2026-023 Griffier West Maas en Waal - Het geactualiseerde actieprogramma versterking regionale samenwerking Griffierskring Rivierenland (geanonimiseerd)

Dijkstraat 11 Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen www. westmaasenwaal. nl info @westmaasenwaal.nl Telefoon 14 0487

Gemeente West Maas en Waal

IBANL44 BNGH 0285 009133

Gemeenteraad West Maas en Waal Dijkstraat 11 6658 AGBENEDEN-LEEUWEN

Datum januari 26 2026

Ons kenmerk: Z. 128726/D. 348426

Uw brief: 26 januari 2026

Onderwerp: Het geactualiseerde actieprogramma versterking regionale samenwerking Griffierskring Rivierenland

Beste leden van de gemeenteraad , ★

Z0 4F 9A CB 6B 7*

De verschillende gemeenteraden in de Regio Rivierenland willen ook in gezamenlijkheid meer nemen op de verschillende verbonden partijen die in de regio actief zijn. grip Hiermee beogen de gemeenteraden een betere bestuurlijke samenwerking én een sterke informatiepositie na te streven. De verschillende griffiers binnen de regio Rivierenland hebben gezamenlijk knelpunten en ontwikkelkansen geïnventariseerd en vertaald naar een concreet actieprogramma. Dit actieprogramma draagt bij aan een sterke positie van de gemeenteraden ten opzichte van de gemeenschappelijke regelingen. Het actieprogramma ziet toe op de uitvoering van activiteiten binnen vier samenhangende thema’s: 1. Overlegstructuur Gemeenschappelijke regelingen en regionale afstemming ; onderlinge verbinding. 2. Informatievoorziening Gemeenschappelijke regelingen ; tijdige en kwalitatief goede informatievoorziening. 3. Samenwerking met Gemeenschappelijke regelingen ; heldere structuur en een heldere rol en taakverdeling. 4. Scholing van raadsleden. 1. Overlegstructuur gemeenschappelijke regelingen en regionale afstemming Omde positie van de gemeenteraden ten opzichte van de gemeenschappelijke regelingen te verstevigen zet de griffierskring Rivierenland een gemeenteraad overstijgende overlegstructuur op waarin raadsleden van de verschillende gemeenten elkaar kunnen vinden en een gezamenlijk verhaal kunnen afstemmen.

Om dat mogelijk te maken werken we in regio Rivierenland met coördinerende griffiers en in steeds meer gemeenten met raadsrapporteurs per gemeenschappelijke regeling. Deze functies zijn relatief nieuw en dienen de komende jaren verder ingebed te worden in de werkwijzen van de verschillende gemeenteraden en gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast is het van belang dat raadsrapporteurs op een eenduidige manier hun bevindingen kunnen delen met andere gemeenteraden. Daarvoor heeft de griffierskring een zienswijzenmarkt voor de jaarstukken en kadernota’s van de gemeenschappelijke regelingen

Alphen -Altforst -Appeltern -Beneden-Leeuwen -Boven-Leeuwen -Dreumel -Maasbommel -Wamel

in het leven geroepen , leder jaar ontwikkelt de griffierskring deze markt verder door en wordt geleerd van de voorgaande edities. Ook zorgt de griffierskring voor een langetermijnplanning met bijeenkomsten van de regelingen. De bijbehorende acties zijn: a)Het verstevigen van de functie van coördinerend griffier enaadsrapporteurs in de regio , b)Het door van de zienswijzenmarkt ontwikkelen c)In samenwerking met de gemeenschappelijke regelingen het opstellen van een ‘jaarkalender’ met de belangrijkste data van informatievoorziening per GR. 2. Informatievoorziening Gemeenschappelijke regelingen Om de raadsleden in staat te stellen hun kaderstellende rol te kunnen nemen stimuleren we als griffierskring bij nieuwe ontwikkelingen , nieuwe samenwerkingen en grote vraagstukken de raden vooraan in het proces. Raadsleden dienen daartoe al in een vroeg stadium betrokken te worden. Dat kan bijvoorbeeld in een regionaal debat , door middel van een startnotitie. Die werkwijze vraagt verdere afstemming en een verdere uitwerking. Daarnaast is het belangrijk dat raadsleden van de grotere gemeenschappelijke regelingen weten wat de lange termijnplanning is en welke voorstellen ze wanneer kunnen verwachten. Hiertoe dient er ook een nieuwe en gedeelde nota Verbonden Partijen te worden opgesteld , waarin nadere afspraken worden gemaakt.

