2026-022.1 Bijlage 1 Managementsamenvatting Expertpool

Regionale Expertpool Warmte Rivierenland Management Samenvatting (geanonimiseerd) Aan:

Suurgroep

Datum:

RES FruitDelta

Rivierenland

16 oktober 2025

Aanleiding Alle gebouwen in Nederland moeten voor 2050 aardgasvrij gemaakt worden met een efficiënte, effectieve en integrale aanpak. Deze moet leiden tot betrouwbare, betaalbare, schone, veilige en gedragen warmte(oplossingen) voor o.a. alle inwoners en bedrijven van Regio Rivierenland. Deze warmtetransitie vraagt om een fundamentele aanpassing van energievoorziening en infrastructuur. Probleem hebben de centrale regierol in de warmtetransitie. Ze hebben echter onvoldoende capaciteit en specialistische kennis en deskundigheid om deze rol goed in te vullen. Als elke gemeente de warmtetransitie los van elkaar oppakt is dit inefficiënt, wordt kennisopbouw niet geborgd binnen de regio en komt de ontwikkeling Gemeenten

onvoldoende tot stand. Van

Adviesrapport tot Businessplan tot Implementatie Stuurgroep RES heeft daarom een onderzoek laten uitvoeren naar de inrichting van een Regionale Expertpool Warmte in Rivierenland. Uit het opgeleverde Adviesrapport blijkt dat het idee van een Regionale Expertpool Warmte breed wordt gedragen en dat de acht gemeenten van de Regio Rivierenland een duidelijke meerwaarde zien in het gezamenlijk opbouwen en toepassen van expertise in de warmtetransitie. De

In

opdracht van het Algemeen Bestuur van de Regio Rivierenland is vervolgens het HOE van een Regionale Expertpool Warmte uitgewerkt in de vorm van een businessplan en een implementatieplan. Op basis hiervan wordt aan het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland gevraagd of de Expertpool conform deze plannen kan worden geïmplementeerd. Proces in overzicht De totstandkoming van

dit businessplan is een voortvloeisel

van

adviestraject

een

waarin

alle acht gemeenten

relevante stakeholders zoals De Provincie Gelderland, Liander, Energie Samen Rivierenland, Woningcorporaties, het Waterschap en andere belanghebbende partijen zijn betrokken. Om de aansluiting op gemeentelijke en budgetten te verkennen, zijn vervolgens verdiepende gesprekken gevoerd met managers en inhoudelijke ambtenaren. Deze gesprekken bleken waardevol om scherp te krijgen welke knelpunten op korte termijn het meest relevant zijn. Daarmee leverden ze input voor een duidelijke prioriteitstelling.

processen

jn

in

men)

©

overzicht

AB Regio

Wethouders ‘warmte’

Ambtenaren

Gemeente

‘war

C

management

mmm

Zan Businessplan implementatie

Adviesrapport

plan

Betrokkenen:

Y

Provincie Gelderland

Woningbouwcorporatie Kleurrijk Wonen

Y_

VNO-NCW

Y_

Y

Liander

Y_

Omgevingsdienst Rivierenland

Y

RES Team

Y

GR

Y_ Y Y_

Waterschap Rivierenland Gebiedscoöperatie Rivierenland Energie Samen Rivierenland Woningbouwcorporatie De Kernen

Rivierenland

Regio Rivierenland

Rivierenland

(Burgemeesters)

en

Toegevoegde waarde van de Expertpool Dankzij de Expertpool Warmte Rivierenland kan het volgende worden gerealiseerd: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Ondersteuning van gemeenten: biedt concrete hulp bij warmteprogramma’s , uitvoerings- en omgevingsplannen , afgestemd op de actuele behoefte van elke gemeente. Expertwerving en opdrachtgeverschap: zorgt voor selectie , kwaliteitsbewaking en resultaatmeting bij inzet van externe bureaus en experts. Kenniscentrum Warmte: bouwt systematisch kennis op en levert praktische hulpmiddelen en formats die direct toepasbaar zijn. Gilde van warmte-experts: ontwikkelt een regionaal netwerk van professionals en stimuleert talentontwikkeling via leren in de praktijk. Bruggenbouwer en Netwerkcentrum: verbindt gemeenten , corporaties , netbeheerders en andere stakeholders om samenwerking en efficiëntie te versterken. Brononderzoek en expertiseontwikkeling: onderzoekt en ontwikkelt kennis over duurzame warmtebronnen zoals restwarmte , aquathermie en geothermie.

