit op de gebruikelijke wijze. De indieners van de zienswijzen informeren wij schriftelijk. 7. Aanpak en planning Na vaststelling van het bestemmingsplan maken we het besluit op de gebruikelijke wijze bekend. Tegen het besluit staat vervolgens beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester