4.3.2 Verantwoordingsrapportage BGT 2020

Verantwoordingsrapportage Datum: 2020

Beheer en Bestuur Basisregistratie Grootschalige Topografie

Bronhouder West Maas en Waal Datum dagelijks bestuur vaststelling:

30 maart 2021

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 1 van 20

Inhoudsopgave 1. Het belang van de Basis Grootschalige Topografie 1.1 Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) 1.2 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties 1.3 West Maas en Waal als verantwoordelijk bronhouder BGT

2. Bestuurlijke verantwoording 2.1 Overzichtsdiagram 2.2 Verbetermaatregelen

3. Zelfevaluatie 3.1 Borging processen 3.2 Actualiteit 3.3 Volledigheid 3.4 Juistheid

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 2 van 20

1 Het belang van de Basisregistratie Grootschalige Topografie 1.1 Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) De Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) is een gedetailleerde (in vaktaal: grootschalige) digitale kaart van heel Nederland. Daarin worden alle objecten als gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en groen op een eenduidige manier vastgelegd. Het doel van de BGT is: de hele overheid gebruik laten maken van dezelfde basisgegevens over de grootschalige topografie van Nederland. Als alle overheidspartijen in Nederland werken met dezelfde gegevens, dan zorgt dat voor: • • • •

een betere dienstverlening aan burgers en bedrijven, want de gegevens zijn altijd actueel en betrouwbaar; administratieve lastenverlichting, want het kost bedrijven en burgers minder tijd en minder moeite om gegevens aan te leveren; een betere samenwerking binnen de overheid, want eenduidige afspraken over gegevens maken eenvoudige uitwisseling mogelijk; kostenbesparing, want minder fouten, minder inwinnen en minder communicatieproblemen zorgen voor minder kosten.

1.2 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties De BGT is een belangrijk onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Basisregistraties maken eenmalig inwinnen en meervoudig gebruik mogelijk. Door de gegevens in de BGT eenduidig op te slaan, zijn ze herbruikbaar voor alle overheidsorganisaties die deze gegevens nodig hebben. Opnieuw inwinnen of intekenen van dezelfde gegevens is dus niet meer nodig.

1.3 West Maas en Waal als verantwoordelijk bronhouder BGT De taken op grond van de Wet BGT worden door de bronhouders in medebewind uitgevoerd. Met deze rapportage legt het dagelijks bestuur over deze uitvoering horizontaal verantwoording af aan het algemeen bestuur. Deze rapportage wordt hiernaast ook gebruikt om verticaal verantwoording af te leggen aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu, als formeel toezichthouder.

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 3 van 20

2 Bestuurlijke verantwoording Het resultaat van de zelfevaluatie leert ons dat we boven de norm van 75% scoren. We halen als gemeente 100%. Dit betekent niet dat er geen verdere verbetermaatregelen gerealiseerd kunnen worden. De volgende verbeteracties zullen de nodige aandacht krijgen in 2021: •

Bi de borging van de processen zal aandacht besteed worden aan het op identieke wijze bellen van de objecten;

•

Bij Actualiteit, Volledigheid en Juistheid zal intensiever gebruik gemaakt gaan worden van het automatisch koppelvlak. Dit zal bijdragen aan een verbetering avn de 1 op 1 situaties.

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 4 van 20

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 5 van 20

2.1 Overzichtsdiagram In onderstaande diagrammen valt te zien hoe door de bronhouder over het algemeen wordt gescoord met betrekking tot de verschillende taken rond de BGT op sturings- of governance niveau. In de rapportage komen de verschillende onderwerpen nog nadrukkelijk aan de orde. Waar relevant worden initiatieven en/of maatregelen aangekondigd. Onderdeel

Waarde West Maas en Waal

Maximale score

Percentages

Deelscore Borging proces

70

70

100 %

Deelscore Actualiteit

20

20

100 %

Deelscore Volledigheid

30

30

100 %

Deelscore Juistheid

30

30

100 %

Puntentotaal BGT lijst

150

150

100 %

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 6 van 20

Bovenstaande diagrammen dienen de deelscore en de totaalscore in percentages van de bronhouder te reflecteren.

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 7 van 20

2.2

Verbetermaatregelen

Op basis van de uitgevoerde evaluatie van de BGT heeft ons college besloten de volgende verbetermaatregelen door te voeren: Welke maatregelen moeten er komend jaar worden uitgevoerd om de kwaliteit van de BGT te verbeteren?

