8 Informatienota Jaarverantwoording Kinderopvang 2020

Informatienota voor de gemeenteraad

Onderwerp

Jaarverantwoording Kinderopvang 2020

Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen Openbaarheid

Z.058234 /177248 29 juni 2021 R.A.N. Reuvers mw.Brion 1 juli 2021 Maatschappelijke zaken Informatiesheet West Maas en Waal voor de Inspectie van het Onderwijs Openbaar

Kennis nemen van: De gemeentelijke jaarverantwoording Kinderopvang 2020 aan de Inspectie van het Onderwijs. 1. Aanleiding De gemeente is verplicht jaarlijks voor 1 juli het gemeentelijk verslag Kinderopvang op te stellen. Het jaar 2020 heeft in het teken van corona gestaan en dit is meegenomen in de verslaglegging. Het verslag moet beschikbaar gesteld worden aan de gemeenteraad en Inspectie van het Onderwijs. De verantwoording is als bijlage toegevoegd aan deze nota. De verschillende onderdelen van de jaarverantwoording kinderopvang gaan in op de afhandeling van aanvragen, de uitvoering van inspecties en de handhaving op tekortkomingen. In het najaar zijn alle aanvragen tijdig uitgevoerd. De steekproef gastoudervoorzieningen is volledig uitgevoerd. Van de 16 jaarlijkse inspecties hebben 4 inspecties (2 kinderdagverblijven en 2 buitenschoolse opvangen) niet plaats kunnen vinden door de omstandigheden onder covid-19. Er is in alle gevallen gehandeld onder de op dat moment geldende landelijke richtlijn van VNG Naleving, de Inspectie van het Onderwijs en GGD GHOR Nederland, te weten “Denklijn toezicht en handhaving tijdens corona – fase 3, 8 juni tot 31 december 2020”. 2. Beoogd effect Het borgen en handhaven van de kwaliteit kinderopvang in West Maas en Waal en landelijk. Met de jaarverantwoording toont de gemeente aan dat de wettelijke taken zijn uitgevoerd.

De Inspectie gebruikt de gegevens om de ‘Landelijke Rapportage Toezicht en Handhaving’ op te stellen. 3. Informatie De verschillende onderdelen van de jaarverantwoording gaan in op de afhandeling van aanvragen, de uitvoering van inspecties en de handhaving op tekortkomingen. Daarbij worden verschillende voorzieningen onderscheiden: - Kinderdagverblijven (KDV) - Buitenschoolse opvang (BSO) - Peuteropvang - Voorziening gastouders (VGO) - Gastouderbureaus (GOB) - De gegevens van west Maas en Waal worden overgenomen uit het Landelijk Register voor Kinderopvang (LRK), de Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (GIR)- Inspecteren en de GIR-Handhaven. Hierbij is de peildatum 1 maart 2021 gehanteerd. De gegevens zijn niet meer te veranderen.

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

Voorzieningen in onze gemeente In onze gemeente zijn op peildatum 1 maart 2021 • 10 Kinderdagverblijven (KDV) inclusief peuteropvang • 6 Buitenschoolse opvangen (BSO) • 0 Gastouderbureaus • 23 Voorzieningen Gastouders (VGO) Inspectie bij nieuwe aanvragen Bij nieuwe aanvragen (KDV, BSO, GOB, VGO) krijgt de GGD opdracht van de gemeente om een inspectie uit te voeren. Als de voorzieningen aan de wettelijke vereisten voldoet, wordt deze geregistreerd in het LRK. De aanvragen moeten binnen 10 weken door de gemeente worden afgerond. Jaarlijkse inspectie en handhaving De GGD inspecteert in opdracht van de gemeente jaarlijkse risico gestuurd de KDV, BSO en GOB. Bij de geregistreerde VGO’s vindt jaarlijks een steekproef plaats van minimaal 5% conform de wettelijke eis. Als er bij een jaarlijkse inspectie tekortkomingen zijn geconstateerd, adviseert de GGD dat er een handhavingsactie moet plaatsvinden. Dit gebeurt conform onze beleidsregels Handhaving Wet Kinderopvang Gemeente West Maas en Waal 2018. Gelet op de aard van de tekortkomingen zijn er verschillende handhavingsacties mogelijk. Hierbij is een onderscheid mogelijk tussen herstelsancties (aanwijzing, last onder dwangsom, exploitatieverbod) en bestraffende sancties (bestuurlijke boete). Het advies handhaven van de GGD is een momentopname en zegt niet perse iets over de kwaliteit in zijn geheel.

Als ten tijde van de inspectie één domeinonderdeel niet helemaal (100%) voldoet, is het eindoordeel op dat moment op dat punt automatisch onvoldoende. Door de toezichthouder (inspecteur van de GGD) wordt voorgesteld handhavingsacties op te starten. De GGD kan ook ene herstelaanbod aanbieden als er een relatief kleine tekortkoming wordt geconstateerd tijdens de inspectie. Als deze tekortkoming binnen de gestelde termijn kan worden en is opgelost, dan volgt geen advies voor handhaving. 4. Kanttekeningen Het niet tijdig indienen van het verslag kan leiden tot toezicht en handhaving vanuit de Inspectie van het Onderwijs. 5. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester