2026-020 Provincie Gelderland - Begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 1 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Zaak-
en
documentnummer:
Z.128946 / D.348883
INGEKOMEN
Besluit
27 JAN. 2025
Pi 23
nn
januari
2026
Zaaknummer
2025-006193 Onderwerp
Begroting 2026
De raad
van
de gemeente West Maas
en
Inlichtingen bij Provincieloket
Waal
026 359 99 99
6658 ZG
post@gelderland.nl
BENEDEN-LEEUWEN
Blad 1 van
Geachte leden
van
de
6
raad,
Wij hebben uw begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2026 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u aandachtspunten mee die wij in deze brief nader toelichten. In de bijlage vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financiële positie van uw gemeente. Besluit:
repressief begrotingstoezicht 2026 is
voor
2026
en reëel in evenwicht. Uw vastgestelde begroting gemeente in 2026 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Dit betekent dat uw begroting 2026 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen geen goedkeuring van ons college nodig hebben.
De
naar
ons
oordeel structureel
staat
Overwegingen: 1.
U hebt de
jaarrekening en begroting tijdig ingestuurd; begroting (inclusief aangenomen amendementen) is naar ons oordeel
2.
Uw
structureel
en
reëel in
evenwicht.
Financiële positie In de onderstaande
grafiek ziet u het verloop van de begroting 2026-2029. In onze analyse hebben wij begrotingswijzigingen en amendementen tot 15 november 2025 meegenomen. De blauwe kolommen geven de totale begrotingssaldi weer, zoals die door u zijn vastgesteld. De groene kolommen bevatten de becijferde structurele en reële uitkomsten. Het toezichtoordeel is gebaseerd op de groene kolommen. De jaarschijven 2026 en 2027 zijn structureel en reëel in evenwicht, terwijl in 2028 en 2029 nog beperkte tekorten te zien zijn.
Markt
| 6811 CG Arnhem
BNG
= provincie
Bank Den Haa
026 359 99 99
Le
post@gelderland.nl www.gelderland.nl
(geanonimiseerd)
11
EN
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Ontvangstdatum: 28 januari 2026
-
Documentdatum:
23 januari 2026
Gelderland
Zaak- en documentnummer: Z. 128946 / D. 348883
Datum
23 januari 2026 Zaaknummer
2025-006193 Blad
2van 6
Uwgemeente heeft in de begroting en meeijarenraming: De meicirculaire 2025 als basis genomen (net als voorgaande jaren) De begroting gecorrigeerd voor de inflatie conform de indexering van het CPB (25%). , Forse ombuigingen opgenomen oplopend tot € 27 ,miljoen in 2029. Dit betreft vooral inkomstenverhogende maatregelen. De OZB laten stijgen met 85% , in 2026. Destelposten jeugdzorg (voor eigen bijdrage en beperking trajectduur) en BCF opgenomen , passend binnen de landelijke richtlijnen Aandachtspunten entoelichting
• Stelpost algemene uitkering •Actualiteit beheerplan gebouwen Stelpost algemene uitkering
Wij signaleren dat bij de raming van de algemene uitkering 2026-2029 een stelpost ‘aanvulling tot BZKberekening’ is opgenomen. Deze loopt op van ongeveer € 500. 000 in 2026 tot ruim € 800. 000 in 2029. Wij constateren dat het totaalbedrag inclusief stelpost inderdaad aansluit bij de raming van BZK. De raming van de algemene uitkering dient echter realistisch te zijn door aanpassing van onderliggende aantaiien en niet door een dergeiiike stelpost. Wij verwachten dal dil bij de volgende begroting zowordt onderbouwd. Actualiteit beheerplan gebouwen
Uit de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen van uw begroting leiden wij af dat de geldigheidsduur van het beheerplan Gebouwen inmiddels is verlopen en daarmee in onze optiek is verouderd. De actualisatie van dit plan is gepland voor begin 2026. Wij adviseren udit geactualiseerde beheerplan te verwerken in uwvolgende begroting.
provincie
Gelderland
Zaak- en documentnummer: Z. 128946 / D. 348883
Datum
23 januari 2026 Zaaknummer
2025-006193 Blad
3van 6 Wettelijk kader/toetsingscriteria
Ons besluit is gebaseerd op de kaders en criteria genoemd in: 1 de Gemeentewet; 2 de Algemene wet bestuursrecht; 3 het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); 4het Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 2020 (GTK); 5 onze Begrotingscirculaire van 23 april 2025 en de aanvulling van 28 mei 2025. Wij ondersteunen ugraag daar waar kan!
