6 Informatienota nieuwe achtervangovereenkomst WSW

Informatienota voor de gemeenteraad

Onderwerp

Nieuwe achtervangovereenkomst WSW

Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen Openbaarheid

Z.057362 /175246 29 juni 2021 J.E.M. Mol dhr.Hommersom 29 juni 2021 Bedrijfsvoering Openbaar

Kennis nemen van: De nieuwe achtervangovereenkomst met Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) 1. Aanleiding Van Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) en de VNG is een brief ontvangen waarin staat dat de huidige achtervangovereenkomst wordt gewijzigd. Bij het gemeentelijk woonbeleid zijn gemeenten en corporaties op elkaar aangewezen. Corporaties investeren in sociale huurwoningen en maatschappelijk vastgoed. Zij maken op basis van de gemeentelijke woonvisie hierover met de gemeente en de huurdersorganisatie prestatieafspraken. Voor de financiering sluiten zij leningen af die kunnen worden geborgd door de Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). Rijk en gemeenten vormen de achtervang van die borging. 2. Beoogd effect Het komen tot een nieuwe achtervangovereenkomst. Het zorgt ervoor dat WSW nieuwe leningen blijft borgen. 3. Informatie De nieuwe achtervangovereenkomst levert een aantal voordelen op: 1. Het lost de scheefheid in de achtervangpositie van gemeenten op Conform het voorstel van VNG past WSW de huidige verdeelsleutel voor nieuwe geborgde geldleningen aan in een verdeling op basis van de marktwaarde in verhuurde staat van het vastgoed van een bepaalde deelnemer in een bepaalde gemeente. Het gaat alleen om toekomstige geldleningen en dus niet om lopende. 2.

Het leidt tot snellere terugbetaling van renteloze geldleningen De omvang van het risicovermogen van WSW, waarbij WSW overgaat tot terugbetaling, daalt van 1% tot 0,65%. Als gemeenten ooit een geldlening moeten verstrekken aan WSW, wordt die dus eerder terugbetaald. 3. Er is behoefte tot verbeterde afspraken over herfinanciering De huidige definitie is voor gemeenten onduidelijk. Om meer duidelijkheid te verschaffen over de eindigheid van herfinanciering zijn hier voorwaarden aan gekoppeld. Hiermee is voor gemeenten een duidelijke eindigheid vastgelegd en is er sprake van een betere, duidelijkere en striktere afbakening.

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

4. Het zorgt voor een robuuster borgstelsel Het borgstelsel is opgebouwd uit meerdere lagen. Allereerst betalen woningcorporaties zelf rente en aflossing en zetten zij onderpand in bij WSW. Hiernaast heeft WSW zelf een risicovermogen aangelegd. De tweede laag bestaat uit het obligo dat deelnemers aan WSW betalen. Pas wanneer dat niet voldoende is, moeten de Staat en gemeenten renteloze geldleningen verstrekken aan WSW. Dit risico is zeer beperkt door risicobeheersing van WSW, het toezicht door de Autoriteit woningcorporaties, het ingezette onderpand, en het obligo van de deelnemers. Door de nieuwe achtervangovereenkomst is de positie van gemeente verder verbeterd doordat WSW meer aan obligo binnenkrijgt. Daarnaast is de terugbetaling van renteloze geldleningen beter geregeld. 5. Het lost het verschil tussen de huidige overeenkomst en de praktijk op In 2007 is WSW overgegaan van projectfinanciering naar balansfinanciering. Dat betekent dat er geen koppeling meer is tussen een specifieke geldlening en vastgoed. In de huidige achtervangovereenkomst wordt nog wel over deze koppeling gesproken. Dat wordt met de nieuwe overeenkomst rechtgetrokken. Daarnaast zijn definities en het taalgebruik van de volledige overeenkomst aangepast naar de huidige praktijk. 6.

Het zorgt ervoor dat WSW nieuwe leningen blijft borgen Bij het niet ondertekenen van de nieuwe achtervangovereenkomst, borgt WSW geen nieuwe geldleningen meer van deelnemers uit deze gemeente. Dat heeft tot gevolg dat die deelnemers voor investeringen ongeborgde leningen moeten aantrekken (waarbij de rente hoger is) of dat er niet meer in deze gemeente wordt geïnvesteerd in sociaal bezit. 4. Kanttekeningen Niet van toepassing 5. Financiën Het ondertekenen van deze overeenkomst heeft geen direct financieel gevolg. In het kader van risicobeheersing zijn dusdanig veel maatregelen ingebouwd dat aanspraak op de gemeentelijke borgstelling niet zal plaatsvinden. In de praktijk is sinds de oprichting van het WSW in 1983 nog nooit beroep gedaan op de achtervang bij gemeenten.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester