8.1 brief commissariaat voor de media

Gemeente West Maas en Waal T.a.v. de raadsgriffier Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen

Per e-mail vooruit: griffie@westmaasenwaal.nl Datum

Onderwerp

11 augustus 2021

tussentijdse toets pbo Stichting Streekomroep West Maas en Waal

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

Doorkiesnummer

-

882168 / 887654

Michiel Willemsen

+31 35 7737700

Geachte griffier, Stichting Streekomroep Maas en Waal is de lokale publieke media-instelling voor de gemeente West Maas en Waal. De huidige aanwijzingsperiode loopt van 13 januari 2019 tot 13 januari 2024. In juli 2018 heeft uw gemeenteraad het Commissariaat geadviseerd dat het programmabeleidbepalend orgaan (hierna: pbo) van Stichting Streekomroep Maas en Waal representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in de gemeente West Maas en Waal. Het hebben van representatief pbo is een wettelijk vereiste waaraan iedere lokale publieke media-instelling moet (blijven) voldoen. 1 Na het advies van uw gemeenteraad van juli 2018 hebben zich meerdere wijzigingen voorgedaan in de samenstelling van het pbo van Stichting Streekomroep Maas en Waal. In algemene zin kunnen wijzigingen in een pbo invloed hebben op de vraag of het pbo nog representatief is voor de belangrijkste stromingen in de gemeente waarvoor de omroep als lokale publieke media-instelling is aangewezen. Het Commissariaat ziet in het voorgaande aanleiding om tussentijds te toetsen of Stichting Streekomroep Maas en Waal nog voldoet aan de wettelijke eis van het hebben van een representatief pbo.

Tussentijds advies Op grond van artikel 2.66, tweede lid, van de Mediawet 2008 verzoekt het Commissariaat uw raad om een zogenaamd tussentijds advies uit te brengen over de vraag of Stichting Streekomroep West Maas en Waal voldoet aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008. Een actueel overzicht van de samenstelling van het pbo van Stichting Streekomroep Maas en Waal treft u aan in de bijlage van deze brief. Wat verwacht het Commissariaat in het tussentijds advies van de gemeenteraad? Het tussentijds advies richt zich enkel op de vraag of het pbo van Stichting Streekomroep Maas en Waal representatief is samengesteld voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen die voorkomen in de gemeente West Maas

1

Alle relevante wetsartikelen vindt u in de bijlage van deze brief.

en Waal. De gemeenteraad dient deze vraag in zijn advies duidelijk en gemotiveerd met ja of nee te beantwoorden. Voor de goede orde merken wij op dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre het overzicht van de samenstelling van het pbo van Stichting Streekomroep Maas en Waal, dat u aantreft in de bijlage van deze brief, toereikend is voor het kunnen geven van een gemotiveerd advies door de gemeenteraad. Desgewenst kan uw gemeente aanvullende informatie inwinnen bij Stichting Streekomroep Maas en Waal. Indien er zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Welke stukken moet de gemeente toesturen? Behalve het advies (getekend raadsbesluit) ontvangt het Commissariaat in ieder geval het raadsvoorstel en de notulen van de raadsvergadering. Als er geen notulen van de raadsvergadering zijn gemaakt, dan ontvangt het Commissariaat graag – naast het raadsvoorstel en het raadsbesluit – een link naar de webpagina waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of -gekeken kan worden. Mocht de gemeente nog aanvullende informatie van Stichting Streekomroep Maas en Waal ontvangen dan verzoeken wij u hiervan een afschrift mee te sturen met het advies.

Termijn voor het advies Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, bepaalt dat de gemeenteraad binnen achttien weken, dat wil zeggen vóór 15 december 2021, advies uitbrengt. U kunt het advies per e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl aan ons toesturen. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies. Mocht de gestelde termijn problemen opleveren, neemt u dan contact met het Commissariaat op. Relevante regelgeving en informatie In de bijlage van deze brief treft u de relevante bepalingen uit de Mediawet 2008 aan, op basis waarvan wij tussentijds advies aan uw gemeenteraad opvragen. Op onze website https://www.cvdm.nl/toestemmingen/lokale-omroep-beginnen vindt u onder de kopjes 'Representativiteit van het pbo' en 'Beperkingen lidmaatschap pbo' meer informatie over de voorwaarden waaraan het pbo van een aangewezen lokale publieke media-instelling moet voldoen en hoe de representativiteit van het pbo beoordeeld kan worden. Wellicht ten overvloede wijzen wij u erop dat de bijgaande pbo-ledenlijst van Stichting Streekomroep Maas en Waal veel persoonsgegevens bevat. Wij verzoeken u conform de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) om te gaan met de betreffende pboledenlijst.

Vervolg procedure Indien de gemeenteraad een positief tussentijds advies uitbrengt en er geen zwaarwichtige redenen zijn om van dit advies af te wijken, stelt het Commissariaat vast dat de Stichting Streekomroep Maas en Waal nog steeds voldoet aan de vereisten van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. De aanwijzing van de Stichting Streekomroep Maas en Waal blijft in dat geval van kracht. Indien de gemeenteraad een negatief tussentijds advies uitbrengt en er geen zwaarwichtige redenen zijn om van dit advies af te wijken, stelt het Commissariaat vast dat de Stichting Streekomroep Maas en Waal niet meer voldoet aan de vereisten van artikel 2.61, tweede lid, -2-

van de Mediawet 2008. Stichting Streekomroep Maas en Waal wordt in dat geval in de gelegenheid gesteld om binnen vier maanden ná de vaststelling alsnog een voldoende representatief pbo samen te stellen. Indien zij daarmee in gebreke blijft, kan dit leiden tot intrekking van de aanwijzing van de Stichting Streekomroep Maas en Waal als lokale publieke media-instelling voor de gemeente West Maas en Waal. Ontvangstbevestiging sturen Wij verzoeken u binnen twee weken na ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een emailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt. Contactpersoon Commissariaat Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Michiel Willemsen. Hij is op werkdagen telefonisch bereikbaar via het telefoonnummer 035-7737700 of per e-mail: aanwijzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief sturen wij naar het bestuur van de Stichting Streekomroep Maas en Waal. Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,

mr. Jasmin van Eenenaam Practice Lead Markttoegang

Bijlagen: - pbo-ledenlijst Stichting Streekomroep Maas en Waal - relevante artikelen uit de Mediawet 2008

-3-

Bijlage: relevante artikelen uit de Mediawet 2008 Artikel 2.61

Artikel 2.66, tweede lid

Artikel 2.67

-4-