8 Raadsvoorstel Jaarrekening 2020 - ODR

Voorstel aan de gemeenteraad

Onderwerp

Jaarrekening 2020 -ODR

Vergadering

Datum

Agendapunt

Rondetafelgesprek Raadsvergadering

1 juni 2021 17 juni 2021

4 8

Registratienummer Datum collegebesluit Datum presidium Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Programma Fatale termijn Openbaarheid Voorstel genodigden rondetafelgesprek:

Z.055044 / 55044 27-4-2021 30-3-2021 R.G.M. Cruijsen H. Helderton Burger, bestuur en veiligheid Openbaar

Rondetafelgesprek Conclusie Openstaande vragen Toezeggingen Overige opmerkingen

 Afgedaan

Bijlagen bij dit voorstel

-

Stukken ter inzage

X Naar raad

 Extra RTG

 Terug naar college

Aanbiedingsbrief P&C-stukken ODR Ontwerp jaarstukken 2020 ODR Accountantsverslag 2020 Concept voorstel AB resultaatbestemming jaarrekening 2020 Korte toelichting jaarstukken ODR Managementrapportage ODR totaal jan-dec 2020 Managementrapportage gemeente WMW jan-dec 2020 Concept Zienswijzebrief Concept Raadsbesluit

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van: o het ontwerp van de jaarstukken 2020 van de ODR o het concept voorstel AB-ODR resultaatbestemming jaarrekening 2020 o het accountantsverslag 2020 o de managementrapportage ODR totaal jan-dec 2020 o de managementrapportage gemeente WMW jan-dec 2020 2. In te stemmen met de inhoud van de concept zienswijzebrief voor de ODR.

Onderwerp

jaarstukken en resultaatbestemming 2020 - ODR

Toelichting 1. Aanleiding Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Rivierenland (het DB van de ODR) heeft de raadsgriffie op 26 maart jl. het ontwerp van de Jaarstukken 2020 en voorstel AB resultaatbestemming 2020 aangeboden. Betreffende stukken zijn als ontwerp vastgesteld in de vergadering van het DB op 22 maart 2021. Conform de Gemeenschappelijke Regeling ODR kunt u uw zienswijzen kenbaar maken. Voorgesteld wordt in te stemmen met het concept van de bijgevoegde zienswijzenbrief. 2. Beoogd effect U de gelegenheid bieden gebruik te maken van uw recht om zienswijzen in te dienen voorafgaand aan de definitieve vaststelling van de Jaarstukken 2020 en resultaatbestemming 2020 door de ODR. 3. Argumenten 1.1

De ODR heeft invulling gegeven aan de taken en doelstellingen en heeft ingespeeld op de actualiteiten. Over het hele jaar gezien zijn de afgesproken taken van het Werkprogramma 2020 behaald en uitgevoerd overeenkomstig het regionale VTH Beleidskader. Vrijwel in alle gevallen is het gelukt om de taken op een adequaat niveau uit te voeren, waarbij wel opgemerkt wordt dat door Covid-19 niet in alle gevallen voldaan is aan de gewenste dienstverlening (doorlooptijden, contactmomenten ed.). Ook zijn fysieke controles niet altijd mogelijk geweest. Anderzijds zijn er behoorlijk meer bouwvergunningen voor vooral kleinere bouwwerken afgehandeld. Doordat het vooral meer kleine bouwwerken betrof, vertaalde zich dat niet altijd in de legesinkomsten. Ook is een zogenaamd 1,5 meterloket opgericht voor ondernemers die snel maatregelen willen nemen om tijdens de coronacrisis en steeds wisselende maatregelen toch door te kunnen gaan met hun onderneming.

1.2

Klantgerichtheid ODR Het project Klantgerichtheid is in 2020 afgerond. Gewerkt is aan het verbeteren van schriftelijke communicatie, telefonische bereikbaarheid, klanttevredenheidsonderzoeken en face to face communicatie. De resultaten van de uitgevoerde klanttevredenheidsonderzoeken voldoen aan de gestelde norm. 81% is (zeer) tevreden over de dienstverlening van de ODR.

1.3

De jaarstukken 2020 voldoen aan de gestelde kaders De accountant geeft een goedkeurende controleverklaring bij de getrouwheid én de rechtmatigheid.

1.4

De jaarstukken van de ODR tonen over 2020 een positief resultaat van € 1.269.227 De jaarstukken laten in zijn geheel een positief resultaat zien. In onderstaande tabel is te zien hoe dit resultaat opgebouwd is.

Het financiële overschot heeft hoofdzakelijk een incidenteel karakter vanwege meerwerkopbrengsten en Covid-19. Een deel heeft een structureel karakter en wordt in de Begroting 2022 van de ODR als efficiency voordeel teruggegeven aan de deelnemers. 4. Kanttekeningen 1.1

Omgevingswet en Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) De ODR heeft zich samen met de gemeenten in Rivierenland, de ketenpartners en andere omgevingsdiensten in 2020 voorbereid op de komst van de Omgevingswet en de wet Kwaliteitsborging voor het bouwen per 2022. In 2021 zal eveneens intensief worden ingezet op de voorbereiding van deze nieuwe wet- en regelgeving. Hierin heeft de regiegroep een belangrijke rol. De regiegroep bestaat uit de projectleiders Omgevingswet van de acht gemeenten in de Regio Rivierenland. Samen met de ODR en gemeenten wordt er in de regiegroep gekeken hoe de regionale aspecten van deze wetten in te richten. Vanwege de complexiteit van deze nieuwe wet- en regelgeving zijn er (los van de inhoudelijke, procesmatige en juridische aspecten) nog steeds veel onduidelijkheden over de financiële consequenties voor gemeenten vanaf 2022.

5. Financiën Het Dagelijks Bestuur van de ODR stelt voor het positieve resultaat van € 1.269.227,- deels uit te keren aan de gemeenten. Voorgesteld wordt om een gedeelte van het positieve resultaat, namelijk een bedrag van € 191.000,- beschikbaar te stellen voor het AVG proof toegankelijk maken van bodeminformatie middels een bodemviewer. In de praktijk is hier erg veel vraag naar. Door deze aanschaf kunnen bedrijven straks zelf benodigde informatie opzoeken. Dit is sneller, efficiënter, klantvriendelijke en na aanschaf kostenbesparend. Om in aanmerking te komen voor subsidie van de provincie moest dit traject begin 2021 opgestart wordt en wordt de financiering eenmalig uit het rekeningresultaat bekostigd. Het resterende bedrag ad € 1.078.227,- wordt uitgekeerd aan de deelnemers. Voor onze gemeente komt dit neer op een eenmalig bedrag van € 127.970,-. Dit is te zijner tijd (planning: juli 2021) een beslissing van het Algemeen Bestuur van de ODR, die bij diens besluit de gemeentelijke zienswijzen betrekt. Daarom wordt voorgesteld om in de zienswijze aan te geven dat dit wat uw raad betreft een goed voorstel is. De financiële meevaller voor onze gemeente ad € 127.970,- zal worden verwerkt in de Voorjaarsnota 2021. 6. Communicatie De (inhoud van de) zienswijzenbrief zal vóór 21 juni a.s. bekend gemaakt worden bij de ODR. 7. Aanpak en planning Op 5 juli a.s.

vergadert het Algemeen Bestuur van de ODR over de jaarstukken 2020, de resultaatbestemming en de zienswijzen daarop.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester