6 Raadsvoorstel jaarstukken 2021 ODR

Raadsvoorstel

Onderwerp

ODR jaarrekening 2021

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

J.E.M. Mol

Team Zaakkenmerk/Document kenmerk

Team Ruimte Z.069324/D.205222

Datum document

21 maart 2022

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Bijlagen

Ja

Inhoudsopgave 1. Voorgesteld besluit 2. Aanleiding 3. Beoogd effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Financiën 7. Communicatie 8. Aanpak en planning 9. Bijlagen

Voorgesteld besluit

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van de ODR, inclusief voorstel resultaatbestemming en accountantsverslag. 2. In te stemmen met de concept zienswijzebrief.

Aanleiding

Op 11 april jl. stelde het DB van de GR-ODR de ontwerp jaarstukken 2021 vast. Het DB stelt u per brief van 14 april jl. in de gelegenheid eventuele zienswijzen in te dienen zodat deze kunnen worden betrokken bij de definitieve vaststelling van de jaarstukken 2021 door het AB van de GR-ODR. Ons voorstel is om een positieve zienswijze af te geven.

Beoogd effect

Argumenten

Uw raad in de gelegenheid stellen eventuele zienswijzen in te dienen tegen de ontwerp jaarstukken 2021 van de GR-ODR.

1.1 Jaarstukken 2021 voor het eerst 'in een nieuw jasje' Deze jaarstukken zijn voor het eerst in het nieuwe format opgesteld. Per programma is aangegeven of en in welke mate de doelstellingen uit de programmabegroting 2021 zijn gerealiseerd. 1.2 De jaarrekening 2021 sluit met een positief resultaat Het jaar 2021 sluit voor de ODR en de deelnemers in financiële zin met een positief rekeningsaldo van € 407.881,-. Het financiële overschot heeft een incidenteel karakter. Een uitgebreidere toelichting op het financiële resultaat is gegeven in de jaarstukken. 1.3 Het AB neemt een besluit over de resultaatbestemming Het AB is bevoegd te besluiten over de bestemming van het rekeningresultaat. Het voorstel van het DB aan het AB is om het resultaat van de jaarrekening 2021 als volgt te bestemmen: - een bedrag van € 100.000 (tijdelijk) beschikbaar te stellen als dekking voor de frictiekosten als gevolg van de organisatie ontwikkeling (zie hierna); - het restant rekeningresultaat ter hoogte van € 307.881,- uit te keren aan de deelnemende gemeenten conform de verdeelsleutels zoals die gelden voor de lumpsum complexe bedrijven en de DVO. Concreet betekent dit dat onze gemeente recht heeft op een teruggave van € 35.780,-.

1.4 De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven In het bijgevoegde rapport van bevindingen brengt de accountant verslag uit van de bevindingen en de uitkomsten van de controle van de jaarrekening 2021. De accountant heeft geen specifieke aandachtspunten in het rapport opgenomen die om extra (bestuurlijke) aandacht vragen. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring over de getrouwheid én de rechtmatigheid afgegeven. 1.5 Frictiekosten in verband met organisatieontwikkeling ODR In 2022 geeft de ODR samen met een externe adviseur vorm en invulling aan de organisatieontwikkeling die nodig is om goed voorbereid te zijn op de implementatie van de nieuwe Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen per 1-1-2023. Hieruit kunnen frictiekosten voortvloeien. Daarom wordt voorgesteld om een bedrag van € 100.000,- van het jaarrekeningresultaat daarvoor beschikbaar te stellen. Mocht dit budget uiteindelijk niet nodig zijn, zal dit uiteraard worden teruggegeven aan de deelnemende gemeenten. In de bestuursrapportage 2022 van de ODR zal over de voortgang worden gerapporteerd. 2.1 Algemeen oordeel is positief Voorgesteld wordt om een positieve zienswijze af te geven.

Kanttekeningen

Financiën

Communicatie

Aanpak en planning

Bijlagen

1.1 Landelijk VTH-stelsel kan worden verbeterd In 2021 verscheen het rapport van de Commissie Van Aartsen. Deze commissie deed onderzoek naar het functioneren van het VTH-stelsel voor het milieudomein. De commissie stelt dat dit stelsel kan worden verbeterd en doet hiertoe aanbevelingen. De Algemene Besturen van de Gelderse Omgevingsdiensten hebben hetzelfde gezamenlijke standpunt over het rapport ingenomen. Zij concluderen dat het goed is dat er meer aandacht komt voor milieu. De manier waarop de Gelderse Omgevingsdiensten op dit moment samenwerken sluit aan bij de aanbevelingen in het rapport. De Gelderse Omgevingsdiensten werken lokaal in de regio, maar werken intensief samen als dat wenselijk of nodig is. Voor zover van toepassing voor de Gelderse Omgevingsdiensten of specifiek de GR-ODR, zullen de aanbevelingen worden overgenomen.

De teruggave als gevolg van het positieve jaarrekeningresultaat 2021 van de ODR, is voor onze gemeente berekend op € 35.780,-. Dit bedrag hebben wij reeds verwerkt in het rekeningresultaat van 2021.

De bijgevoegde concept zienswijzebrief zal na vaststelling per omgaande naar het DB van de GR-ODR worden gezonden.

De bijgevoegde zienswijze zal door het DB van de GR-ODR worden voorzien van een reactie. Een en ander zal ook worden toegevoegd aan de ontwerp jaarstukken 2021 zoals die aan het AB worden aangeboden voor besluitvorming in haar vergadering van 11 juli 2022. Na de vaststelling door het AB worden de jaarstukken, binnen twee weken naar de toezichtzichthouder bij het Ministerie van BZK gezonden.

- Aanbiedingsbrief ODR van 14 april 2022 - Ontwerp jaarstukken 2021 van de ODR - Concept voorstel voor AB resultaatbestemming jaarrekening 2021 - Accountantsverslag jaarrekening 2021 van de ODR - Concept zienswijzebrief raad