Resultaten De verwachte resultaten zijn zichtbaar op drie niveaus:

Uitgangspunten voor implementatie Dit kan niet vanaf dag 1 worden geleverd. Een aantal factoren is bepalend voor de mogelijkheden onmogelijkheden van de bijdragen die vanuit de Expertpool verwacht mogen worden. ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

en

Beperkte omvang en realisme: met 30, fte is de Expertpool wendbaar maar begrensd ; focus is noodzakelijk. Directe waarde voor gemeenten: vanaf de start moet de Expertpool gemeenten zichtbaar ondersteunen. Prioriteitstelling op basis van knelpunten: de inzet richt zich op actuele knelpunten in de gemeentelijke regierol. Aansluiten op bestaande werkprocessen: ondersteuning sluit aan op bestaande plannings- en besluitcycli. Externe expertinhuur: gemeenten huren experts zelf in ; de Expertpool borgt kwaliteit. Basis leggen voor structurele werking: eerste jaren richten zich op systemen en processen die schaalbaar zijn. Zichtbaar en leerbaar maken: pilots en voorbeeldopdrachten tonen direct meerwaarde en leereffect. Flexibiliteit en bijsturing: de Expertpool blijft wendbaar om prioriteiten aan te passen. Regionale borging van kennis en samenwerking: kennis wordt regionaal vastgehouden en gedeeld met alle partners.

Prioriteiten op basis van knelpunten Vanuit deze uitgangspunten worden de prioriteiten gebaseerd op de grootste knelpunten die gemeenten ervaren: ✓ ✓ ✓ ✓

Procesmanagement: stappen van warmteprogramma tot omgevingsplan zijn bestuurlijk en maatschappelijk complex: expertise en strategisch klankbord zijn nodig. Opdrachtgeverschap richting bureaus: grote delen werk worden uitbesteed ; gemeenten missen expertise voor scherpe opdrachtverstrekking , monitoring en evaluatie. Technisch-economisch: cruciale berekeningen (warmtevraag , isolatie , scenario’s , MKBA , infrastructuur) zijn ingewikkeld en vragen gespecialiseerde kennis en data. Samen werken en samen leren: gemeenten zijn wederzijds afhankelijk en moeten actief samenwerken met elkaar en stakeholders.

Een oplossing in fasen Wanneer dit in de tijd wordt uitgezet ontstaat de volgende fasering:

Wat te verwachten? Om de beoogde rol van de Expertpool te verduidelijken , het volgende:

Financiering De volgende begroting wordt voorgesteld:

Ten geleide: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Start in 2026: de Expertpool kan in 2026 van start met volledige NPLW financiering. Regiodeal financiering 2027-2029: 50% van de benodigde kosten voor de basis van de Expertpool wordt gefinancierd vanuit de Regiodeal (500.000-). , Gemeentelijke financiering 2027-2029: de overige 50% wordt gefinancierd door de acht gemeenten (21.000-, per gemeente per jaar). Gelijkelijk verdeeld: ten behoeve van de regionale functie. Elke gemeente kan hiermee evenveel halen als brengen. Klein en wendbaar: de organisatie blijft compact en flexibel ingericht , zodat middelen doelgericht worden ingezet en de pool kan meebewegen met de vraag. Vervolgfinanciering: in de eerst vier jaar zal op zoek worden gegaan naar mogelijke nieuwe financieringsbronnen , vanuit verschillende overheidslagen of andere bronnen

IN HET HEEL KORT Wat is het De Expertpool Warmte Rivierenland is een gezamenlijk initiatief van de gemeenten , gericht op samenwerking en kennisdeling in de warmtetransitie. Wat doet De Expertpool We brengen kennis en ervaring samen in een kennisnetwerk. Daar ontwikkelen en delen we praktische hulpmiddelen , rekenmodellen en voorbeelden uit de praktijk. Zo helpen we gemeenten om goed onderbouwde keuzes te maken en sneller stappen te zetten. Waarom Door samen te werken versnellen we de warmtetransitie. De Expertpool biedt directe ondersteuning aan gemeenten én versterkt de regionale samenwerking en kennisopbouw voor de lange termijn. Vanuit welke positie De Expertpool is geen extern adviesbureau , maar een gezamenlijke voorziening van en voor gemeenten. We adviseren , maar voeren niet uit: gemeenten blijven zelf opdrachtgever en aan het stuur. Oftewel: De Expertpool is de regionale samenwerking en ondersteuning van de Rivierenlandse gemeenten om sneller , slimmer en consistenter te werken aan een haalbare en gedragen warmtetransitie.

samen