Verbetermaatregelen

Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces

Nee, huidige proces niet noodzakelijk. Maar dit komende jaar starten we met inrichtende elementen. Een aantal van deze objecten zijn nog niet op identieke wijze belegd bij de BOR (niet in zelfde BOR software). Samen met BOR stappenplan uit te werken hiervoor zodat dit binnen proces mee te nemen en te borgen is.

Verbetermaatregelen ten aanzien van Actualiteit Intensiefer gebruik gaan maken van het automatisch koppelvlak leidt tot verbetering. . 1 op 1 situaties. Trachten periode tussen signalering en daadwerkelijke mutatie te verkleinen hierbij zijn fin. middelen t.a.v. inwinning uiteraard van invloed. Verbetermaatregelen ten aanzien van Volledigheid

Intensief gebruik gaan maken van het automatisch koppelvlak. 1 op 1 situaties

Verbetermaatregelen ten aanzien van Juistheid

Intensief gebruik gaan maken van het automatisch koppelvlak. Draagt bij 1 op 1 situaties. Maandelijks overleg bgt -bor

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 8 van 20

3 Zelfevaluatie 3.1

Borging processen

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 9 van 20

Bovenstaande diagrammen tonen hoe de BGT is geborgd in de organisatie. Met onderstaande vragen wordt getoetst of de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd is in de organisatie. Dit moet blijken uit de beschikbare formatiecapaciteit, uit een adequate beschrijving van de administratie organisatie, uit bekendheid bij medewerkers met BGT-gerelateerde activiteiten

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 10 van 20

en de bevoegdheid om deze activiteiten uit te voeren, uit het volgens wettelijke regels inmeten van definitieve geometrie en uit het kunnen overleggen van voor de BGT gebruikte bewijsmiddelen. Is de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie?

Antwoord

1. Is de voor het beheer van de BGT toegewezen formatiecapaciteit voldoende voor het waarborgen van de kwaliteit?

Ja: De formatiecapaciteit is voldoende voor het waarborgen van de kwaliteit van de BGT.

Toelichting op gegeven antwoord:

ja en uitbreiding fte. Dus nog betere borging

2. Is de vervanging voor het beheer van de BGT Ja: Bij afwezigheid van een functionaris worden zodanig geregeld dat de kwaliteit van de BGT-gerelateerde activiteiten tijdig registratie is gewaarborgd? overgenomen. Toelichting op gegeven antwoord:

Door uitbreidingfte is vervangingsmogelijkheid nu zelfs verdubbeld. Ook Externe vervanging op afroep mogelijk

3. Zijn de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT vastgelegd?

Ja: De processen zijn vastgelegd

Toelichting op gegeven antwoord:

ja processenhandboek. Begin 2021 weer update

4. Worden de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT nageleefd?

Ja: De processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT worden nageleefd

Toelichting op gegeven antwoord:

Verbeterslag doorgevoerd. Pragmatig koppelvlak vervangen door geautomatiseerd koppelvlak BGT BOR tussen softwarepakketten.. Zowel aan BGT als BOR zijde opleidingen bij wijzigingen/ update software en volgen webinars ontwikkelingen

5. Worden de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT minimaal eenmaal jaarlijks geëvalueerd en waar nodig geactualiseerd?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Halfjaarlijks overleg tussen BGT -BOR regulier, Maandelijks tijdens teamoverleg Openbare ruimte op agenda. Maar in principe continue dagelijks op kamer Openbare Ruimte.

6. Wordt de geometrie van BGT objecten ingewonnen en verwerkt met de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen?

Ja: Alle geometrie wordt ingewonnen en verwerkt met de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen

Toelichting op gegeven antwoord:

ja, inwinning geometrie uitbesteedt aan buro, welke werkt conform de gestelde eisen. Daarbij worden er nog extra controles uitgevoerd door medewerkers BOR

7. Zijn de bevoegdheden en taken van het, in de Ja wet aangewezen, bestuursorgaan overgedragen aan de personen die door de bronhouder met de uitvoering zijn belast? Toelichting op gegeven antwoord:

Mandatering vastgesteld door college en jaarlijks te bezien

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 11 van 20

3.2 Actualiteit

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 12 van 20

Bovenstaande diagrammen tonen hoe de bronhouder met het toetselement actualiteit in de organisatie is omgegaan.

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 13 van 20

Wordt de actualiteit van de BGT in de procesvoering geborgd?

