2026-150 Provincie Gelderland - Brief Begrotingscirculaire 2027 (Geanonimiseerd)

Datum 15 april 2026

Zaaknummer 2026-003760 Onderwerp

Begrotingscirculaire 2027 De gemeenteraden

van

de Gelderse gemeenten

Inlichtingen bij

Provincieloket 026 359 99 99 post @gelderland.nl Blad 1 van 2

Geachte gemeenteraad

,

In onze rol als financieel toezichthouder informeren wij u jaarlijks in onze begrotingscirculaire over de actuele ontwikkelingen die van belang zijn bij het opstellen van uw begroting en van invloed zijn op ons toezicht (op uw financiële stukken). Daarnaast informeren wij u in deze circulaire over het proces van het financieel toezicht in het bijzonder over de begrotingsrichtlijnen en over de toetsingsaspecten die wij hanteren bij het beoordelen van uw begroting 2027. ,

Begrotingscirculaire 2027 Deze begrotingscirculaire is van belang bij het opstellen van uw begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030. De jaarlijkse circulaire is een aanvulling op het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (GTK 2020 gemeenten). Naast de ontwikkelingen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) gaat de begrotingscirculaire 2027 in op een aantal actualiteiten en specifieke aandachtspunten. De komende jaren staan gemeenten voor aanzienlijke financiële uitdagingen. Voor veel gemeenten tekenen zich vanaf 2028 structurele tekorten af. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de introductie van een nieuw financieringsmodel voor medeoverheden en veranderingen in het Gemeentefonds die leiden tot een structurele verlaging van de algemene uitkering. Daarnaast maakt de onvoldoende compensatie voor de kosten van jeugdzorg het lastig om een financieel duurzaam beleid te voeren. Met andere woorden: er worden meer taken verwacht terwijl de inkomsten afnemen. Ons college heeft begrip voor deze financiële knelpunten en maakt zich tegelijkertijd zorgen over de gevolgen hiervan voor de realisatie van maatschappelijke opgaven en voorzieningen. Wij vinden dat het Rijk moet zorgen voor een evenwichtige verhouding tussen taken en middelen voor gemeenten. ,

,

Tegelijkertijd hebben wij als toezichthouder de wettelijke taak om te beoordelen of de begroting 2027 of de meerjarenraming 2028–2030 structureel en reëel in evenwicht zijn. We benadrukken dat wij bij het toezicht op de komende begroting en meerjarenraming uitgaan van de geldende weten regelgeving en het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (GTK2020). Er is geen sprake

Datum 15 april 2026 Zaaknummer 2026-003760 Blad

2van 2

van een wijziging in de wijze van toezicht houden. Wel blijven wij gemeenten ondersteunen door, net als vorig jaar, vroegtijdig het gesprek aan te gaan over mogelijke oplossingen voor de financiële problematiek. Indien de situatie daarom vraagt, kunnen we hierover ook bestuurlijk overleg voeren. Ons uitgangspunt is ieder jaar dat uw gemeente onder repressief toezicht valt. Dit is de lichtste toezichtvorm en houdt in dat uw gemeente de begroting zonder voorafgaande toestemming van ons mag uitvoeren. Voorwaarden om onder dit toezicht te blijven zijn dat de begroting (of meerjarenraming) structureel in evenwicht is én dat de financiële ramingen realistisch zijn. Deze eisen zijn vastgelegd in de Gemeentewet (art. 203). Gedurende het jaar volgen wij risicogericht de ontwikkelingen in uw financiële positie en nemen wij kennis van uw financiële besluiten. Daarom verzoeken wij u om de kader- of voorjaarsnota, de bestuursrapportages en de conceptbegroting aan ons toe te sturen. Zo kunnen wij tijdig met u in gesprek wanneer uw financiële positie significant verslechtert of wanneer er andere signalen zijn die daartoe aanleiding geven. Dit helpt ons om samen vroegtijdig eventuele knelpunten te herkennen en met u mee te denken over mogelijke oplossingen.

De begrotingscirculaire 2027 is ook terug te lezen op onze websites www.gelderland.nl en www.geldersefinancien.nl Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten van Gelderland

Commissaris van de Koning

Plv. Secretaris

Bijlage

•

Begrotingscirculaire 2027

= provincie Gelderland