Wij zien dat ude komende jaren met flinke uitdagingen te maken krijgt. Vanuit onze rol als toezichthouder zijn en blijven wij , daar waar kan , beschikbaar omute faciliteren in het proces om tot een realistische en sluitende gemeentelijke (meeijaren)begroting te komen. Dit doen wij bijvoorbeeld door het houden en organiseren van bijeenkomsten voor kennisuitwisseling tussen de Gelderse gemeenten. Ook zijn en blijven wij beschikbaar omaan de voorkant eventuele voorgenomen of taakstellingen ombuigingen te toetsen. Daarmee krijgt uvroegtijdig een beeld of de onderbouwing van de betreffende taakstelling of ombuiging in onze optiek toereikend en adequaat is. Alleen in dat geval leidt dit tot een positieve beoordeling van de betreffende taakstelling of ombuiging. Heeft uhier vragen over? Neem dan contact met ons op , wij bespreken uwvragen graag met u. Interbestuurlijk toezicht
Naast het financieel toezicht toetsen wij in het kader van het interbestuurlijke toezicht (IBT) ook de taakuitvoering van uwgemeente op andere terreinen waaronder fysieke leefomgeving , erfgoed , huisvesting statushouders en archief &informatiebeheer. Deze IBT-domeinen kennen een ander beoordelingsritme. De toezichtbrieven hierover ontvangt uwgemeente op een ander tijdstip. In ons uitvoeringsprogramma Interbestuurlijk Toezicht 2025-2028 vindt ueen overzicht van al onze toezichtsdomeinen en hoe wij dit vormgeven. Meer informatie
Heeft uvragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging eenadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uwadviseur gemeentefinanciën via het Provincieloket , telefoonnummer 026 3599 99. Daarnaast is onze website vernieuwd. Naast alle publicaties zoals de begrotingsbrieven en de begrotingscirculaire zijn hier ook de cijfers van alle Gelderse gemeenten te vinden en kunnen deze met elkaar worden vergeleken. Kijk daarom eens op https://geldersefinancien. nl/!
=provincie
Gelderland
Zaak-
en
documentnummer:
Z.128946 / D.348883
Datum 23 januari
2026
Zaaknummer
2025-006193 Blad 4 van 6
Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen
en
ambities
voor
het komende
jaar!
Hoogachtend, n
van
(geanonimiseerd) Judith
van
Gelderland,
Baast
Teammanager
Bestuur & Toezicht en
Weerbaarheid
Voor deze «
beoordeling geldt: Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203
Bijlage: «
_Risicobeoordeling van
uw
financiële
positie
=
Ontvangstdatum: 28 januari 2026
-
Documentdatum:
23 januari 2026
provincie
Gelderland
Zaak- en documentnummer: Z. 128946 / D. 348883
Datum
23 januari 2026 Zaaknummer
2025-006193 Blad
5van 6
Bijlage Risicobeoordeling van uwfinanciële positie Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiële positie van uwgemeente op basis van de financiële kengetallen. In onderstaande tabel ziet ude kengetallen voor uwgemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieën. Categorie Ais het minst risicovol en categorie Cis het meest risicovol. De corresponderende categorieën van uwgemeente zijn gekleurd weergegeven. Het kengetal “Structurele exploitatieruimte” in 2029 is na overleg aangepast op basis van het vastgestelde structurele resultaat. Gelders Kengetallen West Maas en JRK2023JRK2024Begr2025Begr 2026Begr 2027Begr 2028Begr 2029 gemiddelde Waal Begr 2026 1.Netto schuldquote 2.Netto schuldquote gecorrigeerd 3. Solvabiliteitsratio
47%
52%
46%
38%
65%
85%
85%
62%
21%
25%
46%
38%
65%
85%
85%
55%
30%
29%
20%
24%
19%
16%
16%
33%
4.Grondexploitatie 5.Structurele exploitatieruimte 6.Belastingcapaciteit
-1%
0%
-1%
0%
0%
0%
0%
8%
200% ,
100% ,
100% ,
000% ,
000% ,
-100% , -050% ,
068% ,
95%
98%
98%
102%
102%
102%
100%
7.Weerstandsvermogen
18 ,
21 ,
20 ,
21 ,_______
102%
27 ,
Signaal- Signaal- SignaalRisicocategorieën waarde AwaardeBwaarde C 1.Netto schuldquote <90% 90-130% >130% 2.Netto schuldquote <90% 90-130% >130% gecorrigeerd 3.Solvabiliteitsratio > 50% 20-50% < 20% 4.Grondexploitatie < 20% 20-35% > 35% 5.Structurele > 0% 0% < 0% exploitatieruimte 6.Belastingcapaciteit <95% 95-105% >105% 7. Weerstandsvermogen >10 , 08-10 ,, < 08 ,
=provincie
Gelderland
Zaak- en documentnummer: Z. 128946 / D. 348883
Datum
23 januari 2026 Zaaknummer
2025-006193 Blad
6van 6
Afschrift: Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente West Maas en Waal Postbus 1 6658 ZGBENEDEN-LEEUWEN
=provincie
Gelderland