2025-284 Informatienota Vervolg procesvoorstel bestuurskrachtonderzoek

Informatienota

Onderwerp

Vervolg procesvoorstel bestuurskrachtonderzoek

Aangeboden door

College van B&W

Portefeuillehouder

V.M. van Neerbos

Team

Concerncontroller

Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z.119566/D.337472

Datum collegebesluit

30 september 2025

Vertrouwelijkheid Bijlagen

Openbaar Nee

Inhoudsopgave 1. Aanleiding 2. Stand van zaken 3. Financiën 4. Communicatie 5. Participatie 6. Aanpak en planning 7. Bijlagen

Aanleiding

Met uw motie van 6 november 2024 (M2024-22) riep u het college op een onderzoek te starten naar de bestuurskracht van onze gemeente. Aanleiding hiervoor is het toenemende aantal taken dat gemeenten de afgelopen jaren van de rijksoverheid hebben gekregen, die niet altijd gepaard zijn gegaan met (voldoende) financiële compensatie voor de uitvoeringskosten. Voor het zomerreces heeft het college u een concept procesvoorstel voorgelegd met het verzoek deze binnen uw raad te bespreken en het college punten mee te geven bij het opstellen van het definitieve procesvoorstel. Tijdens de vergadering van 26 juni 2025 heeft u besloten het college hiervoor geen nadere punten mee te geven. Met deze informatienota informeren wij u over de voortgang van het proces.

Stand van zaken

Tijdens het zomerreces is contact geweest met de provincie over de toepassing van de subsidieregeling Vitaal Openbaar Bestuur. Daarop is door de provincie een eerste opzet tot wederzijdse afspraken opgesteld die onderliggend zijn aan de subsidie. De provincie kan 50% betalen van de totale externe kosten die door de de gemeente worden gemaakt voor het bestuurskrachtonderzoek. Daarvoor heeft de provincie onder meer de offerte nodig van het externe bureau dat het onderzoek voor ons uit gaat voeren. Inmiddels hebben we cf. de afspraken met de provincie en ons eigen inkoopbeleid de meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gestart door 5 bureaus te benaderen voor inschrijving. Dit op basis van het met u besproken concept procesvoorstel.

Financiën

De kosten voor het volledige onderzoek cf. het concept procesvoorstel zijn geschat op € 80.000 tot € 120.000. Met dit bedrag is nog geen rekening gehouden in de begroting 2025 en 2026. Voor de voortgang van het proces stellen we een bedrag tot maximaal € 120.000 beschikbaar vanuit de algemene reserve. Na gunning van de opdracht zal duidelijk zijn wat het definitieve bedrag is en welk deel mogelijk in aanmerking komt voor subsidie vanuit de provincie. Afhankelijk van de voortgang van het proces kunnen de kosten (verdeeld over 2025 en 2026) meegenomen worden in de najaarsnota 2025 of voorjaarsnota 2026.

Communicatie

Participatie

Aanpak en planning

Tijdens het bestuurskrachtonderzoek zal expliciet aandacht besteed worden aan participatie. Op welke wijze daar invulling aan gegeven wordt is onderdeel van stap 3 van het concept procesvoorstel. Belangrijk onderdeel van participatie is ook de vertegenwoordiging vanuit de gemeenteraad. Wij hebben u hiervoor verzocht een raadscommissie in te stellen die procesmatige begeleiding geeft aan het uit te voeren onderzoek namens de gemeenteraad. Deze begeleidingsgroep zal ook betrokken worden bij het verdere proces van aanbesteding in aanloop naar het onderzoek. Zo staan de presentaties van de twee best scorende inschrijvers gepland in week 41 (6 tot 10 oktober). Voor de voortgang van het proces staat de definitieve gunning vooralsnog gepland op 20 oktober. We vinden het belangrijk dat de begeleidingscommissie hier als vertegenwoordiging van de raad bij betrokken is.

Voorspoedige voortgang van het proces is essentieel gelet op de naderende gemeenteraadsverkiezingen en de eerste afspraken met de provincie. Definitieve gunning zal dan ook plaatsvinden in afstemming met de begeleidingscommissie en na overleg met de

provincie. Daartoe behoort ook de mogelijkheid niet tot definitieve gunning over te gaan. Daarna zal uw raad opnieuw geïnformeerd worden over het vervolgtraject.

Bijlagen