De acties zijn: bijbehorende a)De raden een rol geven in de kaderstelling , bijvoorbeeld door een regionaal debat of een startnotitie op hoofdlijnen. b)Het opstellen van een lange termijnagenda voor beleidsmatige plannen vanuit gemeenschappelijke regelingen. c)Organiseren van een plenaire consultatiebijeenkomst met Gemeenschappelijke regelingen en raadsleden over de nog op te stellen gedeelde regionale nota verbonden partijen. d)Komen tot een actuele nota verbonden partijen voor de gehele regio. 3. Samenwerking met Gemeenschappelijke regelingen Ter bevordering van de samenwerking met de verschillende gemeenschappelijke regelingen is het van belang dat de raden beter in positie gesteld worden. Hiertoe dient er een heldere rolverdeling tussen gemeenschappelijke regelingen , Algemeen Besturen en Dagelijks Besturen , colleges van burgemeester en wethouders en gemeenteraden te worden opgesteld waarin ieders rol en invloed is beschreven. Deze rolbeschrijving zal in gezamenlijkheid opgesteld worden , omdat eenieder zich hiertoe in zal moeten herkennen. De bijbehorende actie is: a)In gezamenlijkheid met de gemeenschappelijke regelingen opstellen van heldere rolverdeling tussen gemeenschappelijke regelingen , Algemeen Besturen en Dagelijks Besturen , colleges van burgemeester en wethouders en gemeenteraden 4.

Scholing raadsleden De afgelopen jaren zijn raadsleden meegenomen in het belang van de gemeenschappelijke regelingen en in de werkwijze in onze regio. In maart 2026 zijn , zoals bekend , de gemeenteraadsverkiezingen. Het is niet ondenkbaar dat er een groot aantal nieuwe raadsleden zullen worden benoemd die niet bekend zijn met de verschillende gemeenschappelijke regelingen en de werkwijze in de regio. Voor deze nieuwe raadsleden , maar ook ter instandhouding van het kennisniveau van raadsleden die doorgaan , is het belangrijk een goed inwerkprogramma op te stellen. De bijbehorende acties zijn: a) Het opstellen van een inwerkprogramma en bijeenkomsten voor raadsleden m. b. t. kennis van en over gemeenschappelijke regelingen , positie van de gemeenteraad t. o. v. de

gemeenschappelijke regelingen en de inhoudelijke werkzaamheden van de Gemeenschappelijke regelingen. b) Het opstellen van een inwerkprogramma voor raadsoverstijgende onderwerpen bijbehorende trainingen die de gemeenteraden gezamenlijk aangaan.

en

Financiën De Provincie Gelderland ondersteunt de ambitie en de samenwerking van de Griffierskring Rivierenland om de positie van de gemeenteraden ten opzichte van de gemeenschappelijke regelingen te versterken en beschouwt deze als vooruitstrevend. Om die reden is aangegeven dat de activiteiten van de kring voor subsidie in aanmerking komen. De Provincie Gelderland zal voor een periode van twee jaar € 120.000 via deze subsidie beschikbaar stellen. leder van de acht deelnemende gemeenten in Rivierenland zal aanvullend € 5.000 bekostigen ter implementatie van dit actieprogramma.

Consequenties Ondanks dat de griffiers strategisch aan zet zijn om de thema’s tot een goed einde te brengen, is advisering, meedenkkracht en uitvoering- en organisatiekracht nodig van een ondersteuner en een adviseur. Zo kunnen griffiers zich, naast hun werkzaamheden binnen de gemeente, ook de positie van raden in de regio naar een hoger niveau tillen. Zowel deze adviseur als ondersteuner zijn reeds werkzaam voor de griffierskring Rivierenland.

Vervolg De middelen vanuit de provincie zullen door de griffierskring, in aanvulling op de middelen die beschikbaar gesteld zijn door de verschillende gemeenteraden, ingezet worden om bovenstaand

actieprogramma

informatiepositie

van

(geanonimiseerd) Griffier

de

uit te voeren

en de

gemeenteraden binnen

bestuurlijke samenwerking en regio Rivierenland te versterken.

de