Antwoord

1. Wordt elke relevante wijziging in de Ja: Er zijn voldoende beheersmaatregelen getroffen (fysieke) werkelijkheid tijdig gevolgd door een om ervoor te zorgen dat een wijziging tijdig wordt bijbehorende mutatie in de BGT? gevolgd door een bijbehorende mutatie in de BGT Toelichting op gegeven antwoord:

Overgegaan naar automatisch koppelvlak BGT en BOR en daarbij voorlopig ook nog van een was/wordt signalering en mutatiesysteem BOR .

2. Worden alle terugmeldingen tijdig afgedaan?

Alle terugmeldingen worden tijdig afgedaan

Toelichting op gegeven antwoord:

Op tijd, mutatiemeldingensysteem geeft geen problemen meer met de administratieve verwerking.

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 14 van 20

3.3

Volledigheid

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 15 van 20

Bovenstaande diagrammen tonen hoe de bronhouder met het toetselement volledigheid in de organisatie is omgegaan. Met onderstaande vragen is getoetst of alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan het bestaan bekend is, in de registratie worden opgenomen. Dit moet blijken uit het verwerken van

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 16 van 20

BGT-relevante vergunningen c.a. in de registratie, uit een tijdige en correcte afhandeling van terugmeldingen en uit een jaarlijkse controle van de registratie op volledigheid. Worden alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan het bestaan bekend is, in de registratie opgenomen?

Antwoord

1. Worden alle in de fysieke werkelijkheid voorkomende BGT-objecten in de BGT vastgelegd?

Ja: Alle in de fysieke werkelijkheid voorkomende BGT-objecten worden in de BGT vastgelegd

Toelichting op gegeven antwoord:

alle BGT, maar opgestart met inrichtende elementen

2. Worden alle terugmeldingen behandeld conform de voorschriften? (Hoofdstuk 6 Wet BGT)

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Ja, worden direct opgepakt zodra deze bekend zijn.

3. Wordt regelmatig gecontroleerd of de BGT volledig is?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Het volledige ingezette proces blijven we volgen. geeft goede resultaten. Door onder andere triggers vanuit BOR. Nu dus voortaan automatisch koppelvlak! Daarbij wordt er ieder najaar een signalering/karteringsronde a.h.v luchtfoto's uitgevoerd. En zo nodig terrestrische vervolgwerkzaamheden inwinning. Diverse inspecties groen en wegen nemen mogelijke bevindingen ook mee.

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 17 van 20

3.4

Juistheid

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 18 van 20

Wordt op reguliere basis kwaliteitsbeheer uitgevoerd naar de juistheid van de gegevens?

Antwoord

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 19 van 20

1. Worden de attributen van de objecten in de BGT juist opgevoerd?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Altijd

2. Wordt regelmatig gecontroleerd of de gegevens van de attributen van de objecten in de BGT overeenkomen met de feitelijke werkelijkheid?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Met name BOR beheerders hebben hier controle functie in., "Zes ogen-principe". Daarbij ook automatisch koppelvlak en signaleringslaag ingericht BGT BOR omgeving. En ook karteringsprocesluchtfoto zorgt hiervoor

3. Heeft u de processen in beeld die mutaties veroorzaken en maakt u minimaal eens per twee jaar gebruik van een luchtfoto of andere methodieken om gemiste mutaties toch te signaleren en te verwerken?

Ja: De processen die mutaties veroorzaken zijn in beeld en er wordt minimaal eens per twee jaar gebruik gemaakt van een luchtfoto of andere methodieken om gemiste mutaties alsnog te signaleren en te verwerken

Toelichting op gegeven antwoord:

Altijd., Buiten de interne signaleringdetectie (ingericht met team Openbare Ruimte). Vind er zoals al eerder gezegd jaarlijks a.h.v. luchtfoto signalering en kartering plaats. Daarbij maken we ook nog eens gebruik van cyclorama's en obliekfoto's ter interne informatie en signalering

In onderstaand blok wordt de stand van zaken ten aanzien van verbetermaatregelen weergegeven. In de zelfevaluatie ENSIA BGT 2019 heeft u Antwoord één of meer verbetermaatregelen aangekondigd. 1. In hoeverre zijn de aangekondigde verbetermaatregelen inmiddels gerealiseerd?

Alle verbetermaatregelen zijn volledig gerealiseerd

Toelichting op het gegeven antwoord:

Borging van de processen: Tijdelijke inzet extern buro is gestopt wegens uitbreiding fte eigen organisatie

Rapportage BGT 2020 - bronhouder West Maas en Waal - Pagina 20 van 20