2026-232 Burgemeester - Risicoanalyse integriteit kandidaat wethouder S.G.P. Fleuren

Dijkstraat 11 Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen www.westmaasenwaal.nl info@westmaasenwaal.nl Telefoon 14 0487

Gemeente West Maas en Waal

IBAN NL44 BNGH 0285 009133

Gemeenteraad West Maas en Waal Dijkstraat 11 6658 AG BENEDEN-LEEUWEN

Ons kenmerk: Z.134149/D.360932

Datum 20 juni 2026

Uw brief: 1 juli 2026

Onderwerp: Risico analyse integriteit kandidaat wethouder Fleuren

Beste Raadsleden, ★

Z053034BC 82*

== ==

_=~

-----

Naar aanleiding van de uitkomsten van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 heeft de fractie van het CDA mevrouw S.G.P. Fleuren voorgedragen voor benoeming tot wethouder. Voor deze functie is een integriteitstoets vereist. Ik heb bureau Necker van Naem opdracht gegeven deze integriteitstoets uit te voeren.

De aanpak van het bureau was op hoofdlijnen als volgt. De kandidaat beantwoordt een uitgebreide vragenlijst. Het bureau doet een open bronnenonderzoek. Er vindt een persoonlijk gesprek plaats tussen kandidaat en twee onderzoekers van het bureau. De kandidaat ontvangt een conceptrapportage en krijgt de gelegenheid hierop te reageren. Vervolgens wordt de definitieve rapportage opgesteld en gedeeld met de kandidaat en mij. De volledige rapportage van het onderzoeksbureau is, in het kader van de privacy van de kandidaat, niet openbaar. Immers een dergelijke scan beziet ook financiële belangen en persoonlijke relaties van de kandidaat.

Na ontvangst van de rapportage heb ik vandaag, samen met de griffier, een gesprek gehad met de mevrouw Fleuren over het omgaan met integriteitsrisico’s tijdens het wethouderschap. Op basis van de integriteitstoets en de gesprekken kan ik meedelen dat de kandidaat voldoet aan 2 van de 3 benoembaarheidsvereisten. De kandidaat is niet woonachtig in onze gemeente. Daarom is er een ontheffing nodig van het vereiste van ingezetenschap. Hiertoe is jaarlijks een raadsbesluit vereist. Naar aanleiding van het gehouden onderzoek zijn er geen overige beheersmaatregelen opgesteld.

Uit het gehouden onderzoek komen de volgende aandachtspunten naar voren: 1. De kandidaat heeft sinds eind 2025 een eigen eenmanszaak Fleuren Advies en Programmamanagement. De kandidaat wil vanuit deze onderneming advieswerkzaamheden voor overheden uitvoeren. De kandidaat zal de komende bestuursperiode mogelijk enkele werkzaamheden verrichten vanuit deze eenmanszaak.

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

Uitgangspunt voor de kandidaat is dat de opdrachtgevers geen samenwerkingspartners van de gemeente West Maas en Waal zijn. De onderzoekers onderschrijven dit. Daarnaast adviseren de onderzoekers om binnen het college transparant te zijn over mogelijke nieuwe opdrachten en de wenselijkheid hiervan met de burgemeester te bespreken. 2. Een dochter van de kandidaat werkt als medior-onderzoeker bij Bureau Beke. Dit bedrijf is gespecialiseerd in onderzoek en advies op het gebied van veiligheidsvraagstukken en criminaliteit en werkt veelvuldig voor gemeenten. Dit bureau voert momenteel geen opdrachten uit voor de gemeente West Maas en Waal. De onderzoekers adviseren de kandidaat om de betrokkenheid van de dochter bij dit bedrijf, indien nog niet bekend, bekend te binnen bij burgemeester en gemeentesecretaris. In het hypothetische geval dat dit bedrijf een opdracht uit gaat voeren voor de gemeente, waaraan ook de dochter van de kandidaat meewerkt, adviseren de onderzoekers dat de kandidaat hierbij niet bestuurlijk betrokken is.

Mevrouw Fleuren sluit zich graag aan bij de gewoonte binnen het college om geregeld met elkaar te spreken over integriteit en elkaar aan te spreken op integer gedrag. Gelet op de inhoud van de rapportage en het gevoerde gesprek stel ik vast dat er op basis van de aangeleverde informatie en afgelegde verklaringen voldoende inzichtelijk is gemaakt Dat er geen sprake is van verdere risico’s die een belemmering vormen voor het benoemen tot en het functioneren als wethouder van onze gemeente.

Met vriendelijke groet^-—-7

V.M. (Vinpe^van Neerbos burgemeester