3.2 Bijlage 2 Raadsinformatiebrief Wet inburgering september 2021

Dijkstraat 11 Beneden-Leeuwen Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen IBAN NL44 BNGH 0285 009133 T 14 0487 F (0487) 594 549 info@westmaasenwaal.nl www.westmaasenwaal.nl Behandeld door: mw.Derksen

Vluchtelingenwerk Oost Nederland (VWON) Oude Oeverstraat 120 6811 JZ ARNHEM

Ons kenmerk: Z.060621/184100

Uw brief van: 03-08-2021

Beneden-Leeuwen 21 september 2021

Onderwerp: Gezamenlijke reactie colleges Rivierenland op brief VluchtelingenWerk

Uw kenmerk: -

Bijlage(n): 1

Beste meneer Van den Ende,

*Z0210A5AB54*

Op 3 augustus jl. ontving het college van West Maas en Waal uw brief, met daarin uw zorgen ten aanzien van de wijze waarop de colleges in Rivierenland voornemens zijn invulling te geven aan de wettelijke taak “Maatschappelijke begeleiding” binnen het nieuwe inburgeringsstelsel. Wij danken u voor uw brief. Uw brief richt zich tot het college. Aanleiding van uw brief is een door alle acht colleges genomen besluit ten aanzien van een inkoopprocedure. Daarom ontvangt u van alle colleges een gelijkluidende brief. Inhoudelijke reactie: De colleges van Rivierenland willen een zo goed mogelijk inburgeringsstelsel organiseren voor inburgeringsplichtige inwoners. De maatschappelijke begeleiding is een essentieel onderdeel voor een goede integratie van inburgeraars in Nederland en hun lokale omgeving. Per 1 januari 2022 wijzigt de Wet Inburgering, en daarmee het gehele inburgeringsstelsel. Gemeenten krijgen de regie (terug) op het inburgeringstraject van de inburgeringsplichtige inwoners (statushouders en gezinsmigranten). Er ontstaan eveneens nieuwe taken en rollen ten opzichte van het huidige stelsel, zoals het financieel ontzorgen. Dit heeft onvermijdelijke gevolgen voor de wijze waarop zowel inhoudelijk als organisatorisch, de nu bestaande taken binnen het inburgeringsstelsel ingevuld gaan worden. De wettelijke taak maatschappelijke begeleiding is daar één voorbeeld van.

In uw brief uit u zorgen over het vervallen van een belangrijk deel van uw huidige dienstverlening en stelt u dat de voorgestelde praktijk zal leiden tot versnippering, meer contactpersonen en onduidelijkheid voor de inburgeraar. Wij willen u erop wijzen dat de inburgeraars in West Maas en Waal een toegewijde casemanager krijgen in de vorm van een inburgeringsconsulent. Deze persoon zal een centrale rol spelen in het inburgeringstraject van de inburgeraar en tevens diens vaste contactpersoon zijn. Daarnaast vervult de inburgeringsconsulent een verbindende rol tussen alle ketenpartners. Dit is ons inziens een grote vooruitgang ten opzichte van het huidige stelsel en zal de door u gevreesde versnippering voorkomen. In 2020 hebben gemeenten in Rivierenland gezamenlijk de wettelijke taak maatschappelijke begeleiding aanbesteed. Deze Europese aanbesteding heeft niet geleid tot een gecontracteerde partij. Er is geen geschikte partij gevonden die de opdracht maatschappelijke begeleiding in zijn geheel wilde uitvoeren. Hierdoor zijn wij genoodzaakt om de opdracht op een andere manier te organiseren. Na onderzoek is voorgesteld de wettelijke taak te organiseren via twee opdrachten. Alle colleges in Rivierenland hebben hiermee ingestemd.

De opdracht ‘’praktische begeleiding bij vestiging’’ wordt regionaal uitgevoerd, de nationale aanbesteding is op Tenderned gepubliceerd op 20 september jl.

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

Ter voorbereiding op de aanbestedingsprocedure is een marktconsultatie gehouden. De vragen en opmerkingen die in dit kader zijn ontvangen én de zorgen die u in uw brief omschrijft, zijn zorgvuldig meegewogen door het aanbestedingsteam. Bij lezing van de inschrijvingsleidraad zult u inhoudelijk antwoord vinden op veel van de door u geuite vragen. In de bijlage treft u een overzicht aan. Voor verdere communicatie over de aanbestedingsprocedure verwijzen we u naar de daarvoor bestemde kanalen. De opdracht ‘’leefomgeving ontdekken’’ willen wij lokaal bij Sociom beleggen. De opdracht leefomgeving ontdekken vormt een brug richting reguliere ondersteuning in onze gemeente. Dit ontbreekt in het huidige stelsel. Doordat de dienstverlening van Sociom zich richt op alle inwoners komt dit de integratie van de inburgeraar ten goede. Daarom hebben de colleges van alle acht gemeenten in Rivierenland ervoor gekozen om dit deel van de maatschappelijke begeleiding te beleggen bij de eigen lokale (welzijns)organisaties. Tot slot is het goed om te melden dat het anders inrichten van de wettelijke taak het gevolg is van een stelselwijziging en los staat van onze waardering voor uw organisatie en de betrokken vrijwilligers.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester

Bijlage 1. Vindplaats Inschrijvingsleidraad Zorg Vluchtelingenwerk Opdelen in twee opdrachten zorgt voor versnippering De duur van opdracht A, praktische hulp bij vestiging (10 weken) is (te) kort. Hiaat in dienstverlening opdracht B. Door versnippering van taken zullen signalen minder worden opgemerkt. Onduidelijkheid over de uitvoering van de juridische begeleiding en gezinshereniging Instandhouding spreekuren binnen budgetten. Rol vrijwilligers

Vindplaats inschrijvingsleidraad Paragraaf 1.8.7. Paragraaf 1.8.7. en blz. 30 blok 9

Paragraaf 1.8.7 Paragraaf 1.8.7. en blz. 28 blok 5

Blz. 29 blok 8 en 9 en blz. 35

In de inschrijvingsleidraad vormt instandhouding van spreekuren specifiek voor statushouders geen eis. Blz. 28 blok 2 en 3 en blz. 32 paragraaf 5.3